“目前歐盟理事會(huì)決議草案已擺在桌面上，并獲得了26個(gè)成員國(guó)的支持，但匈牙利尚未表示同意，”現(xiàn)任歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)丹麥的歐洲事務(wù)大臣比耶爾表示。

除匈牙利外，所有歐盟成員國(guó)均已確認(rèn)，烏克蘭在滿足布魯塞爾所設(shè)定的啟動(dòng)加入歐盟談判的必要條件方面取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

德國(guó)歐洲事務(wù)部長(zhǎng)克里奇鮑姆批評(píng)匈牙利的立場(chǎng)“越來(lái)越具有破壞性”，并指責(zé)布達(dá)佩斯政府蓄意阻撓歐盟的集體決策。

對(duì)烏克蘭而言，匈牙利的否決意味著其暫時(shí)無(wú)法啟動(dòng)正式的入盟談判。

匈牙利政府以烏克蘭未來(lái)可能帶來(lái)的巨大財(cái)政負(fù)擔(dān)為由，為其反對(duì)烏克蘭加入歐盟的立場(chǎng)辯護(hù)，并同時(shí)指責(zé)基輔當(dāng)局對(duì)待其境內(nèi)匈牙利少數(shù)民族的政策存在歧視。

值得注意的是，就在此次會(huì)議前一天，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在與烏克蘭及美國(guó)官員舉行會(huì)談后發(fā)表聯(lián)合聲明，重申“堅(jiān)定”支持烏克蘭加入歐盟的愿望。

此次匈牙利的否決行動(dòng)并非孤立事件，而是其長(zhǎng)期以來(lái)在歐盟內(nèi)部就多項(xiàng)關(guān)鍵議題——包括法治、移民、對(duì)俄政策以及歐盟預(yù)算——持有異議并頻繁行使否決權(quán)的延續(xù)。

匈牙利總理歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的政府一貫強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)與民族利益優(yōu)先，常與歐盟主流價(jià)值觀及政策導(dǎo)向產(chǎn)生摩擦。

在烏克蘭問(wèn)題上，匈牙利與俄羅斯保持相對(duì)密切的經(jīng)濟(jì)與能源關(guān)系，這使其立場(chǎng)與歐盟整體對(duì)烏支持政策形成微妙張力。

從法律程序角度看，歐盟擴(kuò)大需要全體成員國(guó)一致同意。

匈牙利的一票否決因此具有決定性力量，這不僅直接延緩了烏克蘭的歐洲一體化進(jìn)程，也對(duì)歐盟的外交信譽(yù)與戰(zhàn)略自主性構(gòu)成挑戰(zhàn)。

當(dāng)前歐盟正試圖在俄烏沖突的背景下，通過(guò)支持烏克蘭加入來(lái)展示其地緣政治決心與凝聚力，匈牙利的阻撓使這一努力遭遇挫折。

德國(guó)部長(zhǎng)的嚴(yán)厲批評(píng)反映出歐盟內(nèi)部對(duì)匈牙利“破壞性”行為日益增長(zhǎng)的不耐煩情緒。

一些成員國(guó)與歐洲議會(huì)人士已多次呼吁啟動(dòng)《歐盟條約》第七條程序，即因“嚴(yán)重違反歐盟價(jià)值觀”而暫停匈牙利的表決權(quán)，但該程序同樣需要極高門(mén)檻的共識(shí)，至今未能推進(jìn)。

匈牙利所提的“財(cái)政負(fù)擔(dān)”與“少數(shù)民族權(quán)利”問(wèn)題，雖是其具體關(guān)切，也被一些分析視為談判籌碼。

布達(dá)佩斯可能希望借此在歐盟預(yù)算分配、法治審查或恢復(fù)基金撥付等議題上換取讓步。

這種將地緣政治議題與國(guó)內(nèi)政治及利益訴求捆綁的策略，增加了歐盟決策的復(fù)雜性。

對(duì)于烏克蘭而言，除了繼續(xù)游說(shuō)匈牙利及歐盟機(jī)構(gòu)外，當(dāng)務(wù)之急仍是持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)改革，切實(shí)落實(shí)歐盟在法治、反腐、司法獨(dú)立等領(lǐng)域的要求，并改善境內(nèi)少數(shù)民族待遇，以從根本上消除匈牙利的反對(duì)理由，并積累更廣泛的國(guó)際支持。