2025年12月15日《安徽法治報》2版

原標(biāo)題

“食”刻守護(hù) “益”路同行

宣城以檢察履職守護(hù)群眾“舌尖安全”

本報記者 徐奧萍 通訊員 范文琦

食品藥品安全，連著千家萬戶的幸福安康，是最基本的民生所系，更是不容忽視的重大公共安全問題。自今年初最高檢啟動“食藥安全益路行”專項(xiàng)監(jiān)督活動以來，宣城市檢察機(jī)關(guān)聞令而動，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，創(chuàng)新構(gòu)建多元化線索摸排機(jī)制，全力破解線索發(fā)現(xiàn)難題，以檢察履職守護(hù)群眾“舌尖安全”。

因地制宜

拓寬線索來源渠道

如何有效貫徹落實(shí)最高檢和省檢察院部署和要求，以公益訴訟檢察履職的實(shí)際行動切實(shí)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”？圍繞互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)食品安全、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水安全等10個方面的工作重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域，宣城市檢察機(jī)關(guān)決定因地制宜，在落小、落細(xì)、落地上下功夫。

為推動專項(xiàng)工作落地見效，宣城市檢察院多次組織召開全市公益訴訟部門專題會議，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神與工作要求，共同研究優(yōu)化工作方法，還搭建交流平臺，組織各基層檢察院分享專項(xiàng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

為摸清情況，檢察機(jī)關(guān)先后走訪市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)單位，對本地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域易發(fā)生問題節(jié)點(diǎn)進(jìn)行梳理。在實(shí)際行動中，各地結(jié)合本地實(shí)際情況，精準(zhǔn)確定監(jiān)督重點(diǎn)，開展針對性摸排，讓線索摸排更具靶向性。

同時，主動“借力”，通過擴(kuò)大“朋友圈”，主動向“益心為公”志愿者征集線索，有效推動線索轉(zhuǎn)化，助力檢察機(jī)關(guān)辦案；重點(diǎn)排查美團(tuán)、餓了么外賣平臺，以及抖音、快手等短視頻平臺，依托大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)案件線索。今年以來，全市檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用食藥安全大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型辦理案件共計9件。

精準(zhǔn)監(jiān)督

破解隱形安全風(fēng)險

“來宣城必打卡這家特色美食，巨巨巨好吃”——如今，短視頻平臺上的探店視頻成為不少消費(fèi)者的“美食指南”，但部分視頻在引流的同時，也可能誤導(dǎo)消費(fèi)者，甚至涉嫌違法。宣城市宣州區(qū)檢察院干警在日常巡查某短視頻平臺時發(fā)現(xiàn)，多名“探店達(dá)人”發(fā)布的美食推廣視頻，均未顯著標(biāo)明“廣告”字樣。

“博主受商家委托制作推廣短視頻，本質(zhì)上屬于廣告行為，卻未按規(guī)定標(biāo)注‘廣告’，這違反了廣告法相關(guān)條款，而很多消費(fèi)者對此并不知情?！背修k檢察官解釋，“只有明確區(qū)分廣告與真實(shí)分享，才能讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)，切實(shí)保護(hù)其合法權(quán)益。”

為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布行為，宣州區(qū)檢察院于今年5月向主管部門制發(fā)檢察建議，除要求強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者的日常監(jiān)督管理外，還建議加大互聯(lián)網(wǎng)廣告法律法規(guī)宣傳力度，提升從業(yè)者法治意識。同年7月，主管部門書面回復(fù)已對轄區(qū)內(nèi)短視頻平臺廣告開展專項(xiàng)排查，對違規(guī)視頻督促整改。目前全市在“小切口”“探店達(dá)人”違法發(fā)布廣告領(lǐng)域摸排線索6條。

常態(tài)回訪

筑牢食安法治屏障

“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，消毒記錄齊全！”日前，廣德市檢察院聯(lián)合衛(wèi)健委對某餐飲具消毒服務(wù)單位開展“回頭看”，確認(rèn)衛(wèi)生不規(guī)范問題整改到位。而就在今年5月份，該服務(wù)單位還存在消毒不規(guī)范等多項(xiàng)問題，廣德市檢察院向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T制發(fā)檢察建議，要求主管部門加大巡查力度，并加強(qiáng)衛(wèi)生安全教育，引導(dǎo)企業(yè)建立完善的餐（飲）具消毒操作流程。

不只餐飲衛(wèi)生，檢察機(jī)關(guān)還將目光聚焦在群眾常接觸的桶裝水上。寧國市檢察院在對轄區(qū)內(nèi)桶裝飲用水廠走訪摸排時發(fā)現(xiàn)，某水廠未建立食品安全管理制度、出廠檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)場所雜亂等，遂以行政公益訴訟立案調(diào)查，并根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T制發(fā)檢察建議。

旌德縣檢察院通過“大數(shù)據(jù)+線下核查”，發(fā)現(xiàn)小區(qū)現(xiàn)制飲水設(shè)備存在衛(wèi)生差、證照不全等問題，經(jīng)人大代表、政協(xié)委員公開聽證后，依法制發(fā)檢察建議。為確保當(dāng)?shù)仫嬎畣栴}徹底解決，該院還撰寫調(diào)研報告分別報送當(dāng)?shù)卣?、人大及政法委主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，并獲得人大及政法委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示由縣政府牽頭，規(guī)范行業(yè)治理。

為避免檢察建議“一發(fā)了之”，檢察機(jī)關(guān)建立“磋商+座談+回頭看”機(jī)制，多次與相關(guān)部門磋商整改方案，聯(lián)合召開食品安全全鏈條監(jiān)管座談會，收到回復(fù)后，邀請代表委員、“益心為公”志愿者實(shí)地核查，確保整改落地，以扎實(shí)檢察履職守護(hù)群眾“舌尖安全”。

“食藥安全益路行”，檢察機(jī)關(guān)從未停下腳步。宣城市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)深化專項(xiàng)監(jiān)督活動，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升監(jiān)督能力，以更高質(zhì)量的檢察履職，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”，為群眾美好生活筑牢堅實(shí)的法治屏障。

第9616期

安徽檢察新媒體出品

終審丨任小玲 二審 丨吳熒

來源丨安徽法治報

編輯丨李昂

投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com