編者按：北大法律信息網(wǎng)為您奉上過去一周（12.08-12.14）重大政策立法、典型案例及熱點案例梳理。

本期看點：

• 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》公布！2026年2月1日起施行

• 三部門：加強商務和金融協(xié)同更大力度提振消費

• 十部門發(fā)文，事關消費者網(wǎng)購

• 國家能源局發(fā)文加強能源行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理

• 國家知識產(chǎn)權局部署高質量推進知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護工作

• 最高人民法院發(fā)布五個物業(yè)服務合同糾紛典型案例

• 最高人民法院發(fā)布第三批6件示范文本應用典型案例

• 最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布5件依法懲治群眾身邊腐敗犯罪典型案例

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01

部門規(guī)章

安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法(2025)

20251127公布/20260201施行

政策意義：細化了行政處罰的種類、管轄分工和程序規(guī)范，將處罰種類明確為警告、罰款等六大類；涵蓋合法與非法生產(chǎn)經(jīng)營主體，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)違法行為監(jiān)管的全覆蓋。

02

地方性法規(guī)

珠海市固體廢物污染防治區(qū)域協(xié)同規(guī)定

20251208公布/20260101施行

政策意義：通過推動固廢減量化、資源化、無害化，建立跨區(qū)域應急協(xié)同和環(huán)境案件聯(lián)合辦案機制，有效防范跨市非法轉移、傾倒固廢等行為，減少固廢污染，維護區(qū)域生態(tài)安全。

沈陽市知識產(chǎn)權保護和促進條例

20251205公布/20260101施行

政策意義：作為沈陽首部綜合性知識產(chǎn)權地方性法規(guī)，它填補了當?shù)刂R產(chǎn)權綜合立法的空白，全面覆蓋專利、商標等主要知識產(chǎn)權類型，為知識產(chǎn)權全鏈條保護提供了明確法律依據(jù)。

紹興市知識產(chǎn)權保護和促進條例

20251202公布/20260101施行

政策意義：以知識產(chǎn)權保護促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如地理標志、老字號品牌的培育與傳承，帶動地方經(jīng)濟增長和就業(yè)增收，為產(chǎn)城人文融合的共富示范市建設提供支撐。

廣西壯族自治區(qū)道路運輸管理條例(2025修正)

20251127公布/20251127施行

政策意義：條例刪去了九座以下客車不得從事縣與縣之間客運經(jīng)營的限制性規(guī)定，消除了不合理的市場準入壁壘，有利于激發(fā)市場主體活力，推動道路運輸市場的公平化、開放化發(fā)展。

江蘇省學生體質健康促進條例(2025修正)

20251127公布/20251127施行

政策意義：將學生納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保范圍，加強學生營養(yǎng)監(jiān)測與干預，完善學生健康體檢、食品安全等機制，從醫(yī)療、營養(yǎng)、飲食等多維度為學生健康兜底。

03

政府規(guī)章

青海省涉案財物價格認定辦法

20251203公布/20260101施行

政策意義：辦法的施行將推動青海省價格認定工作向高質量發(fā)展邁進，明確了工作標準和責任，有助于提升價格認定機構的服務能力和專業(yè)水平，保障價格認定結論的科學性和公正性。

海南省促進公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用辦法

20251203公布/20260201施行

政策意義：明確公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用規(guī)則，支持人工智能大模型開發(fā)訓練、深海航天等特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)應用，推動新技術與公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用結合，助力海南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構建。

河北省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定(2025)

20251107公布/20260101施行

政策意義：規(guī)定明確生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)責任主體，將重大事故隱患排查整治、企業(yè)主要負責人履職等作為執(zhí)法必查項，對拒不整改隱患、屢犯違法的單位加大處罰力度。

04

其他文件

商務部辦公廳、中國人民銀行辦公廳、金融監(jiān)管總局辦公廳關于加強商務和金融協(xié)同更大力度提振消費的通知

20251212公布/20251212施行

政策意義：針對商品消費升級、服務消費擴容、新型消費培育等領域提供定制化金融支持，探索綠色消費和數(shù)字消費金融模式，精準對接不同消費場景需求。

市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、海關總署、金融監(jiān)管總局、國家數(shù)據(jù)局、國家郵政局、國家藥監(jiān)局關于提升網(wǎng)絡交易平臺產(chǎn)品和服務質量的指導意見

20251210公布/20251210施行

政策意義：解決網(wǎng)售產(chǎn)品貨不對板、服務標準不一、維權繁瑣等痛點，通過“產(chǎn)品數(shù)字護照”、嚴打假冒偽劣實現(xiàn)“買得真”，完善服務標準和售后實現(xiàn)“服務好”，建立快速維權通道實現(xiàn)“有保障”，提升消費者的體驗感與安全感。

國家能源局關于印發(fā)《能源行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)》的通知

20251208公布/20260701施行

政策意義：通過對核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)的分級防護和全流程管控，防范數(shù)據(jù)泄露、篡改等風險，避免敏感數(shù)據(jù)被非法利用，守護能源領域國家安全和發(fā)展利益。

公安部關于印發(fā)《關于規(guī)范取保候審保證金管理的若干規(guī)定》的通知

20251129公布/20251129施行

政策意義：明確“三嚴禁”紅線，嚴禁將保證金與辦案經(jīng)費、考核獎懲掛鉤，以及截留、挪用、侵吞保證金等行為，從源頭杜絕執(zhí)法機關的經(jīng)濟動機，防范“以案謀財”。

國家知識產(chǎn)權局關于加強知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心運行管理高質量推進知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護工作的意見

20251128公布/20251128施行

政策意義：通過信息化管理升級、人才培養(yǎng)和激勵機制優(yōu)化，提升保護中心和快速維權中心的運行管理水平，推動知識產(chǎn)權保護工作標準化、規(guī)范化。強化工作監(jiān)督與經(jīng)驗推廣，為知識產(chǎn)權綜合管理體制改革積累實踐經(jīng)驗。

重要案例

典型案例

最高人民法院發(fā)布

一、最高人民法院發(fā)布五個物業(yè)服務合同糾紛典型案例

1.張某訴某物業(yè)公司物業(yè)服務合同糾紛案——物業(yè)服務人不得以限制使用門禁系統(tǒng)等方式催交物業(yè)費

2.某物業(yè)公司訴徐某某等物業(yè)服務合同糾紛案——業(yè)主不得以設計不合理等房屋質量問題為由拒絕支付物業(yè)費

3.某物業(yè)公司訴何某某物業(yè)服務合同糾紛案——物業(yè)服務合同終止后原物業(yè)服務人拒不退場的，不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務合同終止后的物業(yè)費

4.某物業(yè)公司訴某小區(qū)業(yè)委會等物業(yè)服務合同糾紛案——原物業(yè)服務人對業(yè)主大會選聘新物業(yè)服務人的決定無權提起訴訟

5.某物業(yè)公司訴陳某物業(yè)服務合同糾紛案——靈活運用“巡回審判+示范調解”方式批量化解涉眾物業(yè)糾紛

二、最高人民法院發(fā)布第三批6件示范文本應用典型案例

1.某銀行與王某、某實業(yè)有限公司金融借款合同糾紛案——“示范文本+要素式審判”促推金融糾紛高效化解

2.陳某與唐某、冉某、甲保險公司、乙保險公司、丙保險公司等機動車交通事故責任糾紛案——應用示范文本一攬子化解多車連環(huán)相撞交通事故糾紛

3.呂某甲、王某等5人申請參與分配執(zhí)行案——應用“參與分配申請書”示范文本保障普通債權人公平兌現(xiàn)“真金白銀”

4.李某等與某管理公司房屋租賃合同糾紛案——綜治中心應用示范文本“一站式”化解商鋪欠租系列糾紛

5.某英國公司與某汽配商行侵害商標權糾紛案——“示范文本+專業(yè)調解”助力涉外知產(chǎn)糾紛高效化解

6.白某與某航運公司船舶碰撞損害責任糾紛案——“示范文本+先行調解”實質化解重大涉外海事糾紛

最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布

一、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布5件依法懲治群眾身邊腐敗犯罪典型案例

1.周某某貪污、挪用公款案——依法懲治住房保障領域職務犯罪

2.王某某貪污案——依法懲治養(yǎng)老服務領域職務犯罪

3.代某某貪污、受賄、挪用公款案——依法懲治醫(yī)?；痤I域職務犯罪

4.黃某某貪污案——依法懲治“校園餐”職務犯罪

5.黃某貪污案——依法懲治侵害殘疾人權益職務犯罪

地方人民法院發(fā)布

一、北京市高級人民法院發(fā)布5件依法懲治醫(yī)保社保騙保犯罪典型案例

二、上海市高級人民法院發(fā)布十件涉知識產(chǎn)權懲罰性賠償?shù)湫桶咐?/p>

三、湖南省高級人民法院發(fā)布5個勞動人事爭議典型案例

四、貴州省高級人民法院發(fā)布6起涉農民工工資執(zhí)行案件典型案例

五、貴州省高級人民法院發(fā)布8個執(zhí)行聽證典型案例

六、浙江省杭州市中級人民法院發(fā)布九則保障高新技術企業(yè)和人才合法權益勞動爭議典型案例

七、廣西壯族自治區(qū)欽州市中級人民法院發(fā)布5起涉企典型案例

八、上海市長寧區(qū)人民法院發(fā)布十個涉民法典民事典型案例

九、上海市浦東新區(qū)人民法院發(fā)布10起涉數(shù)字金融商事審判典型案例(2022年—2025年)

法寶新AI·法規(guī)起草輔助

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模擬法庭

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北大法寶·法律法規(guī)庫收錄1949年至今的法律法規(guī)文件500余萬件，包含中央法規(guī)、地方法規(guī)、立法資料、立法計劃、中外條約、外國法規(guī)、香港法規(guī)、澳門法規(guī)、臺灣地區(qū)法規(guī)等13個子庫。其文件來源以《立法法》認可的法律法規(guī)規(guī)章刊載渠道為主，輔以官方法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、官方法規(guī)匯編及其他官網(wǎng)等權威信源，確保信息準確合規(guī)。平臺獨創(chuàng)核心工具 “法寶聯(lián)想”以法條串聯(lián)各庫數(shù)據(jù)，構建多維法律適用關系圖譜，支持篇聯(lián)想、條聯(lián)想等多種交互形式，助用戶輕松透視法律關聯(lián)脈絡；“法規(guī)變遷” 功能系統(tǒng)梳理法規(guī)歷次修改全貌，提供多版本比對，精準呈現(xiàn)法律變遷脈絡。該平臺將法律檢索從 “信息查找” 升級為 “效能提升” 模式，以權威數(shù)據(jù)與創(chuàng)新功能賦能法律實踐全場景，為法律研究、實務操作等提供智能化支撐，是成熟、專業(yè)、先進的法律法規(guī)檢索系統(tǒng)。

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責任編輯 | 王睿 李淼 劉策

審核人員 | 張文碩 石志鴻

本文聲明 | 本文章僅為交流之目的，不代表北大法寶的法律意見或對相關法規(guī)/案件/事件等的解讀。