本月18日，海南自貿(mào)港將迎來(lái)全島封關(guān)運(yùn)作，目前封關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也已進(jìn)入最后的沖刺階段。

封關(guān)是指將海南島全島建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)施以“一線(xiàn)”放開(kāi)，“二線(xiàn)”管住，島內(nèi)自由為基本特征的自由化便利化政策制度。

海南自貿(mào)港全島封關(guān)意味著什么？又會(huì)給我們生活帶來(lái)哪些影響？封關(guān)后，哪些行業(yè)將迎來(lái)新的機(jī)遇？

12月18日起

海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)

12月16日，海南省人民政府發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)的通告》，詳情如下：

一、自2025年12月18日起，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。

二、《關(guān)于海南自由貿(mào)易港貨物進(jìn)出“一線(xiàn)”“二線(xiàn)”及在島內(nèi)流通稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2025〕12號(hào)）、《關(guān)于海南自由貿(mào)易港進(jìn)口征稅商品目錄的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2025〕13號(hào)）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》（海關(guān)總署公告2025年第158號(hào)）、《海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口貨物、物品清單》（商務(wù)部公告2025年第43號(hào)）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署公告2025年第159號(hào)）等系列文件，根據(jù)上述文件的規(guī)定，自正式啟動(dòng)全島封關(guān)之日起施行。

什么是全島封關(guān)？

海南自貿(mào)港的封關(guān)運(yùn)作，其實(shí)就是三句話(huà)：“一線(xiàn)”放開(kāi)，“二線(xiàn)”管住，島內(nèi)自由。

“一線(xiàn)口岸”指的是從境外進(jìn)入海南省的口岸，“二線(xiàn)口岸”指的是從海南省進(jìn)入內(nèi)地其他省份的口岸。封關(guān)后，海南島全島將建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，在這個(gè)區(qū)域，享受自貿(mào)港特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)主體，從國(guó)外進(jìn)口到海南的一部分貨物，將實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”。

而這些貨物如果要從海南進(jìn)入國(guó)內(nèi)其他省份，就要通過(guò)“二線(xiàn)口岸”來(lái)進(jìn)行監(jiān)管查驗(yàn)。主要檢查的貨物分為三類(lèi)：

第一類(lèi)是從國(guó)外進(jìn)到海南省內(nèi)的“零關(guān)稅”商品，這類(lèi)商品將從封關(guān)前的1900項(xiàng)擴(kuò)展到6600項(xiàng)，占全部進(jìn)口商品的74%；

第二類(lèi)是享受加工增值30%免關(guān)稅政策的貨物；

第三類(lèi)就是在“一線(xiàn)”已經(jīng)放寬了貿(mào)易管制的貨物。

這三類(lèi)貨物從“二線(xiàn)口岸”進(jìn)到其他省份的時(shí)候，就要受到海關(guān)的監(jiān)管了。

封關(guān)之后貨運(yùn)車(chē)輛將如何在這里通關(guān)？需要在二線(xiàn)口岸進(jìn)行監(jiān)管的貨車(chē)會(huì)先進(jìn)行安檢，之后未抽中查驗(yàn)的貨車(chē)將直接放行，而被抽中查驗(yàn)的貨車(chē)，會(huì)在紅色的房子里進(jìn)行掃描，然后再開(kāi)箱查驗(yàn)。

會(huì)給我們生活帶來(lái)哪些影響？

海南自貿(mào)港封關(guān)之后，對(duì)于海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，機(jī)會(huì)是全方位的，消費(fèi)品零售業(yè)、旅游業(yè)、制造業(yè)和跨境電商都有望迎來(lái)更好的發(fā)展前景。

對(duì)于需要大量進(jìn)口設(shè)備和原材料的制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，海南自貿(mào)港的封關(guān)運(yùn)作將帶來(lái)更明顯的成本優(yōu)勢(shì)。根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)，海南通過(guò)加工增值免關(guān)稅政策內(nèi)銷(xiāo)的貨物總值超過(guò)了百億元，免征關(guān)稅超過(guò)了8億元，極大地降低了海南制造業(yè)的成本，提升了競(jìng)爭(zhēng)力。預(yù)計(jì)在海南自貿(mào)港封關(guān)后，不論是扎根海南的“老字號(hào)”，還是投資海南的外地企業(yè)，都將享受到強(qiáng)大的政策支持。

提到海南自貿(mào)港的封關(guān)，普通人最關(guān)心的可能是以后到海南還能像現(xiàn)在這樣方便嗎？這點(diǎn)大家可以放心，封關(guān)不是關(guān)起門(mén)來(lái)，封關(guān)后的海南，人員的往來(lái)是不受限制的，仍然可以像現(xiàn)在這樣自由地往來(lái)于內(nèi)地與海南之間。而且我們到海南的體驗(yàn)可能會(huì)更好，購(gòu)買(mǎi)一些進(jìn)口的商品有可能更加便宜實(shí)惠，擁有“不出國(guó)”的免稅購(gòu)物體驗(yàn)。

而更吸引人的是，更多與國(guó)際接軌的高端服務(wù)業(yè)將觸手可及：博鰲樂(lè)城的國(guó)際醫(yī)療、康養(yǎng)服務(wù)，讓內(nèi)地人能更快用上國(guó)外新藥；境外高水平大學(xué)的合作項(xiàng)目，讓中國(guó)學(xué)生在家門(mén)口就能接觸國(guó)際教育資源。

海南封關(guān)打開(kāi)了更寬的“開(kāi)放之門(mén)”，既讓中國(guó)人享受到更多的實(shí)惠，也將給中國(guó)產(chǎn)業(yè)找到新機(jī)遇，成為連接世界的“國(guó)際交流大窗口”！

監(jiān)制｜李紹飛 編輯｜單鏡宇 審校｜孟夏

來(lái)源｜央視網(wǎng)綜合央視新聞、海關(guān)發(fā)布