12月初，一架載有64名俄羅斯公民的包機(jī)降落在莫斯科。這些乘客有一個(gè)共同點(diǎn)：他們都曾以在祖國(guó)面臨迫害為由，向美國(guó)政府申請(qǐng)政治庇護(hù)。等待他們的并非自由女神的庇護(hù)，而是強(qiáng)制遣返。飛機(jī)降落后，這些人隨即被遞交了軍事傳票，部分人員當(dāng)場(chǎng)被帶走接受問(wèn)詢(xún)。

瓦盧耶夫：我擁有工程學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)背景，曾在俄羅斯和美國(guó)的IT行業(yè)工作。自2000年代初，我就開(kāi)始參與俄羅斯的抗議運(yùn)動(dòng)。2012年，在“白絲帶”抗議運(yùn)動(dòng)爆發(fā)前幾個(gè)月，我和妻子以學(xué)生身份移居美國(guó)。即便身在海外，我們并未停止行動(dòng)，而是協(xié)助組織了與莫斯科同步的示威游行。2012年移居華盛頓后，我們策劃抗議活動(dòng)和紀(jì)念儀式，積極推動(dòng)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《馬格尼茨基法案》，并倡導(dǎo)對(duì)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施制裁。

我們的主要籌資方式是在線眾籌，所有善款全額用于指定項(xiàng)目，不產(chǎn)生任何行政成本。自2022年起，我們的“自由之鳥(niǎo)”烏克蘭援助計(jì)劃已籌集約50萬(wàn)美元。雖然我們也像許多非營(yíng)利組織一樣尋求資助，但對(duì)于沒(méi)有知名公眾人物加持的草根團(tuán)體而言，這非常困難。自2024年起，我們不得不開(kāi)始協(xié)助被移民拘留的俄羅斯人——這在以前從未成為一個(gè)問(wèn)題。為此，我們組建了一個(gè)約30人的志愿者工作組，涵蓋翻譯、協(xié)調(diào)員和案件管理員。

瓦盧耶夫：這源于拜登政府針對(duì)俄羅斯及若干前蘇聯(lián)國(guó)家公民（已確認(rèn)包括烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、格魯吉亞、亞美尼亞和摩爾多瓦）實(shí)施的強(qiáng)化審查政策。美國(guó)邊境及移民官員難以準(zhǔn)確區(qū)分真實(shí)的尋求庇護(hù)者與潛在的俄羅斯間諜。邊境曾發(fā)生多起俄羅斯聯(lián)邦安全局人員偽裝成難民試圖入境的事件。此外，2024年6月，數(shù)名塔吉克斯坦出生的俄羅斯公民因涉嫌與恐怖組織“伊斯蘭國(guó)”有關(guān)聯(lián)而在邊境被拘留。

我認(rèn)為即便特朗普?qǐng)?zhí)政，這些措施也不會(huì)放松，甚至?xí)桃馐站o，局勢(shì)只會(huì)惡化。許多國(guó)家的難民都面臨著這種壓力。今年美國(guó)向俄羅斯派遣了三到四架特別遣返包機(jī)，作為對(duì)比，前往委內(nèi)瑞拉的遣返航班多達(dá)75架。

瓦盧耶夫：我們確知有三架。九月曾有關(guān)于第四架航班的傳聞，但未能追蹤到確切信息，我們合作的拘留所人員也未報(bào)告。

此外還有“非包機(jī)遣返”。這種情況下，俄籍人員通過(guò)常規(guī)商業(yè)航班被遣返，人數(shù)極少，從單人到幾個(gè)家庭不等。此類(lèi)遣返在拜登政府時(shí)期也曾發(fā)生。特朗普政府所謂的“新舉措”，在于他開(kāi)始組織50至60人規(guī)模的包機(jī)進(jìn)行大規(guī)模遣返，且乘客全為俄羅斯公民。

飛往莫斯科的商業(yè)航班可能經(jīng)停摩洛哥或卡塔爾，而所有包機(jī)均經(jīng)由埃及中轉(zhuǎn)。被驅(qū)逐者在押解下轉(zhuǎn)乘前往莫斯科的聯(lián)程航班。這與常規(guī)驅(qū)逐程序截然不同：在常規(guī)程序中，難民有機(jī)會(huì)向美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局官員說(shuō)明返回俄羅斯將面臨危險(xiǎn)，官員可能會(huì)歸還護(hù)照，允許其在第三國(guó)中轉(zhuǎn)期間自行購(gòu)買(mǎi)前往土耳其或亞美尼亞等地的機(jī)票。但在包機(jī)模式下，這種選擇不復(fù)存在。今年8月，曾有部分人員抗拒登機(jī)前往莫斯科，結(jié)果遭到了埃及安保人員的毆打，其中一名男子甚至被捆綁押送回俄羅斯。

瓦盧耶夫：我們知道從美國(guó)被遣返者在邊境會(huì)接受強(qiáng)化審訊。這次他們降落后數(shù)小時(shí)內(nèi)不被允許離開(kāi)機(jī)場(chǎng)，被詳細(xì)盤(pán)問(wèn)在美國(guó)從事何種活動(dòng)、政治立場(chǎng)及支持對(duì)象。在此前的航班上，甚至有自稱(chēng)心理學(xué)家的人員參與問(wèn)詢(xún)。

目前尚不清楚是否有人在問(wèn)詢(xún)后直接被拘留。確知的是，先前航班的數(shù)名乘客后來(lái)被傳喚至居住地或戶(hù)籍地的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。據(jù)被驅(qū)逐者描述，這些談話氣氛緊張，官員主要詢(xún)問(wèn)他們?cè)谝泼袂暗纳钋闆r。

瓦盧耶夫：這些人持有反對(duì)派觀點(diǎn)，并通過(guò)參加抗議活動(dòng)或向反對(duì)派組織捐款來(lái)表達(dá)立場(chǎng)。鑒于他們現(xiàn)在身處俄羅斯境內(nèi)且面臨危險(xiǎn)，我無(wú)法透露具體姓名或細(xì)節(jié)。

瓦盧耶夫：我們知曉這兩人均在機(jī)場(chǎng)被捕并被正式起訴。法院為其指派了律師，但我們不清楚他們?cè)谛淌掳讣械淖钚聽(tīng)顟B(tài)，因此無(wú)法確定訴訟進(jìn)展階段。調(diào)查很可能仍在進(jìn)行中。

瓦盧耶夫：我們主要通過(guò)間接途徑研究此問(wèn)題，因?yàn)槲覀兊暮诵墓ぷ魇翘峁┲苯釉L試與美國(guó)政府溝通。據(jù)估算，目前約有1000名俄羅斯人被拘留。部分人最終獲得庇護(hù)，另一些則在申請(qǐng)被拒后遭遣返。

目前，俄羅斯人僅在這一情形下會(huì)被拘留：他們?cè)诙嗄昵矮@準(zhǔn)入境（等待庇護(hù)裁決），一直在美國(guó)生活工作，隨后在境內(nèi)被捕。值得注意的是，目前的移民執(zhí)法特別針對(duì)庇護(hù)申請(qǐng)尚未裁決的長(zhǎng)途卡車(chē)司機(jī)。這一群體正被大規(guī)模拘留并收押，這種情況在南部各州尤為常見(jiàn)，當(dāng)?shù)匾言O(shè)立檢查站專(zhuān)門(mén)攔截卡車(chē)。得克薩斯州和亞利桑那州也有大批人員因此被捕。

瓦盧耶夫：大體可以這么說(shuō)，但形勢(shì)正急劇變化。庇護(hù)批準(zhǔn)率高的法官正被解雇，特朗普正從軍方招募新法官。

多數(shù)俄羅斯人被關(guān)押在南部各州的移民拘留中心：加利福尼亞州、亞利桑那州、新墨西哥州、得克薩斯州、路易斯安那州、佐治亞州和密西西比州。加州法官傾向于更常支持庇護(hù)申請(qǐng)者，但絕非絕對(duì)。

例如，8月某法官駁回了博主兼活動(dòng)人士伊戈?duì)枴W爾熱夫斯基及其母親伊琳娜的庇護(hù)申請(qǐng)，二人在俄羅斯面臨刑事指控。法官給出的理由竟是案件仍在調(diào)查階段尚未移交法庭，因此“無(wú)需擔(dān)憂”。他還辯稱(chēng)反戰(zhàn)觀點(diǎn)不能成為庇護(hù)依據(jù)，理由是前線人員可擔(dān)任司機(jī)或醫(yī)護(hù)人員而非直接參戰(zhàn)。然而矛盾的是，同一位法官此前卻曾僅因申請(qǐng)人“擔(dān)心刑事追訴”就批準(zhǔn)了其他俄羅斯人的庇護(hù)申請(qǐng)。

瓦盧耶夫：美國(guó)移民拘留中心最初是為短期羈押違反移民法規(guī)的難民和移民而設(shè)，整個(gè)設(shè)施體系僅能支撐兩三個(gè)月的停留。但自2024年5月至6月起，拘留期已普遍延長(zhǎng)至一年以上。該系統(tǒng)根本無(wú)法應(yīng)對(duì)這種情況，例如醫(yī)療單位僅能提供基礎(chǔ)急救，無(wú)法妥善治療慢性病患者。

更糟糕的是，被拘留者根本無(wú)法自主選擇律師。他們僅能拿到一張印有當(dāng)?shù)芈蓭熾娫挼募垪l，而這些律師往往已不堪重負(fù)。若想找到真正稱(chēng)職的律師，必須依靠外界可信賴(lài)的人脈——但多數(shù)尋求庇護(hù)者并不具備這樣的資源。自2021年起，俄語(yǔ)律師群體供不應(yīng)求，多數(shù)資質(zhì)欠佳。律師受聘后失聯(lián)、實(shí)質(zhì)性棄案的情況屢見(jiàn)不鮮。

另一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是移民當(dāng)局在拘留安置時(shí)常拆散家庭。丈夫可能被遣送至加利福尼亞州，妻子卻被送往路易斯安那州，移民案件由此分頭推進(jìn)，造成嚴(yán)重障礙。若丈夫是政治活躍分子，妻子便難以證明自己同樣身為反對(duì)派活動(dòng)家并在俄羅斯面臨危險(xiǎn)。即便在最近一架飛往俄羅斯的航班上，仍有部分人被遣返時(shí)，其配偶被迫滯留美國(guó)。

瓦盧耶夫：難以預(yù)料。但自7月以來(lái)，遣返行動(dòng)幾乎每月發(fā)生，僅偶有間歇。合理推測(cè)這一趨勢(shì)將在2026年持續(xù)。

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