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行政訴訟開庭摸清對(duì)方“底牌”占據(jù)庭審開局優(yōu)勢(shì)

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行政訴訟開庭在即,不少原告朋友難免心生焦慮、忐忑不安,是不是總擔(dān)心行政機(jī)關(guān)作為被告,會(huì)隱匿關(guān)鍵證據(jù),在庭審中打自己一個(gè)措手不及?其實(shí)完全不必過度焦慮!今天,楹庭律師就為大家分享一招核心準(zhǔn)備技巧,幫你摸清對(duì)方“底牌”,穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)庭審開局優(yōu)勢(shì)!

首先要明確的是,向?qū)徖矸ㄔ赫{(diào)取被告提交的相關(guān)材料,絕非多余的請(qǐng)求,而是法律賦予行政訴訟原告的法定訴訟權(quán)利,這一點(diǎn)在《行政訴訟法》中有著明確依據(jù),完全可以理直氣壯地依法行使。開庭前,建議主動(dòng)與承辦案件的法官或書記員取得聯(lián)系,無(wú)需拐彎抹角,直接明確詢問兩個(gè)核心問題:其一,被告是否已提交答辯狀?其二,能否依法提供被告提交的全部證據(jù)清單及完整證據(jù)材料?

這里有個(gè)關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)必須劃重點(diǎn):行政訴訟具有其特殊性,法律為被告設(shè)定了嚴(yán)格的舉證義務(wù)與時(shí)限要求,這是不可逾越的“紅線”。與民事訴訟不同,行政機(jī)關(guān)作為被告,必須在法定的舉證期限內(nèi),全面、完整地提交其作出被訴行政行為的全部證據(jù)及所依據(jù)的規(guī)范性文件,絕對(duì)不允許采取“證據(jù)突襲”的方式。若被告在庭審中突然拋出逾期未提交的新證據(jù),試圖讓原告?zhèn)}促應(yīng)對(duì),這種行為在行政訴訟中是明確被法律禁止的,即便出現(xiàn)此類情況,人民法院也不會(huì)采納該等逾期證據(jù),大家大可放心這一點(diǎn)。

拿到被告的證據(jù)材料后,絕非簡(jiǎn)單翻閱即可,務(wù)必投入足夠精力認(rèn)真梳理、仔細(xì)核對(duì)。核心要關(guān)注三個(gè)關(guān)鍵維度:第一,證據(jù)與被訴行政行為之間是否存在直接關(guān)聯(lián)性,即該份證據(jù)能否有效支撐行政機(jī)關(guān)作出涉案行政行為的合法性與合理性;第二,證據(jù)的取得程序是否合法合規(guī),是否存在違反法定程序收集證據(jù)的情形;第三,證據(jù)內(nèi)容是否真實(shí)可信,有無(wú)偽造、篡改等影響證據(jù)效力的問題。尤其要警惕一種情況:若發(fā)現(xiàn)證據(jù)是行政機(jī)關(guān)在作出行政行為之后補(bǔ)充收集的,比如在房屋行政處罰案件中,行政機(jī)關(guān)已經(jīng)下達(dá)了處罰決定書,卻在訴訟階段才補(bǔ)充提交所謂的“現(xiàn)場(chǎng)筆錄”,該類證據(jù)因不符合“先取證、后裁決”的行政法基本原則,應(yīng)屬無(wú)效證據(jù),原告在庭審中可直接明確提出異議,主張?jiān)撟C據(jù)不能作為定案依據(jù)。

最后,大家千萬(wàn)不要忽略自身證據(jù)的整理工作。要全面梳理并備好己方的全部材料,比如被訴行政行為的相關(guān)文書(如行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書等)、與行政機(jī)關(guān)溝通的各類記錄(包括書面函件、通話錄音文字稿、聊天記錄截圖等)、能夠佐證己方主張的證人證言、書證、物證等。只有將被告的證據(jù)材料徹底吃透,明確其舉證邏輯與薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)構(gòu)建起完整的己方證據(jù)體系,做到知己知彼,才能在庭審中從容不迫地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況,清晰陳述己方觀點(diǎn),有力反駁對(duì)方不合理主張。

做好以上這些關(guān)鍵準(zhǔn)備工作,行政訴訟開庭時(shí)便能心中有數(shù)、底氣十足,為維護(hù)自身合法權(quán)益筑牢基礎(chǔ),更有把握贏得訴訟主動(dòng)權(quán)!

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