洞頭區(qū)激活

“海霞+”

消防志愿服務(wù)體系

洞頭區(qū)立足“主”字型消防治理體系重點攻堅任務(wù)，直面海島地緣特殊、居民分布分散、傳統(tǒng)消防力量難以全域?qū)崟r覆蓋的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。全區(qū)以此為綱，以“激活‘海霞+’”為起點，通過“鄰里范式”的系統(tǒng)性重構(gòu)，探索出一條“依靠群眾、賦能群眾、組織群眾”的基層消防治理新路徑。

凝聚一個“主心骨”

激發(fā)群眾內(nèi)生動力

洞頭區(qū)將“海霞媽媽”隊伍定位為基層消防治理的“群眾主心骨”，通過三項核心機制，將其鍛造為安全共同體建設(shè)的引領(lǐng)者。

精神鑄魂，樹立主體認同

將“海霞媽媽”志愿服務(wù)隊納入全區(qū)消防公益宣傳骨干力量，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)授旗，賦予其正式身份與崇高榮譽。并在“海霞媽媽”總部及關(guān)鍵社區(qū)站點，共建多個集宣傳、培訓(xùn)、體驗于一體的消防宣教實體陣地。

組織塑形，筑牢主體架構(gòu)

構(gòu)建 “區(qū)級總隊—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分隊—社區(qū)（村）小隊”三級實體網(wǎng)絡(luò)。北岙主城區(qū)注冊隊員648名，下設(shè)14個分隊及12個項目服務(wù)小隊，并在大門、東屏、元覺等街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立分部。

生態(tài)共建，拓展主體舞臺

推動“海霞+”平安共同體建設(shè)，主動與民宿、漁業(yè)、老年協(xié)會等社會組織結(jié)成“平安伙伴”。將消防安全要求有機融入行業(yè)規(guī)范、村規(guī)民約和社區(qū)生活，變“消防提要求”為“伙伴共履約”。

一套“主打法”

精準回應(yīng)萬千民需

針對海島生活特點和不同群體需求，積極發(fā)揮“海霞媽媽”的群眾工作優(yōu)勢，構(gòu)建出一套“群眾工作法”，實現(xiàn)精準干預(yù)、溫情服務(wù)。

“鄉(xiāng)音微劇場”：讓知識“活”起來

邀請“海霞媽媽”將生硬的法律法規(guī)和真實案例改編成“三句半”、情景短劇。在廣場上、碼頭邊進行“方言巡演”65場，覆蓋群眾超2000人次。

“平安定制包”：讓服務(wù)“準”起來

為獨居老人配備“一鍵呼叫”器、滅火毯和應(yīng)急包；為民宿定制“安全提示卡”及應(yīng)急預(yù)案；為漁船提供滅火毯、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)卡。截至目前，已為423戶重點家庭、60余家民宿提供定制服務(wù)。

“隱患會診室”：讓治理“暖”起來

在各社區(qū)“海霞驛站”設(shè)立固定“安全會診日”，“海霞媽媽”累計提供家庭安全“問診”服務(wù)200余次，協(xié)助整改隱患400余個，形成鄰里互助治理閉環(huán)。

“錯峰服務(wù)網(wǎng)”：讓守護“全”起來

精準對接海島生產(chǎn)生活節(jié)奏，打破“八小時”工作制局限，提供“晨間漁港叮囑、午間社區(qū)巡查、傍晚民宿課堂、夜間平安夜訪”的全時段、錯峰式服務(wù)。

雙重“主轉(zhuǎn)變”

筑牢全民安全根基

“海霞媽媽”志愿服務(wù)的深化實踐，推動基層安全治理實現(xiàn)從“經(jīng)驗主導(dǎo)”到“專業(yè)支撐”、從“志愿活動”到“標準體系”的兩大根本性轉(zhuǎn)變。

從“經(jīng)驗主導(dǎo)”向“專業(yè)支撐”轉(zhuǎn)變

設(shè)立安全專家工作室，整合消防救援人員、專業(yè)電工等力量，為“海霞媽媽”提供技術(shù)指導(dǎo)。開展專題培訓(xùn)26場，127名骨干志愿者通過系統(tǒng)培訓(xùn)與考核，累計解答咨詢2000余個。

從“志愿活動”向“標準體系”轉(zhuǎn)變

系統(tǒng)制定《志愿服務(wù)管理規(guī)范》地方標準，配套開發(fā)案例庫、培訓(xùn)課件包、服務(wù)工具包“三件套”。依托標準化課程體系，“海霞媽媽”自主培訓(xùn)基層群眾1000余人次，實現(xiàn)“志愿者培訓(xùn)志愿者”的良性循環(huán)。

通過“海霞+”模式的創(chuàng)新實踐，洞頭區(qū)構(gòu)建起“人人都是安全員、島島都有防火墻”的基層治理新格局，為海島地區(qū)消防安全治理提供了可復(fù)制的“溫州樣本”。

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來 源：洞頭區(qū)消防救援大隊

編 輯：夏杰東

初 審：陳凱 潘龍龍 金鶴立

終 審：葉 聰