金融投資網訊(向明 記者 黃凌屹)12月16日，巴中市委五屆十一次全會落幕，會上審議通過的《中共巴中市委關于制定巴中市國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)，明確了"地區(qū)生產總值年均增速保持全國革命老區(qū)重點城市和全省前列"的核心目標，以"5+2+3"產業(yè)體系為核心的實體產業(yè)升級、以資源盤活為重點的改革紅利釋放、以綠色轉型為導向的生態(tài)價值轉化，共同構成了這座革命老區(qū)城市的投資價值坐標系。

會議現場

實體產業(yè)"強引擎"：萬億級資源打底 千億級賽道啟航

依托得天獨厚的資源稟賦與清晰的產業(yè)規(guī)劃，巴中構建起"一柱立骨、四梁支撐、新翼展翅"的產業(yè)投資矩陣，多個賽道明確產值目標與落地路徑，投資能見度高。

能源化工產業(yè)堪稱"壓艙石"投資領域。巴中坐擁1.4萬億立方米天然氣地質儲量、25億噸頁巖油遠景資源量，"油氣大會戰(zhàn)"已全面起勢，2025年前11個月完成勘探投資22.5億元，新開鉆井32口。"十五五"期間計劃新布井120口以上，2030年油氣產量將分別突破40萬噸、50億立方米，配套的曾口—金堂省級化工園區(qū)已落地13個總投資超130億元的轉化項目，加之90萬千瓦燃氣發(fā)電項目即將投產，能源化工產業(yè)產值目標直指500億元。同時，風電、光伏、抽水蓄能等清潔能源協(xié)同發(fā)力，297萬千瓦風電、580萬千瓦光伏可開發(fā)量將逐步釋放，形成"傳統(tǒng)能源+新能源"雙輪驅動的能源投資格局。

四大重點產業(yè)聚焦"補鏈強鏈"，打造450億元級產業(yè)集群。鈉電產業(yè)成為先進材料領域的"破局點"，1500畝鈉電產業(yè)園已引進四川佰思格、鈉美新能源等上下游企業(yè)，建成110MW/220MWh儲能電站應用場景，劍指"中國西部重要鈉電產業(yè)基地"，有望分享新能源儲能賽道的高增長紅利；電子信息產業(yè)深度嵌入成渝產業(yè)圈，聚焦半導體材料、新型顯示配套等高端環(huán)節(jié)，通友微電超微電感進入京東方供應鏈，70余家集聚企業(yè)推動產業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)攀升；食品飲料產業(yè)整合"川酒小金花"江口醇、小角樓，聯動百萬頭生豬深加工項目，構建"種植—加工—品牌"全產業(yè)鏈；醫(yī)藥健康產業(yè)以通江銀耳等道地藥材為核心，融合康養(yǎng)旅游資源，打造川東北康養(yǎng)旅游特色產業(yè)帶，契合大健康消費升級趨勢。

低空經濟作為省級試點的"新增長極"，投資落地節(jié)奏加快。總投資4億元、建筑面積5.2萬平方米的低空經濟產業(yè)園即將交付，龍頭企業(yè)縱橫自動化巴中生產基地已實現產值4500萬元，帶動無人機關鍵零部件、動力系統(tǒng)等配套產業(yè)招商，構建"基礎設施—研發(fā)制造—場景應用"全產業(yè)鏈，高端裝備制造領域的"從0到1"突破為投資提供了高成長預期。

投資環(huán)境"優(yōu)生態(tài)"：政策護航+要素集聚 降低投資門檻

《建議》明確了多重政策保障與要素支撐措施，為投資者營造穩(wěn)定可預期的投資環(huán)境。規(guī)劃編制階段即建立"陪伴式合作"機制，與高水平規(guī)劃機構協(xié)同，同步重塑城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、修訂規(guī)委會議事規(guī)則，確保產業(yè)規(guī)劃落地見效；資金保障方面，巴中已新增12家AA級以上國企主體信用等級(含1家AAA級)，組建巴中能源發(fā)展集團等專業(yè)化平臺，為產業(yè)項目提供投融資支持；資源整合領域，22類資源整合方案推動民房、道路等"沉睡資源"變現，為產業(yè)項目提供低成本要素支撐。

創(chuàng)新與開放雙輪驅動，進一步拓寬投資空間。"十五五"期間將實現省級以上創(chuàng)新平臺和科技人才倍增，鈉電產業(yè)技術研究院、頁巖油氣研究院等平臺加速落地，在"十四五"期間國家高新技術企業(yè)增長3.3倍的基礎上，為產業(yè)技術迭代提供支撐；財稅金融改革聚焦重點領域，有效市場與有為政府結合，加之"線上+線下"廣泛征求意見的決策機制，確保政策連續(xù)性與針對性；交通基礎設施持續(xù)升級，巴南高鐵直達39城、恩陽機場年吞吐量超55萬人次，為產業(yè)物流、市場拓展提供便利，降低投資運營成本。

增長潛力"硬支撐"：指標翻番+民生擴容 打開長期空間

《建議》提出的"5個翻番"目標(一般公共預算收入、規(guī)上工業(yè)總產值、建筑業(yè)產值、生產性服務業(yè)增加值、高新技術企業(yè)數量)，成為量化投資回報的核心錨點。"十四五"期間，巴中GDP增速從全國革命老區(qū)重點城市第15位躍升至第2位，生態(tài)產品總值突破2700億元，為"十五五"高增長奠定堅實基礎；"十五五"期間，居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，70%以上新增財力投向民生，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.8萬人以上，消費升級與公共服務投資形成良性循環(huán)。

綠色生態(tài)與民生領域的投資機會同步凸顯。作為全省首個地市級國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，巴中生態(tài)價值轉化路徑清晰，文旅融合、生態(tài)農業(yè)等綠色產業(yè)有望持續(xù)受益；教育領域計劃新改擴建30所學校，打造省級名校與特色班級，醫(yī)療領域構建"15分鐘/30分鐘"醫(yī)療服務圈，縣域內住院率目標92%以上，公共服務領域的補短板需求為社會資本提供了廣闊的參與空間。

隨著產業(yè)集群加速成型、政策紅利持續(xù)釋放、要素保障不斷完善，巴中正從資源稟賦優(yōu)勢向經濟發(fā)展優(yōu)勢轉變，為聚焦實體產業(yè)、綠色經濟、基礎設施的投資者，提供了兼具安全性與成長性的優(yōu)質標的，革命老區(qū)的振興之路正成為資本市場的價值新藍海。