每經(jīng)北京12月17日電（記者李彪）12月17日，在E20環(huán)境平臺(tái)、“雙百跨越”垃圾焚燒標(biāo)桿行動(dòng)、“雙百跨越”有機(jī)固廢標(biāo)桿行動(dòng)聯(lián)合主辦的“2025(第十九屆)固廢戰(zhàn)略論壇”上，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長郭承站介紹，垃圾焚燒行業(yè)現(xiàn)在面臨市場低迷的情況，過去是垃圾圍城，現(xiàn)在遭遇的是“吃不飽”的境遇，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展遇到了前所未有的困難。

圖片來源：每經(jīng)記者 李彪 攝

“特別是制約大家的應(yīng)收賬款問題怎么辦？”郭承站提出這一問題。

實(shí)際上，針對垃圾焚燒行業(yè)應(yīng)收賬款居高不下的問題，今年2月底，全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)牽頭會(huì)員企業(yè)共同起草了《關(guān)于保障生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)健康發(fā)展的提案》。其中提出，當(dāng)前垃圾焚燒行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、補(bǔ)貼退坡、經(jīng)營成本高且應(yīng)收賬款居高不下、轉(zhuǎn)型支持政策不完善等問題。

在上述論壇上，一家垃圾焚燒企業(yè)負(fù)責(zé)人指出，企業(yè)盈利模式單一、應(yīng)收賬款高企是面臨的困局。行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)的垃圾處理費(fèi)收入雖然在增長，但實(shí)際回收的現(xiàn)金在下降。

對此，E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤介紹，垃圾焚燒行業(yè)曾依靠生活垃圾焚燒發(fā)電廠快速攻城略地，如今也短暫受困于這一模式。行業(yè)新增市場規(guī)模整體收縮，焚燒新建項(xiàng)目增量放緩（僅縣域市場尚有空間），預(yù)計(jì)未來國家將側(cè)重于對縣域焚燒能力和相應(yīng)資金的支持。

薛濤說，面對生活垃圾焚燒主業(yè)增長“天花板”的現(xiàn)實(shí)，一些領(lǐng)先的企業(yè)早已提前積極展開橫向業(yè)務(wù)拓展。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，相對于生活垃圾焚燒的行業(yè)現(xiàn)狀，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)等正成為企業(yè)擴(kuò)張的明顯增長點(diǎn)。

對此，薛濤告訴記者，相對于垃圾焚燒市場已經(jīng)競爭固化，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)每兩三年要重新簽約，有一定的變動(dòng)性。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)市場化比例比較低，市場集中度也比較低，所以環(huán)衛(wèi)可以做一些增長點(diǎn)。但由于環(huán)衛(wèi)市場碎片化的特點(diǎn)，“加上特許經(jīng)營不太實(shí)用，所以項(xiàng)目規(guī)模體量較小”。與垃圾焚燒的增量相比，“做替換的盤子還不夠大”。

薛濤進(jìn)一步介紹，一些垃圾焚燒企業(yè)去做環(huán)衛(wèi)的另一個(gè)目的是，希望通過環(huán)衛(wèi)，打通收、轉(zhuǎn)、運(yùn)和垃圾焚燒對垃圾入爐量的確定性關(guān)系等，這些都是垃圾焚燒企業(yè)關(guān)注環(huán)衛(wèi)市場的原因。