12月16日，海南省人民政府發(fā)布通告，海南自由貿易港將于2025年12月18日正式啟動全島封關運作。

海關總署數據顯示，封關前已完成全島64個海關監(jiān)管作業(yè)場所智能化升級改造。海南省商務廳表示，已建立與內地省份的跨部門協(xié)同機制，確保人員、貨物、資金等要素高效流動。

商務部發(fā)言人何亞東在12月11日例行發(fā)布會上表示，以封關運作為契機，大力推進制度型開放，打造海南自貿港為我國對外開放重要門戶。

海南投資新機遇

根據通告，財政部、海關總署等部門聯(lián)合發(fā)布的五項核心政策文件同期生效。其中明確實施“一線放開、二線管住，島內自由”的監(jiān)管模式，對進口生產設備、交通工具等商品實行“零關稅”負面清單管理，同時建立加工增值免關稅機制。

據了解，封關運作后，“零關稅、低稅率、簡稅制”政策將全面實施。企業(yè)享惠范圍更廣、門檻更低，零關稅商品數量顯著增加，覆蓋約74%的商品稅目，惠及醫(yī)藥、高端食品加工等重點產業(yè)；享惠主體擴大至全島有實際進口需求的各類企事業(yè)單位，并實施“雙15%”稅收優(yōu)惠政策，即符合條件的企業(yè)與核心人才均可享受15%的所得稅優(yōu)惠。

聚焦海南實體經濟融入全球產業(yè)鏈，海南將重點實施四大工程。“產業(yè)構建”工程——積極發(fā)展國際數據業(yè)務，打造跨境金融生態(tài)體系，積極發(fā)展臨空臨港產業(yè)。“產業(yè)煥新”工程——加快海洋油氣資源開發(fā)，打造生物醫(yī)藥高地，加快建設清潔能源島2.0，打造千億級高端食品加工產業(yè)集群，打造國際保稅維修再制造中心?！爱a業(yè)聚變”工程——建成“南繁硅谷”，構建具有國際競爭力的現代海洋產業(yè)體系，打造具有熱帶和海洋特色的生物制造產業(yè)體系?！爱a業(yè)引流”工程——打造世界一流旅游目的地，打造國際貿易增長極。

上海財經大學校長劉元春指出，海南自貿港是國家戰(zhàn)略，在“十五五”規(guī)劃中被專門提及，是未來高水平對外開放的核心項目。面對全球經濟動力不足和逆全球化挑戰(zhàn)，海南自貿港作為海關監(jiān)管特殊區(qū)域，可發(fā)揮通道效應，促進國內大循環(huán)新動力，推動產業(yè)升級和技術創(chuàng)新。

海南師范大學經濟與管理學院教授裴廣一認為，海南自貿港封關運作帶來的并非是單一政策紅利，而是基于國內最高水平開放制度、連接中國與全球市場的系統(tǒng)性機會。全球投資者可以利用政策組合優(yōu)勢降低跨境貿易與運營成本，利用要素流通便利參與中國新興產業(yè)鏈，利用海南連接中國內地與全球市場的樞紐地位，拓展更大市場。

安永華南區(qū)主管合伙人黃寅認為，企業(yè)應充分把握海南自貿港封關后各方面的便利化優(yōu)勢，“及時從資金、人才、資產、職能等維度加大在海南的資源投入，搶占市場布局先機”。

29只本地股搶先布局

同花順數據顯示，目前，A股海南地區(qū)一共有29家上市公司。

從行業(yè)分布看，根據申萬一級行業(yè)分類，涉及16個大類。其中，交通運輸5家，占比17.2%；農林牧漁5家，占比17.2%；醫(yī)藥生物4家，占比13.8%；電力設備、有色金屬各有2家。

從二級市場表現看，截至12月16日收盤，今年以來，22家公司股價出現上漲。其中，中鎢高新（000657.SZ）、海馬汽車（000572.SZ）、康芝藥業(yè)（300086.SZ）3家公司年內股價已經成功實現翻倍。

公開資料顯示，中鎢高新?lián)碛袃杉覈鴥软敿売操|合金深加工企業(yè)，主業(yè)為鎢精礦、硬質合金和鎢、鉬、鉭、鈮等有色金屬及其深加工產品和裝備的研制、開發(fā)、生產、銷售及貿易，最終控制人為中國五礦集團。封關后，海南大宗商品貿易便利化政策將降低公司礦產進出口成本，央企背景也能助力其承接自貿港高端裝備制造項目。

海馬汽車是海南本土唯一的整車制造企業(yè)，其新能源汽車業(yè)務與海南自貿港的產業(yè)政策高度契合，封關將為其帶來成本與市場的雙重突破。封關后，“零關稅”政策將覆蓋新能源汽車生產設備、核心零部件（如電池材料、電機等），公司可大幅降低生產成本，提升新能源汽車的價格競爭力。

康芝藥業(yè)深耕醫(yī)藥領域多年，擁有完整的研發(fā)、生產與銷售體系，是博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)首批特許藥械代理商，深度綁定海南醫(yī)療健康產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策，在兒童藥細分領域擁有較高的市場認可度。封關后“零關稅”政策將大幅降低國際原料藥進口成本，同時，海南國際醫(yī)療旅游產業(yè)的升溫，將帶動高端醫(yī)療服務需求增長。