2025 年 12 月 15 日，葡萄牙憲法法院作出預(yù)防性合憲性裁決，認(rèn)定新近通過的《國籍法》中的若干關(guān)鍵條款違反憲法。因此該法律目前無法生效，必須退回總統(tǒng)行使否決權(quán)，并由議會重新修訂。

· 被認(rèn)定違憲的條款 ·

1. 合法居留“起算時間”的追溯性變更

擬議法律試圖改變?nèi)爰韬戏ň恿裟晗薜挠?jì)算方式，規(guī)定僅自居留卡簽發(fā)之日起計(jì)算，而不再從遞交申請之日計(jì)算。

憲法法院認(rèn)定該規(guī)定違憲，理由是其違反信賴保護(hù)原則。申請人不應(yīng)因非其自身原因造成的行政延誤而受到不利影響。

2. 允許剝奪犯罪入籍者的國籍

刑法修正案擬允許對因嚴(yán)重犯罪被定罪的歸化公民適用剝奪國籍作為附加刑。

法院認(rèn)定該規(guī)定違憲，認(rèn)為其違反平等原則和比例原則，人為制造不同等級的公民，并施加了過度嚴(yán)厲的處罰。

3. 刑事記錄的自動排除機(jī)制（兩年刑期門檻）

法律擬規(guī)定：凡被判處兩年或以上監(jiān)禁刑的人員，將被自動排除在入籍資格之外。

憲法法院認(rèn)定該規(guī)定違憲，理由是不經(jīng)個案評估的自動法律后果不符合比例原則，亦違反既有憲法判例原則。

4. 未明確界定“明顯欺詐”條款:

法律引入了一項(xiàng)條款，允許在存在“明顯欺詐”的情況下拒絕或撤銷國籍，但未對該概念作出明確界定。

憲法法院認(rèn)定該條款違憲，原因在于法律確定性不足，造成法律不確定性，并賦予行政機(jī)關(guān)過度的自由裁量權(quán)。

· 當(dāng)前法律狀態(tài)與后續(xù)影響 ·

現(xiàn)行法律：現(xiàn)行《國籍法》完全有效，居住期從申請日起算，無新增刑事剝奪國籍條款

黃金簽證投資者：完成5年ARI投資后申請永居的獨(dú)立權(quán)利不受影響。

“祖父條款”原則：雖未明確提及“祖父條款”內(nèi)容，但憲法法院裁定新法“計(jì)時起點(diǎn)”條款違憲的核心理由，是它違反了“保護(hù)合法期望”原則，這為在途申請(即在修法生效前已按舊法規(guī)則提交的申請)應(yīng)受舊法保護(hù)提供了強(qiáng)有力的憲法法理支持。

后續(xù)流程：根據(jù)憲法規(guī)定，共和國總統(tǒng)必須否決該法案。議會需刪除或重寫上述違憲條款，方可再次通過并公布實(shí)施。在此之前，現(xiàn)行《國籍法》繼續(xù)完全有效。受年底休會影響，修訂進(jìn)程預(yù)計(jì)推遲至明年。

葡萄牙黃金簽證優(yōu)勢

葡萄牙黃金簽證具有多方面的優(yōu)勢，以下是主要亮點(diǎn)：

申根免簽出行：持卡人可自由通行申根區(qū)，無需額外簽證，大幅提升國際出行靈活性與商務(wù)往來效率。

歐洲居留權(quán)益：合法獲得葡萄牙居留權(quán)，可在當(dāng)?shù)厣?、工作、學(xué)習(xí)；滿 5 年可申請永居或國籍，暢享歐盟自由定居、工作權(quán)益。

全家三代移民：主申請人可攜帶配偶、未成年子女、經(jīng)濟(jì)未獨(dú)立成年子女，及自身與配偶經(jīng)濟(jì)依賴的父母，全家共享居留福利。

居住要求寬松：每兩年僅需停留 14 天即可維持簽證有效性，完美適配需保留國內(nèi)事業(yè)、同時獲取歐洲身份的人群。

入籍路徑清晰：持有黃金簽證滿 5 年，累計(jì)居住 35 天并通過葡萄牙語 A2 基礎(chǔ)考試，即可申請永居或國籍，獲歐盟護(hù)照及完整公民權(quán)利。

多元投資選擇：投資門檻合理，無單一渠道限制，適配不同資產(chǎn)狀況：50 萬歐元投入政府認(rèn)可基金（5 年后可退出），或 25 萬歐元文化捐贈（內(nèi)陸 / 低密度地區(qū)僅 20 萬歐元）。

宜居安全包容：氣候溫和，全年日照超 300 天，連續(xù) 10 年躋身《國際生活》“全球最宜居國家前 5”；英語普及率 60%，犯罪率僅 0.3 起 / 千人，屬歐洲最安全國家之一。

生活成本低廉：里斯本家庭月均生活成本（不含房租）約 1800 歐元，僅為巴黎 65%、慕尼黑 70%；波爾圖等二線城市更低，1400 歐元 / 月即可維持舒適生活。

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