在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不明朗、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)交織的當(dāng)下，新加坡作為東南亞的經(jīng)濟(jì)樞紐，近期接連釋放的兩大關(guān)鍵信號(hào)引發(fā)廣泛關(guān)注。

一邊是創(chuàng)下歷史新高的科研創(chuàng)新投入計(jì)劃，另一邊是就業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出的增長(zhǎng)與隱憂并存的復(fù)雜圖景。

這兩者之間是否存在隱秘的關(guān)聯(lián)？新加坡的這份雙重答卷，又折射出其未來五年的發(fā)展野心與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)？

對(duì)于資源匱乏的新加坡而言，科研創(chuàng)新早已不是選擇題，而是關(guān)乎國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的生存題。

近期公布的研究、創(chuàng)新與企業(yè)2030計(jì)劃，以370億新元的五年投入規(guī)模刷新歷史，較上一輪計(jì)劃增幅高達(dá)32%，占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例穩(wěn)定在1%左右。

這一堅(jiān)定的資金注入，背后是清晰的產(chǎn)業(yè)突圍思路，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的關(guān)鍵期，牢牢抓住高附加值領(lǐng)域的話語權(quán)。

從重點(diǎn)布局來看，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)成為此次計(jì)劃的核心抓手之一，推出的半導(dǎo)體旗艦項(xiàng)目，目標(biāo)直指打造全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略研發(fā)節(jié)點(diǎn)。

不僅要擴(kuò)大高價(jià)值的研發(fā)與制造活動(dòng)，更意在為本土精深科技初創(chuàng)企業(yè)搭建融入全球供應(yīng)鏈的橋梁。

在全球芯片競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的背景下，新加坡的這一選擇極具針對(duì)性，畢竟其早已是全球半導(dǎo)體制造的重要基地，聚集了眾多國(guó)際芯片巨頭。

此次加碼研發(fā)，無疑是想從制造重鎮(zhèn)向創(chuàng)新高地升級(jí)，值得注意的是，新加坡的科研投入向來注重實(shí)效轉(zhuǎn)化。

上一輪計(jì)劃已交出亮眼成績(jī)單：2012至2022年間企業(yè)研發(fā)支出翻倍，研究人員數(shù)量增長(zhǎng)近五成，精深科技領(lǐng)域每年吸引超10億美元風(fēng)投。

生物醫(yī)藥企業(yè)Mirxes上市、硅光子學(xué)公司AMF被格芯收購(gòu)等里程碑事件，更是印證了其創(chuàng)新生態(tài)的成熟度。

這種聚焦核心產(chǎn)業(yè)+完善生態(tài)支撐+鏈接全球資源的模式，或許正是小國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突圍的最優(yōu)解。

科研領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)力，是否已轉(zhuǎn)化為就業(yè)市場(chǎng)的全面繁榮？最新公布的新加坡第三季勞動(dòng)市場(chǎng)報(bào)告給出了一份復(fù)雜的答案。

就業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)超預(yù)期增長(zhǎng)，卻難掩結(jié)構(gòu)性分化的隱憂，這種表面繁榮下的冷靜，是否預(yù)示著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁不足？

從積極面來看，新加坡經(jīng)濟(jì)的向好態(tài)勢(shì)已傳導(dǎo)至就業(yè)端，第三季不包括外籍幫傭的就業(yè)人數(shù)增加2萬5100人，較上一季度實(shí)現(xiàn)倍增，總就業(yè)人口累計(jì)達(dá)378萬2300人。

更值得關(guān)注的是，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率顯著回升，從6月的51.9%躍升至9月的69.9%，青年失業(yè)率同步改善，這無疑為勞動(dòng)力市場(chǎng)注入了一劑強(qiáng)心針。

繁榮背后的隱憂同樣不容忽視，裁員人數(shù)在第三季有所上升，從3540人增至3670人，且主要集中在金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、資訊與通信等原本的成長(zhǎng)型行業(yè)。

更值得警惕的是，本地居民裁員后六個(gè)月內(nèi)的重新就業(yè)率小幅下滑，從56.3%降至55.4%，工時(shí)縮短或暫時(shí)停工的雇員人數(shù)也有所增加，這意味著部分行業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力正在加大。

職位空缺的下降，一方面是因?yàn)椴糠中袠I(yè)就業(yè)人數(shù)上漲填補(bǔ)了缺口，另一方面也反映出批發(fā)貿(mào)易業(yè)、行政與支援服務(wù)業(yè)等行業(yè)的招聘意愿放緩。

這種結(jié)構(gòu)性分化，本質(zhì)上是全球經(jīng)濟(jì)不確定性與本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)疊加的結(jié)果。

高端研發(fā)與服務(wù)業(yè)需求旺盛，而傳統(tǒng)行業(yè)則面臨轉(zhuǎn)型壓力，勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)整速度未能完全跟上產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。

一邊是科研投入的加碼升級(jí)，一邊是就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，新加坡未來五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從經(jīng)濟(jì)基本面來看，新加坡貿(mào)工部已將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)上調(diào)至約4%，遠(yuǎn)超此前預(yù)期，這為科研與就業(yè)的銜接提供了良好基礎(chǔ)。

但當(dāng)局也明確警示，美國(guó)關(guān)稅影響將在明年顯著浮現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度料將放緩，這無疑會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)與就業(yè)市場(chǎng)帶來壓力。

新加坡全國(guó)雇主聯(lián)合會(huì)的調(diào)查更顯示，近六成雇主打算明年凍結(jié)招聘，近半雇主將在加薪方面采取謹(jǐn)慎態(tài)度。

半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)投入，有望培育出更多高附加值產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造大量高端就業(yè)崗位，吸納專業(yè)人士、經(jīng)理、執(zhí)行員等群體。

緩解高端人才市場(chǎng)的供需矛盾，而健康長(zhǎng)壽重大挑戰(zhàn)項(xiàng)目的推進(jìn)，也將進(jìn)一步帶動(dòng)醫(yī)療與社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為本地居民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

此外，科研創(chuàng)新生態(tài)的完善，將吸引更多精深科技初創(chuàng)企業(yè)落戶，這些企業(yè)往往是就業(yè)增長(zhǎng)的新引擎，能夠吸納不同層次的勞動(dòng)力，緩解傳統(tǒng)行業(yè)裁員帶來的就業(yè)壓力。

人力資源領(lǐng)域?qū)＜覄t認(rèn)為，企業(yè)正通過放緩招聘、優(yōu)化工時(shí)等方式求穩(wěn)，而非大規(guī)模裁員，這種理性調(diào)整有助于勞動(dòng)力市場(chǎng)的平穩(wěn)過渡。

總體而言，新加坡的科研加碼與就業(yè)分化，是其在全球經(jīng)濟(jì)變局中主動(dòng)求變的必然選擇。

370億新元的科研投入，彰顯了其打造全球創(chuàng)新樞紐的決心，而就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，則提醒著其在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中需兼顧勞動(dòng)力市場(chǎng)的穩(wěn)定。

未來五年，隨著RIE2030計(jì)劃的逐步落地，若能實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新與就業(yè)市場(chǎng)的良性互動(dòng)，新加坡有望在全球競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步鞏固其優(yōu)勢(shì)地位。

反之，若兩者銜接不暢，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁或?qū)⑹艿娇简?yàn)，對(duì)于其他小型經(jīng)濟(jì)體而言，新加坡的這份雙重答卷，無疑也具有重要的借鑒意義。