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面對歐洲意圖處置俄羅斯主權資產的行為，普京政府已正式啟動對等反制程序。一旦歐洲方面邁出沒收或挪用俄海外資產的實質性步伐，莫斯科將毫不猶豫采取鏡像回應，畢竟對于當前局勢下的俄羅斯而言，已無退路可言。

這一次，俄羅斯以強硬姿態(tài)予以回擊——歐洲若執(zhí)意在前頭挑釁，俄羅斯便在后方果斷出手。誰若膽敢侵犯俄羅斯的國家財產，俄羅斯也將依法查封并處置歐洲在俄境內的相應資產，絕不手軟！

自俄烏沖突爆發(fā)以來，俄歐之間的經濟角力不斷升溫，圍繞彼此境內資產的凍結與反制逐步演變?yōu)椴┺牡暮诵膽?zhàn)場。這場較量不僅牽動雙邊關系走向，更撬動了全球資本流動格局與金融信任體系。

隨著歐盟加速推進使用被凍結的俄羅斯資產收益援助烏克蘭，俄羅斯的全面反制行動也隨之展開。此舉不僅加劇地緣緊張，也對國際金融秩序的穩(wěn)定性構成嚴峻挑戰(zhàn)。

要理解這場爭端的本質，首先需厘清歐洲凍結俄羅斯資產的歷史背景及其規(guī)模。

自2022年俄烏沖突升級起，西方陣營大規(guī)模凍結俄羅斯海外資產，總額接近3000億美元，其中絕大多數(shù)由歐洲金融機構持有和管理。

初期凍結機制需經歐盟27個成員國每半年一致同意方可延續(xù)；然而到了2025年12月，歐盟理事會通過決議，宣布實施無限期凍結政策，為后續(xù)動用這些資產收益支持烏克蘭掃除程序障礙。

盡管名義上并非直接沒收本金，但歐盟提出的方案實則利用存放資產所產生的利息進行長期貸款融資，最高額度達500億美元，償還來源仍鎖定于俄羅斯被凍資金的未來收益。

然而，該計劃在歐盟內部遭遇強烈反對，分歧顯著。

比利時因歐洲清算銀行總部位于其境內，擔心此舉違反國際法原則而引發(fā)連帶法律責任，明確要求所有成員國共同承擔潛在訴訟成本，并提供賠償擔保，立場堅定拒絕背書。

匈牙利總理歐爾班公開指出，動用他國主權資產等同于發(fā)動金融戰(zhàn)爭，必將招致俄羅斯全方位報復，進一步激化地區(qū)動蕩。

德國、法國等主要成員國態(tài)度搖擺不定，雖認同援烏的政治正當性，卻憂慮此類操作將嚴重削弱歐洲作為中立金融中心的聲譽，導致多輪談判陷入僵局。

直至2025年12月，各方仍未達成完全共識，最終妥協(xié)版本將原定援助規(guī)模從1860億美元壓縮至約1050億美元，反映出內部協(xié)調之艱難。

就在歐盟持續(xù)推進這一敏感議程的同時，俄羅斯的系統(tǒng)性反制措施正穩(wěn)步推進。

2025年5月，普京簽署總統(tǒng)令，授權制定具體實施細則，用于彌補因西方“不友好行為”給俄羅斯及其央行造成的經濟損失，明確允許以西方國家在俄資產作為補償手段。

同年10月，莫斯科州仲裁法院裁定凍結美國某金融機構在俄持有的約3.72億美元資產，為后續(xù)跨境司法追索積累實踐經驗。

2025年12月12日，俄羅斯央行正式向莫斯科仲裁法院提起訴訟，起訴歐洲清算銀行，索賠金額高達18.2萬億盧布（約合2300億美元），數(shù)額基本對應其在歐洲被凍結資產的本息總值。

俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃同步發(fā)聲強調，任何未經俄羅斯許可擅自處置其主權資產的行為均屬非法，嚴重違背國際法準則，俄方的應對舉措已在有序執(zhí)行中。

從法律角度看，俄羅斯的反制具備堅實依據。根據國際法普遍承認的原則，主權國家的公共財產享有不可侵犯權。歐洲清算銀行作為資產管理機構，理應保持中立地位，不應成為政治施壓工具。

多位國際法律專家分析認為，鑒于案件管轄權歸屬俄羅斯司法體系，莫斯科仲裁法院極有可能迅速作出有利于俄央行的裁決，進而授權實施資產扣押或其他強制執(zhí)行措施。

考慮到西方在俄境內的總資產規(guī)模僅數(shù)百億美元，遠低于俄羅斯在歐被凍結的兩千余億美元，單純依靠本地反制難以實現(xiàn)完全對沖。為此，俄央行已聲明保留權利，在與中國內地及香港特別行政區(qū)、部分中東國家以及拉丁美洲地區(qū)的友好司法管轄區(qū)提起跨境資產追償申請。

盡管相關地區(qū)是否配合尚存不確定性，但俄羅斯依法提出請求的權利不容剝奪，這為其構建多層次反制網絡提供了戰(zhàn)略空間。

在這場資產博弈背后，美國扮演著關鍵推手角色，并蘊含深層戰(zhàn)略圖謀。

早在2023年12月，美國即提議七國集團探討沒收俄羅斯海外資產的可能性，獲得英國、日本、加拿大積極響應，而歐盟則因合法性爭議一度猶豫不決。

美方積極推動此議程，既為維持對烏克蘭的持續(xù)支援，亦著眼于自身經濟利益最大化。

自沖突爆發(fā)以來，大量國際資本撤離歐洲流入美國市場，助推美股上漲與美元走強。一旦歐洲確立隨意處置外國主權資產的先例，將進一步動搖投資者信心，加速資本外逃，間接強化美國金融霸權地位。

依據七國集團達成的協(xié)議，美國承諾向烏克蘭提供200億美元長期貸款，資金來源正是俄羅斯被凍結資產所產生的收益。貸款期限設定為40年，利率按美國一年期國債收益率上浮1.3%計算，最終還款責任仍由俄資產收益承擔。

這意味著美國幾乎以零成本實現(xiàn)了對外援助與削弱歐洲雙重目標，堪稱一場精巧的地緣金融操盤。

目前，歐盟啟動資產收益援烏機制已產生實際影響，烏克蘭已接收首筆10億美元款項，此舉立即引發(fā)俄羅斯強烈抗議。

俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫嚴正表示，此類行為構成嚴重侵權，是俄羅斯發(fā)起法律訴訟的重要動因之一，俄方將竭盡全力捍衛(wèi)國家財政權益與財產權完整。

更為深遠的影響在于，此舉或將徹底瓦解歐洲金融市場的信譽根基。俄羅斯負責投資事務的高級官員質疑：當全球投資者意識到即便合規(guī)持有證券也可能面臨任意沒收時，還有誰愿意繼續(xù)選擇歐洲清算銀行或歐盟金融體系作為資產托管平臺？

當前已有明顯跡象顯示，國際資本正在加速離開歐洲，市場對其金融系統(tǒng)的安全性與獨立性產生廣泛懷疑，這種趨勢若持續(xù)，將對歐洲經濟復蘇造成長期且不可逆的損害。

就俄烏沖突的整體走向而言，歐盟強行推進該方案無疑增加了和平解決的難度。

一旦全面落地實施，勢必觸發(fā)俄羅斯新一輪多維度反制，涵蓋經濟制裁、外交降級乃至安全領域的對抗升級，使?；鹫勁星熬案用烀?。

俄羅斯駐德國大使謝爾蓋·涅恰耶夫警告稱，此類做法可能摧毀歐盟在全球商業(yè)領域的信用形象，使歐洲各國深陷跨國訴訟泥潭，從根本上動搖現(xiàn)代金融體系賴以運行的規(guī)則基礎。

此前外界寄望特朗普重返白宮后可能推動俄烏和談的設想，也因此類單邊行動而大幅降溫。沖突長期化風險上升，俄歐對抗或將進入持久階段，歐洲的戰(zhàn)略安全環(huán)境將持續(xù)惡化，距離實現(xiàn)真正意義上的戰(zhàn)略自主愈發(fā)遙遠。

從全球金融秩序和國際治理體系的高度審視，此次事件具有里程碑意義。

主權國家資產的安全保障是國際金融正常運轉的基石。歐盟單方面凍結并計劃動用俄羅斯主權資產的做法，實質上打破了這一底線原則，嚴重侵蝕各國對現(xiàn)有金融架構的信任，尤其打擊歐元區(qū)作為國際儲備貨幣區(qū)域的公信力。

越來越多國家開始清醒認識到，依賴西方金融機構存在不可忽視的政治附加風險，紛紛加快構建替代性金融基礎設施的步伐，推動全球金融體系向多極化方向加速演進。

俄羅斯的反制不僅是維護本國合法權益的必要之舉，也在客觀上捍衛(wèi)了多極世界中各國應有的財產權利。長遠來看，有助于促進一個更加公平、穩(wěn)定、去中心化的國際金融新秩序形成。

中國社會科學院相關研究人員評論指出，西方動用俄羅斯凍結資產的做法，本質上是以犧牲歐洲信譽為代價服務于特定地緣目標，最終只會讓美國坐收漁利，同時加深俄歐裂痕，不利于歐洲自身的安全與穩(wěn)定。

綜上所述，當前俄歐資產爭端絕非簡單的經濟糾紛，而是地緣政治、金融權力與國際規(guī)則博弈的集中體現(xiàn)，交織著俄烏戰(zhàn)局演變、美歐同盟張力以及全球治理體系重構等多重變量。

歐盟的相關行為違背了國際法基本精神，動搖了全球金融體系的信任根基；相比之下，俄羅斯的反制屬于被動防御性質，具備充分的法律支撐與道義合理性。

歐盟內部存在的深刻分歧表明，這一政策并未獲得全體成員的認可，強行推進只會使歐洲整體陷入更深的信任危機與發(fā)展困境。

國際社會應當共同堅守主權國家財產不可侵犯的基本準則，堅持通過對話協(xié)商化解爭端。任何以地緣競爭為目的破壞國際規(guī)則的行為，終將反噬施行者自身，損害其長遠戰(zhàn)略利益。