如果說過去很多人對(duì)歐洲的印象，是制度成熟、生活富足、講規(guī)則、講程序的“優(yōu)等生”，那最近一段時(shí)間歐洲的表現(xiàn)，確實(shí)讓人很難再對(duì)得上這種形象。

經(jīng)濟(jì)增長乏力、內(nèi)部矛盾頻發(fā)、對(duì)外動(dòng)作卻越來越激進(jìn)，這種反差正在不斷放大。

一些歐洲智庫已經(jīng)開始公開發(fā)出警告，認(rèn)為如果繼續(xù)沿著當(dāng)前路線走下去，歐洲正在走向一種危險(xiǎn)的“退化狀態(tài)”，甚至用上了“第三世界化”這樣刺耳的說法。

乍一聽，這樣的判斷很容易被當(dāng)成危言聳聽，畢竟歐洲依然有高福利體系、完善的公共服務(wù)和不低的人均收入。

但如果把視線從宣傳層面移開，去看真實(shí)的數(shù)據(jù)和政策走向，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這并不是空穴來風(fēng)，歐洲的問題不在于一夜之間變窮，而在于產(chǎn)業(yè)能力、增長動(dòng)力和制度成本之間，正在出現(xiàn)越來越嚴(yán)重的不匹配。

最近歐盟的一系列動(dòng)作，很好地反映了這種焦慮狀態(tài)，歐盟依據(jù)新出臺(tái)的《外國補(bǔ)貼條例》，對(duì)中國電商平臺(tái)Temu在歐洲的辦公地點(diǎn)進(jìn)行了突擊檢查，事前沒有任何預(yù)警。

緊接著，又將調(diào)查矛頭指向中國高科技企業(yè)同方威視，這種連續(xù)、密集、針對(duì)性極強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng)，在程序和節(jié)奏上都顯得異常強(qiáng)硬。

從形式上看，這是監(jiān)管行為，但從效果和選擇對(duì)象來看，很難不讓人聯(lián)想到選擇性執(zhí)法的問題。

歐盟中國商會(huì)隨后公開表達(dá)不滿，指出相關(guān)調(diào)查透明度不足，證據(jù)基礎(chǔ)薄弱，與歐盟長期宣稱的公平競爭原則并不一致。

問題的關(guān)鍵在于，當(dāng)自身產(chǎn)業(yè)競爭力下降，卻又無法在短期內(nèi)完成結(jié)構(gòu)性調(diào)整時(shí)，限制外部競爭者就成了一種成本最低、政治風(fēng)險(xiǎn)最小的選擇。

這類做法并非孤立事件，從討論對(duì)跨境小包裹征稅，到頻繁以“經(jīng)濟(jì)安全”為由對(duì)特定企業(yè)發(fā)起調(diào)查，歐盟正在形成一套越來越明顯的防御性策略。

這種策略并不是建立在自身能力提升之上，而是試圖通過規(guī)則和行政手段減緩競爭壓力，在這背后，法國的角色尤其值得關(guān)注。

作為歐盟的重要成員國，法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)趯?duì)華問題上的態(tài)度變化非常明顯，訪華期間強(qiáng)調(diào)合作、市場和對(duì)話，回到國內(nèi)后卻迅速轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬，釋放出加征關(guān)稅、采取限制措施的信號(hào)。

這種前后反差，并非個(gè)人風(fēng)格問題，而是當(dāng)前歐洲政治環(huán)境的真實(shí)寫照，歐洲政界一方面迫切需要中國市場、資本和產(chǎn)業(yè)合作，以緩解自身增長乏力的問題。

另一方面又對(duì)中國制造業(yè)和技術(shù)能力心存忌憚，擔(dān)心本就脆弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步被擠壓，這種既依賴又排斥的矛盾心態(tài)，導(dǎo)致政策不斷搖擺，也讓所謂的“戰(zhàn)略自主”流于口號(hào)。

數(shù)據(jù)層面的變化，更能說明問題的嚴(yán)重性，法國在人均財(cái)富全球排名中的快速下滑，反映的是長期積累正在被消耗。

德國作為歐洲制造業(yè)支柱，企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量在短時(shí)間內(nèi)大幅上升，說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)承壓已非個(gè)別現(xiàn)象，法國一年內(nèi)倒閉企業(yè)數(shù)量創(chuàng)下多年新高，顯示中小企業(yè)生存環(huán)境持續(xù)惡化。

從宏觀層面看，歐盟在全球GDP中的占比不斷下降，這不是周期波動(dòng)，而是結(jié)構(gòu)性趨勢。

能源價(jià)格高企、人口老齡化、財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，使得歐洲在維持高福利的同時(shí)，越來越難以支撐高成本的產(chǎn)業(yè)體系。

所謂“第三世界化”，并不是生活水平立刻崩塌，而是長期入不敷出，靠消耗存量維持體面，在這種情況下，正常的選擇本應(yīng)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升創(chuàng)新能力。

但現(xiàn)實(shí)卻是，在人工智能、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域，歐洲的存在感正在減弱，全球領(lǐng)先的AI企業(yè)中，幾乎看不到歐盟公司的身影。

面對(duì)差距，歐盟的主要反應(yīng)卻是加快立法、強(qiáng)化監(jiān)管，而不是集中資源扶持創(chuàng)新主體。

大量精力被用于制定規(guī)則、設(shè)置門檻、強(qiáng)調(diào)“去風(fēng)險(xiǎn)”，卻很少直面一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，在自身已經(jīng)落后的情況下，封閉只會(huì)進(jìn)一步削弱競爭力。

在清潔能源和通信領(lǐng)域拆除成熟設(shè)備、限制技術(shù)合作，并不能縮小差距，只會(huì)增加成本，德國前總理默克爾在卸任前反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不應(yīng)與中國脫鉤，這并非出于情感，而是基于現(xiàn)實(shí)判斷。

她清楚地看到，歐洲在產(chǎn)業(yè)和市場層面對(duì)美國的依賴并未減少，而在對(duì)華關(guān)系上失去理性，只會(huì)讓自身空間進(jìn)一步被壓縮，可惜的是，這種提醒并未被充分采納。

當(dāng)前的歐洲，在安全議題上高度依賴美國，在能源和技術(shù)問題上承受由此帶來的高昂代價(jià)，同時(shí)，在對(duì)華政策上又不斷迎合外部壓力，犧牲自身利益換取有限的政治安全感。

這種狀態(tài)，使歐洲既無法成為真正獨(dú)立的一極，也難以在多極格局中發(fā)揮應(yīng)有作用，更深層的問題在于一種心理和治理模式的退化。

面對(duì)復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，政策制定者更傾向于選擇短期可操作、情緒上容易動(dòng)員選民的方案，而不是承擔(dān)改革成本。

內(nèi)部成員國之間分歧加劇，協(xié)調(diào)能力下降，對(duì)外則通過樹立對(duì)手來轉(zhuǎn)移壓力，從這個(gè)角度看，“第三世界化”并不是標(biāo)簽，而是一種警示。

如果歐洲繼續(xù)回避自身問題，把主要精力放在限制別人、筑高門檻上，那么經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和制度優(yōu)勢只會(huì)被一點(diǎn)點(diǎn)侵蝕。

歷史已經(jīng)給出足夠多的例子，開放、合作和自我更新，才是長期穩(wěn)定的前提，現(xiàn)在的歐洲，正站在一個(gè)必須做出選擇的關(guān)口，而時(shí)間并不會(huì)無限等待。