政風行風熱線·回音壁

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12月16日

第932期《政風行風熱線·回音壁》

連線

大理州工業(yè)和信息化局

相關負責人

就聽眾和觀眾朋友們關注的問題

進行回復

問題1

大理州采取哪些措施來保障民航、鐵路、防汛等重要領域的無線電安全？另外，在服務重大活動、干擾協(xié)調(diào)等方面做了哪些工作？

保障民航、鐵路和防汛期間的無線電安全至關重要，關系到公共安全和人民生命財產(chǎn)安全。大理州工信局高度重視，采取了系統(tǒng)性措施：

一是專用頻率保護。為民航、鐵路等的導航、通信、調(diào)度等劃分專用、受保護頻率，并設置好保護間隔，避免其他用戶干擾。

二是建設無線電監(jiān)測基礎設施。大理州工信局在機場旁邊投資建設了二類無線電固定監(jiān)測站、在大理站附近投資建設了四類無線電固定監(jiān)測站。對民航機場、火車站周圍電磁環(huán)境進行24小時監(jiān)測。

三是定期開展電磁環(huán)境整治。每年重要節(jié)假日、寒暑假等旅客高峰期，大理州工信局將用移動監(jiān)測車在機場和車站周圍開展流動性的電磁環(huán)境監(jiān)測，排查信號，一旦發(fā)現(xiàn)干擾信號，及時定位查找，消除干擾源。

四是制定預案和協(xié)同機制。制定詳細的《大理州無線電安全保障應急預案》，同機場、鐵路等部門建立溝通機制，第一時間申訴干擾事件，大理州工信局第一時間奔赴現(xiàn)場查處。

五是提升全社會無線電安全意識。利用每年九月的“全國無線電宣傳月”開展無線電宣傳，讓公眾了解無線電安全的重要性，自覺守法，不擅自設置和使用無線電設備。

在重大活動保障方面做了如下工作：

一是利用大理州的17個無線電固定監(jiān)測站做好無線電頻譜監(jiān)測，分析、比對每個信號，一旦發(fā)現(xiàn)異常信號，及時查處。

二是利用無線電移動監(jiān)測車在機場、車站、黨政機關等重點區(qū)域開展流動監(jiān)測，及時排查可疑信號，嚴查各類干擾隱患。

三是加強對“黑廣播”和“偽基站”的排查力度。2025年先后完成了云南省考核錄用公務員、大理州事業(yè)單位招錄考試、高考、研究生、各類職業(yè)資格考試等27個考試無線電安全保障工作，保障天數(shù)51天。

問題2

現(xiàn)在國家鼓勵企業(yè)開展數(shù)字化轉型，請問制造業(yè)企業(yè)如何開展數(shù)字化轉型？有什么支持的政策措施？

企業(yè)數(shù)字化轉型不等于“建大屏”、上系統(tǒng)，也非簡單的“機器換人”。制造業(yè)數(shù)字化轉型，本質是以新一代信息技術驅動生產(chǎn)制造、產(chǎn)品生命周期及供應鏈全環(huán)節(jié)的優(yōu)化重塑，最終實現(xiàn)產(chǎn)品智能化、管理數(shù)字化、設計平臺化、制造智能化、協(xié)同網(wǎng)絡化、定制個性化及服務延伸化。

企業(yè)推動數(shù)字化轉型，一般可遵循以下六個步驟：

一、建立管理體系

設立由高層直接領導的轉型決策機構，明確責任主體，制定管理辦法、數(shù)據(jù)治理規(guī)范與信息安全策略。

二、診斷現(xiàn)狀，明確目標

業(yè)務痛點分析：深入一線，識別各環(huán)節(jié)具體問題。

現(xiàn)狀評估：考察現(xiàn)有基礎設施、數(shù)據(jù)基礎、自動化水平、人員能力及流程成熟度。

制定愿景與戰(zhàn)略：與公司整體戰(zhàn)略對齊，明確長期愿景與短期可量化指標。

頂層設計：規(guī)劃轉型藍圖，包括業(yè)務、應用、數(shù)據(jù)、技術架構及實施路線圖、資金與人才保障。

三、選擇試點，評估成效

選取試點：從價值高、痛點突出的環(huán)節(jié)（如某產(chǎn)線、設備預測維護）入手。

定義指標：明確衡量試點成效的具體標準。

評估優(yōu)化：依指標評估效果，總結經(jīng)驗并優(yōu)化方案。

四、規(guī)?；茝V

復制模板：將成功試點提煉為可復制方案。

分階段擴展：按路線圖推廣至其他部門或工廠。

系統(tǒng)集成：確保新系統(tǒng)與現(xiàn)有核心系統(tǒng)銜接。

持續(xù)迭代：不斷優(yōu)化已部署系統(tǒng)。

五、持續(xù)運營與優(yōu)化

構建運營體系：建立運維流程與安全保障機制。

深化數(shù)據(jù)應用：挖掘數(shù)據(jù)價值，支持AI優(yōu)化等復雜場景。

組織能力建設：

1、人才賦能：開展培訓，提升全員數(shù)字素養(yǎng)，引進專業(yè)人才。

2、塑造文化：闡明轉型意義——非替代人力，而是釋放人的“腦力價值”與創(chuàng)造力，增強員工認同。

六、建立長效評估機制

定期從經(jīng)濟、效率、質量、創(chuàng)新等維度評估轉型成效，并根據(jù)反饋優(yōu)化戰(zhàn)略與執(zhí)行。

政策支持提示：去年云南省已出臺《制造業(yè)數(shù)字化轉型行動實施方案》，相關專項資金（如制造業(yè)高質量發(fā)展、新型基礎設施建設、中小企業(yè)發(fā)展等）均開放項目申報。符合條件的企業(yè)可關注通知，及時申報。

問題3

我是一名企業(yè)一線技術員，今年準備首次申報中級職稱。由于是初次申報，對具體流程和步驟不太熟悉，擔心遺漏環(huán)節(jié)或走彎路，想向工信局咨詢職稱申報的時間、流程及相關注意事項。

一、評審范圍與專業(yè)

州工業(yè)和信息化局負責組織工程技術系列的中級職稱評審，涵蓋輕紡工程、機電工程、電子信息工程、化工工程、礦山冶金工程五個專業(yè)。評審面向全州企事業(yè)單位、民營企業(yè)、非公經(jīng)濟組織及自由職業(yè)者中從事相關專業(yè)技術工作的人員。

二、評審依據(jù)與條件

評審主要依據(jù)《云南省職稱評審管理實施辦法》《云南省非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才職稱申報評審辦法》等文件，各專業(yè)具體標準可登錄云南省人力資源和社會保障網(wǎng)查詢。

一般情況下，申報中級職稱需取得助理工程師資格后履職滿4年。非公企業(yè)人員申報條件相對靈活，本科畢業(yè)從事專業(yè)技術工作滿5年、大專畢業(yè)滿8年即可申報，不受履職年限限制。

三、時間安排與評審流程

每年5月左右會印發(fā)評審通知，通過各縣市工科局、大理州門戶網(wǎng)站及云南省專業(yè)技術人才管理信息服務平臺發(fā)布。申報周期約兩個月，期間申報人需按要求準備個人材料，重點整理工作業(yè)績與成果，經(jīng)用人單位、主管部門及縣市人社部門審核推薦后，由縣市工科局統(tǒng)一報送至州工信局。

州工信局進行初審后，材料轉州人社局復審。通過復審的名單將在大理州門戶網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議后，州工信局組織專家開展集中評審，結果同樣進行公示。

為提升服務效率，我們正積極推進職稱評審信息化建設，預計明年將啟動線上申報評審，請您持續(xù)關注相關通知。申報過程中如有疑問，歡迎隨時與我們聯(lián)系。

問題4

我是一家大理州企業(yè)的技術負責人，了解到企業(yè)技術中心的認定工作由工信部門負責。如果我公司想申請認定州級企業(yè)技術中心，請問需要滿足哪些條件？

企業(yè)技術中心是企業(yè)為適應市場競爭而設立的核心研發(fā)與創(chuàng)新機構，是重要的科技創(chuàng)新平臺。目前大理州已認定省級企業(yè)技術中心19戶、州級企業(yè)技術中心38戶。

一、企業(yè)技術中心實行三級認定體系：

國家級：由國家發(fā)改委負責；

省級：由省工業(yè)和信息化廳負責；

州級：由州工業(yè)和信息化局負責。

州級企業(yè)技術中心認定工作原則上每年開展一次，申報截止日期為當年5月31日。

二、申報須具備以下基本條件：

1、在大理州依法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)；

2、在行業(yè)中具有較強競爭優(yōu)勢和良好經(jīng)濟效益，技術創(chuàng)新能力處于省內(nèi)或州內(nèi)同行業(yè)領先水平；

3、已在大理州內(nèi)組建并正常運行技術中心，組織架構清晰、目標明確，創(chuàng)新業(yè)績顯著；

4、具備較好的研發(fā)條件，技術開發(fā)儀器設備原值不低于200萬元；技術積累及研發(fā)水平在省內(nèi)或州內(nèi)同行業(yè)領先；

5、年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出不低于200萬元；擁有結構合理的專職研發(fā)隊伍，其中專職研發(fā)人員不少于10人，并擁有高水平技術帶頭人；

6、已與至少一所高?；蚩蒲袡C構建立穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作關系。

同時，企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi)，不得存在違反《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關法律、行政法規(guī)和其他嚴重違法失信行為，以及由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故、環(huán)保事故。

來源：風花雪月號

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