一紙禁令，看似只是對(duì)考試頻次與形式的常規(guī)約束，實(shí)則是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)扭曲的教育競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)的一次系統(tǒng)性校正。家長(zhǎng)們拍手叫好！近日，教育部此次出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)日?？荚嚬芾淼耐ㄖ罚浔尘吧钪灿诙嘀厣鐣?huì)焦慮與教育發(fā)展困境的疊合之中。

在“雙減”政策持續(xù)深化、社會(huì)對(duì)教育公平與青少年身心健康的關(guān)切達(dá)到新高度的宏觀語(yǔ)境下，過(guò)往那種以頻繁考試、跨區(qū)聯(lián)考、分?jǐn)?shù)排名為主要驅(qū)動(dòng)力的教學(xué)模式，已日益顯現(xiàn)出其不可持續(xù)性。

它不僅加劇了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)與心理壓力，更深層次地，固化了以應(yīng)試為核心的教育功利化傾向，侵蝕了教育“立德樹(shù)人”的根本宗旨，扭曲了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與成長(zhǎng)路徑。因此，政策的出臺(tái)，絕非孤立的技術(shù)性調(diào)整，而是旨在扭轉(zhuǎn)一種風(fēng)氣、重建一種秩序、回歸教育本真的關(guān)鍵舉措。

在諸多規(guī)定中，最具顛覆性、也最能體現(xiàn)政策決心的，莫過(guò)于“嚴(yán)禁面向小學(xué)各年級(jí)和初高中非畢業(yè)年級(jí)組織區(qū)域性或跨校際的考試”這一條。這短短一句話，如同一道明確的禁令，直接指向了近年來(lái)在許多地方盛行、令家長(zhǎng)學(xué)生疲于奔命的各類民間聯(lián)考、校際統(tǒng)考、區(qū)域排名考。

這類考試往往由民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、部分學(xué)校或地方教研機(jī)構(gòu)牽頭組織，以“摸底盤查”“定位排名”為名，行“提前掐尖”“制造焦慮”之實(shí)。它們游離于國(guó)家規(guī)范的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系之外，命題質(zhì)量參差不齊，卻通過(guò)制造跨區(qū)域的橫向比較和激烈排名，極大地加劇了教育的“內(nèi)卷”，迫使學(xué)校、學(xué)生甚至整個(gè)家庭被卷入一場(chǎng)無(wú)休止的、低效的分?jǐn)?shù)競(jìng)賽。

此次《通知》以部委規(guī)章的形式明確其違規(guī)性質(zhì)，意味著此類考試的組織失去了政策上的模糊空間與合法性外衣。無(wú)論是學(xué)校主動(dòng)參與，還是變相提供場(chǎng)地、學(xué)生信息支持，都將面臨明確的問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。

可以預(yù)見(jiàn)，曾經(jīng)如火如荼的各類民間聯(lián)考市場(chǎng)，其生存土壤將被極大壓縮，甚至可能就此“涼涼”，這無(wú)疑是政策落地后最直接、最顯著的外部效應(yīng)之一。教育部此番重拳出擊，其根本目的絕非簡(jiǎn)單地“一禁了之”，而是蘊(yùn)含著多層次的深層訴求與系統(tǒng)建構(gòu)的意圖。

最表層的目的是切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的、不合理的考試負(fù)擔(dān)，將學(xué)生從“三天一小考，五天一大考”的疲憊與焦慮中解放出來(lái)，為他們德智體美勞的全面發(fā)展騰出必要的時(shí)間和心理空間。

更深一層的目的，則是試圖破解“唯分?jǐn)?shù)”的頑瘴痼疾，通過(guò)“壓減頻次”“嚴(yán)格命題”“等級(jí)評(píng)價(jià)”等組合拳，引導(dǎo)學(xué)校、教師、家長(zhǎng)乃至全社會(huì)逐步淡化對(duì)精細(xì)排名的病態(tài)追逐，轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程、思維品質(zhì)與綜合素養(yǎng)。

這實(shí)質(zhì)上是教育評(píng)價(jià)改革的關(guān)鍵一步，旨在將日常教學(xué)評(píng)價(jià)從“選拔篩選工具”重新定位為“診斷改進(jìn)工具”，使其真正服務(wù)于“學(xué)”與“教”的改進(jìn)。這意味著，各類聯(lián)考、月考、周測(cè)等考試，將冰涼涼了。

更進(jìn)一步，政策通過(guò)強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格依據(jù)課標(biāo)命題”“提升命題質(zhì)量”“探索人工智能賦能”，意在倒逼教學(xué)回歸課程標(biāo)準(zhǔn)和育人本質(zhì)，提升學(xué)校教育的主陣地效能，削弱校外超標(biāo)、超前培訓(xùn)的依附空間，從而在深水區(qū)鞏固“雙減”成果，促進(jìn)教育生態(tài)的良性循環(huán)。

這一系列規(guī)定，必將對(duì)中小學(xué)的教育教學(xué)實(shí)踐產(chǎn)生深遠(yuǎn)而復(fù)雜的影響。對(duì)學(xué)校管理和教師教學(xué)而言，首先意味著工作重心的轉(zhuǎn)移。減少無(wú)謂的考試頻次，將迫使學(xué)校更加注重課堂教學(xué)的過(guò)程性質(zhì)量與效率，教師必須更多地依賴課堂觀察、作業(yè)分析、實(shí)踐表現(xiàn)等多元方式來(lái)評(píng)估學(xué)情、調(diào)整教學(xué)。

命題能力的提升成為剛性要求，無(wú)論是自行命題還是選用題庫(kù)，都必須緊扣課標(biāo)、強(qiáng)化素養(yǎng)導(dǎo)向，這無(wú)疑對(duì)教師的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高挑戰(zhàn)，相關(guān)的教研與培訓(xùn)必須得到實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)?？荚嚱Y(jié)果的“等級(jí)評(píng)價(jià)”與淡化公開(kāi)排名，將在一定程度上改變班級(jí)和校園內(nèi)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，但如何建立科學(xué)、有說(shuō)服力的等級(jí)評(píng)定體系，并讓家長(zhǎng)理解接受，是新的課題。

對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)而言，最直接的感受可能是考試壓力的“顯性”部分減少，但能否真正減輕焦慮，取決于“隱性”的升學(xué)壓力是否同步緩解，以及新的評(píng)價(jià)方式能否建立起足夠的公信力。家長(zhǎng)的教育觀念也需要從緊盯分?jǐn)?shù)排名，轉(zhuǎn)向更多關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)習(xí)慣、身心健康與個(gè)性化成長(zhǎng)。

對(duì)區(qū)域教育治理而言，政策強(qiáng)化了上級(jí)教育行政部門在命題指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)方面的職責(zé)，要求其從以往的“默許”甚至“參與”非規(guī)范考試，轉(zhuǎn)向提供高質(zhì)量公共服務(wù)與進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管，這亦是治理能力現(xiàn)代化的一種體現(xiàn)。

當(dāng)然，任何改革都不可能一蹴而就。限制考試頻次后，如何確保教學(xué)質(zhì)量不滑坡？取締了跨校聯(lián)考，如何科學(xué)評(píng)估學(xué)校的教學(xué)水平？在高考、中考的選拔性壓力依然存在的現(xiàn)實(shí)背景下，校內(nèi)的等級(jí)評(píng)價(jià)如何與社會(huì)的高利害選拔有效銜接？這些都是在政策執(zhí)行過(guò)程中需要不斷探索和解決的難題。

但無(wú)論如何，此次教育部的新規(guī)發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈而清晰的信號(hào)：教育不能淪為分?jǐn)?shù)的奴隸，學(xué)校的日常教學(xué)必須從無(wú)序、過(guò)度的考試競(jìng)爭(zhēng)中解脫出來(lái)，回歸育人初心。它既是對(duì)過(guò)往弊病的糾偏，也是面向未來(lái)人才培養(yǎng)模式的積極探索。

其最終成效，不僅取決于規(guī)定的嚴(yán)格落地，更依賴于全社會(huì)教育價(jià)值觀的重塑與協(xié)同支持。唯有當(dāng)分?jǐn)?shù)不再是衡量教育價(jià)值和學(xué)生價(jià)值的唯一標(biāo)尺時(shí)，政策所期待的“促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展”的圖景，才能真正從文件走向現(xiàn)實(shí)。