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“失落”的淄博:從“魯C”第三城到“萬億城市俱樂部”旁觀者

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曾幾何時,"魯 C" 這塊車牌是淄博的榮耀勛章。

上世紀 90 年代,這座工業(yè)重鎮(zhèn)以全國前 30 的 GDP 排名,穩(wěn)坐山東經(jīng)濟第三把交椅,工業(yè)總產(chǎn)值從百億躍升至千億僅用十余年,2011 年更是成為山東第三個工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億的城市,化工、建材、機電產(chǎn)業(yè)撐起了山東工業(yè)的半壁江山,"新材料名都"" 中國膜谷 " 的美譽實至名歸。


90年代淄博街景

在 41 個工業(yè)行業(yè)大類中實現(xiàn) 40 個規(guī)?;a(chǎn)的完整工業(yè)體系,讓淄博的工業(yè)鋒芒一度直逼濟南、青島。

然而,時代的浪潮從未停歇。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的深入,這座資源型工業(yè)城市迎來了成長的陣痛。

2018 年,受統(tǒng)計口徑調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰雙重影響,淄博 GDP 一夜之間驟降近 1500 億元,省內(nèi)排名下滑至第 7 位。此后兩年,盡管 GDP 分別達到 4561.79 億元和 4884.08 億元,但增速連續(xù)低于山東省平均水平。



更嚴峻的是,區(qū)域競爭格局正在重塑:臨沂前三季度 GDP 已達 5150.06 億元,濟寧緊隨其后突破 4700 億元,曾經(jīng)差距明顯的菏澤如今僅差淄博 103.51 億元,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高的結(jié)構性矛盾日益凸顯。

多重壓力交織下,淄博的發(fā)展之路布滿荊棘。

人口層面,2024 年末常住人口凈流出 3.7 萬人,463.67 萬常住人口中 60 歲以上老年人口占比達 23.24%,老齡化率居全省第三,高于全國和全省平均水平,勞動力供給面臨挑戰(zhàn)。

區(qū)域發(fā)展上,濟南 "強省會" 戰(zhàn)略的虹吸效應持續(xù)釋放,半小時高鐵通勤圈讓人才、資源流動更趨便利;膠東經(jīng)濟圈成為全省經(jīng)濟增長主引擎,而京滬二線規(guī)劃的 "濰坊彎" 又讓淄博在區(qū)域交通格局中略顯被動。



面對困境,淄博沒有沉淪,而是以壯士斷腕的決心開啟轉(zhuǎn)型突圍。

產(chǎn)業(yè)升級成為核心抓手,這座城市錨定新型工業(yè)化強市目標,深耕新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息 "四強" 產(chǎn)業(yè)。截至 2024 年,四大產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重已升至 59.8%,較 2020 年提升超 12.5 個百分點,產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化。

企業(yè)層面,轉(zhuǎn)型的陣痛與希望并行:英科醫(yī)療以 14.65 億元凈利潤成為全市最賺錢的上市公司,同比大增 282.63%;東岳集團在全氟質(zhì)子交換膜領域取得技術突破,打破國外壟斷;博匯紙業(yè)投資 17.01 億元擴建項目,產(chǎn)能將從 9.5 萬噸躍升至 32 萬噸,彰顯了企業(yè)轉(zhuǎn)型的底氣與魄力。



在產(chǎn)業(yè)升級之外,文旅融合成為淄博轉(zhuǎn)型的另一張王牌。從 "燒烤經(jīng)濟" 的爆紅到深度文旅的轉(zhuǎn)型,淄博正實現(xiàn)從 "網(wǎng)紅" 到 "長紅" 的蛻變。2024 年重點景區(qū)營業(yè)收入同比激增 121.3%,海岱樓鐘書閣將閱讀與城市景觀完美融合,紅葉柿巖打造沉浸式文旅體驗,陶瓷文創(chuàng)與齊文化 IP 的深度開發(fā),讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新生,成為城市經(jīng)濟新的增長點。



2025 年前三季度,淄博 GDP 達到 3902.42 億元,增速成功反超全省平均水平,這一成績印證了轉(zhuǎn)型之路的有效性。這座城市的突圍,早已超越自身發(fā)展的范疇 —— 它正在探索的,是傳統(tǒng)工業(yè)基地向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型的普適性路徑。轉(zhuǎn)型從來不是一蹴而就的工程,需要時間沉淀,更需要戰(zhàn)略定力。

淄博用實踐證明,即便暫時 "失落" 于萬億城市俱樂部的賽道,只要堅守產(chǎn)業(yè)升級的初心、激活文化賦能的潛力,傳統(tǒng)工業(yè)城市依然能在新時代書寫精彩答卷。而淄博的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗,也為全國同類城市提供了寶貴的參考樣本,照亮了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前行之路。



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