超過12萬名在日中國留學(xué)生，將從2026年開始……打工收入統(tǒng)一開始繳稅。

不少華人看到新聞第一反應(yīng)是：“等等，我從來不知道有這個免稅？！”

是的，一項(xiàng)默默執(zhí)行了42年的“特殊福利”，就這么消失了。（其實(shí)很多中國留學(xué)生、在日華人也不知道有這福利）

據(jù)日本媒體12月11日報道，高市早苗領(lǐng)導(dǎo)的日本政府正式啟動相關(guān)法律修訂，明確取消中國留學(xué)生的所得稅豁免制度。

自此，中國留學(xué)生的兼職收入將與其他國家留學(xué)生一樣，需繳納預(yù)扣所得稅。

自民黨參議員小野田紀(jì)美在國會發(fā)言時直言不諱：“中國留學(xué)生收入免稅無上限，這在國際上極為罕見。”

日本財務(wù)省也回應(yīng)稱，此次修訂旨在使制度與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

這項(xiàng)政策源自1983年簽署的《中日稅收協(xié)定》。

當(dāng)時正值中日關(guān)系的蜜月期，1972年中國放棄對日戰(zhàn)爭賠償后，日本通過經(jīng)濟(jì)援助、技術(shù)合作及特殊政策表達(dá)“感謝”，教育交流成為兩國關(guān)系的重要紐帶。

協(xié)定明確規(guī)定，留學(xué)生“為維持生活、接受教育或培訓(xùn)而獲得的款項(xiàng)或所得”可免征所得稅，包括生活費(fèi)、獎學(xué)金等補(bǔ)貼。

然而，隨著時間推移，這份看似雙向互惠的協(xié)定逐漸演變?yōu)閱芜厓?yōu)惠：

2024年，在日中國留學(xué)生數(shù)量已超過10萬，而在華日本留學(xué)生不足1萬，差距高達(dá)17倍；

42年來，中國赴日留學(xué)生數(shù)量持續(xù)增長，成為日本留學(xué)生群體的絕對主力，而赴華日本留學(xué)生卻逐年減少。

更特殊的是，中國留學(xué)生兼職收入“無任何免稅上限”——無論年收入多少，均無需繳納所得稅，這在國際上極為罕見。

相比之下，韓國留學(xué)生免稅上限為2萬美元，菲律賓為1500美元，印尼為60萬日元，美國、印度、越南等國留學(xué)生在日打工均需正常繳稅。

有越南留學(xué)生曾困惑：“同樣在便利店兼職，中國同學(xué)拿全薪，我卻要被扣10%的稅?！?strong>這種差異長期被批評為“不公平”。

盡管政策調(diào)整引發(fā)關(guān)注，但其實(shí)際影響可能有限。

根據(jù)日本稅收制度，留學(xué)生年收入需超過120萬日元（約合人民幣5.8萬元）才需納稅。

以每周合法打工28小時、時薪1000日元計(jì)算，年收入約170萬日元，扣除基本扣除和社保費(fèi)后，需納稅部分僅約50萬日元，所得稅加住民稅合計(jì)約10萬日元（約合人民幣4900元）。

更關(guān)鍵的是，中國留學(xué)生對兼職的依賴度已大幅下降。

數(shù)據(jù)顯示，2025年在日中國留學(xué)生占留學(xué)生總數(shù)的36.7%，但從事兼職的比例降至10%以下，遠(yuǎn)低于越南、尼泊爾等國留學(xué)生。

許多中國學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，無需通過打工支付學(xué)費(fèi)，政策調(diào)整對多數(shù)人生活影響甚微。

同時，大量中國留學(xué)生集中在碩士、博士等高學(xué)歷領(lǐng)域，更專注于學(xué)業(yè)或能獲得獎學(xué)金，打工需求本就不高。

相比之下，越南、尼泊爾等國留學(xué)生更依賴打工收入，卻一直需正常繳稅。

從這個角度看，此次政策調(diào)整更像是“糾正象征性不平等”，對大多數(shù)中國留學(xué)生的實(shí)際生活影響有限。

然而，不少觀察者認(rèn)為，這項(xiàng)修訂帶有明顯的政治意味。

評論家有馬晴海直言：“這是自民黨爭取選票的象征性政策?！?/p>

推動修訂的小野田紀(jì)美過去曾多次發(fā)表對華強(qiáng)硬言論，稱“日本的寶貝不是留學(xué)生（中國），而是日本孩子”。

此次政策調(diào)整的時間點(diǎn)也頗為微妙，正值中日關(guān)系處于緊張階段，取消特權(quán)被視為高市政權(quán)釋放的政治信號。

更諷刺的是，許多中國留學(xué)生壓根不知道自己曾享有免稅待遇。

這項(xiàng)延續(xù)42年的政策，本質(zhì)上是特定歷史時期的產(chǎn)物。

從當(dāng)初中日友好的象征，到后來引發(fā)爭議的“單邊福利”，其取消既是國際慣例的回歸，也是雙邊關(guān)系、留學(xué)格局變化的必然結(jié)果。

對在日中國留學(xué)生而言，即便需要繳稅，金額也在可承受范圍內(nèi)；

而對日本來說，這或許是稅制公平化的一步，也是國內(nèi)政治生態(tài)變化的體現(xiàn)。

時代在變，政策在調(diào)，但留學(xué)的核心始終是學(xué)業(yè)與成長。

無論稅制如何調(diào)整，提升自身競爭力才是留學(xué)生最該關(guān)注的核心。

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