“60天之內(nèi)必須離開，否則永遠不能再進入美國?！?/p>

這是美國國土安全部在12月12日發(fā)出的一道行政令，對象為5000多埃塞俄比亞難民，他們之前擁有美國政府頒發(fā)的臨時保護身份，現(xiàn)在這張“保護令”已經(jīng)被當場撕毀。

這不是一個模糊的政策信號，而是一條被寫入了《聯(lián)邦公報》中的明確時間表。

埃塞俄比亞TPS身份將于2026年2月13日23時59分到期，從那一刻起，身份失效，合法居留也不再可能。

對當事人而言，真正的倒計時并不是從2026年才開始的，而是從現(xiàn)在起算的。

根據(jù)聯(lián)邦統(tǒng)計，到1月為止，美國境內(nèi)共有5001名已經(jīng)獲得批準的埃塞TPS持有者，還有263份申請正在等待審批。這些人不是非法越境者，而是依照美國法律程序可以留下、工作、納稅、生活的人。

他們中的一些人已經(jīng)在美工作多年，孩子也在美上學，有房租、車貸、醫(yī)療賬單需要支付。TPS身份本來就是他們在美國站住腳跟的唯一法律依靠?，F(xiàn)在支點被拿走了。

國土安全部給出的理由是：埃塞俄比亞的安全狀況已經(jīng)好轉(zhuǎn)，不再符合TPS的要求?！?/strong>

而美國國務院官網(wǎng)上的關于埃塞俄比亞的旅行警告仍然有效，警告內(nèi)容很直接：當?shù)赜辛阈堑谋┝?、?nèi)亂、恐怖襲擊以及人質(zhì)綁架的情況。

多個地區(qū)被列為“避免前往區(qū)域”，并且有一句話冷冰冰地寫著，如果局勢惡化，美國使領館將無法提供撤離幫助。

也就是說美國政府一方面對難民說：你們可以回去了；另一方面又警告本國居民：最好不要去，出了事我們也不管。

從制度層面來講，美國有一套完整的流程。根據(jù)《移民和國籍法》的規(guī)定，國土安全部必須在TPS失效前60天對被指定國家進行重新審核，以決定是否繼續(xù)生效，而該程序本身并不違法。

但是評判的標準都在行政管理部門手里，哪些地方屬于“安全區(qū)”，哪些沖突被視作“局部事件”，哪些風險可以被忽略，都沒有公開透明的量化說明。

就連聯(lián)邦公報本身也在附帶說明中表示：“埃塞俄比亞部分地方仍有零星暴力事件?！?/p>

現(xiàn)實當中這項政策的影響很直接，在接下來的60天里，這5000多人仍然可以合法地工作，因為他們的就業(yè)許可證會自動延長到2026年2月13日。

但是到了一定時間身份就作廢了，昨天還正常上班的人今天就有可能被列入執(zhí)法黑名單。

國土安全部的態(tài)度十分明確，一旦進入執(zhí)法階段，被強制驅(qū)逐的人，可能會永久失去再次進入美國的權利。為了降低阻力，政府還出臺了所謂的人道方案，自愿離境的人可以得到免費機票以及一千美元的現(xiàn)金補貼。

這筆錢聽上去像是賠償，實際上更像是一枚硬幣。它買不到安全，也換不回時間，只是用來降低反抗的成本。

這次驅(qū)逐并不是孤立事件，自從特朗普重新執(zhí)掌白宮之后，臨時保護身份被取消幾乎成了固定的一條途徑。

海地、委內(nèi)瑞拉、索馬里、尼加拉瓜等國家的難民庇護權相繼被取消。目標很清晰，就是減少至少一百萬合法移民的安全余地。

法律語言越來越技術化，人道考量越來越被邊緣化，最扎眼的就是另外一件事情同時發(fā)生。

在非洲黑人難民被要求“趕快離開”的時候，美國政府悄悄地啟動了南非白人阿非利卡人的難民安置計劃，理由是他們在南非受到了種族歧視。

而該說法已經(jīng)被南非政府正式否認，就連部分阿非利卡人社群組織也公開表明沒有系統(tǒng)性的迫害，但是這并沒有影響到美國政策的推行。

相比之下，標準就顯得很明確了。

英國都柏林大學移民研究學者盧卡斯認為：規(guī)則并不存在，只是對于某些人嚴格實行?！?/strong>

過去兩周里，他在公開講話中多次提到批評索馬里移民群體，還把移民執(zhí)法人數(shù)增加到明尼蘇達州，使社會氣氛變得十分緊張。

埃塞俄比亞難民，在這樣的政治環(huán)境下，被當作清理的對象。

目前有多州正在對TPS終止決定提出法律挑戰(zhàn)，有些法院已經(jīng)就程序問題發(fā)布了臨時禁令。但是這些司法行動更多的只是拖延，并不能改變現(xiàn)狀。

60天，并不算長，但是遠遠不夠用來重建身份、轉(zhuǎn)軌簽證、搬家、安排未來。他們不得不在很短的時間內(nèi)做出人生的選擇，而選擇的另一端是美國政府自己都不敢保證安全的國家。