近日，巴西眾議院外交關(guān)系和國(guó)防委員會(huì)正式否決批準(zhǔn)《禁止核武器條約》的提案。

2017年7月7日，紐約聯(lián)合國(guó)總部見證《禁止核武器條約》誕生，巴西當(dāng)時(shí)第一個(gè)舉起手簽字，成為全球核裁軍的“模范生”。

按照流程，條約需經(jīng)巴西國(guó)會(huì)批準(zhǔn)才能生效，可8年過去，等來的不是正式批準(zhǔn)，而是明確否決。

作為南美第一大國(guó)，巴西的核之路本就充滿波折。

上世紀(jì)軍政府時(shí)期，巴西曾秘密推進(jìn)核計(jì)劃，陸海空三軍分工研發(fā)，甚至在亞馬遜叢林建過地下核爆試驗(yàn)場(chǎng)，只差一步就能造出原子彈。

雖然后來民選政府放棄核武，1998年加入《核不擴(kuò)散條約》，但“核潛力”早已刻進(jìn)巴西的大國(guó)基因。

在他看來，條約最大的問題是“只約束無(wú)核國(guó)家”。

數(shù)據(jù)顯示，全球9個(gè)核大國(guó)近年均在加大核力量投入，僅美國(guó)去年的核威懾預(yù)算就超400億美元，這種“只許州官放火”的現(xiàn)狀，讓巴西議員們難以接受。

不過巴西內(nèi)部也并非鐵板一塊。議員洛佩斯就給出折中態(tài)度，他告訴塔斯社，面對(duì)全球軍備競(jìng)賽，巴西確實(shí)要強(qiáng)化國(guó)防，但“目前沒打算放棄無(wú)核國(guó)家地位”。

這種分歧恰恰反映出巴西的糾結(jié)：既不想違背和平承諾，又不愿在安全上受制于人。

巴西80%的近海石油開采和95%的國(guó)際貿(mào)易依賴海洋，沒有足夠威懾力，戰(zhàn)略安全始終懸著一顆心。

上世紀(jì)為制衡阿根廷核計(jì)劃，巴西曾全力搞核研發(fā)；如今南美地緣格局生變，委內(nèi)瑞拉向俄羅斯購(gòu)武、阿根廷和英國(guó)談武器交易，巴西更不愿在國(guó)防上“掉鏈子”。

國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)也迅速分化。核裁軍組織批評(píng)巴西“開倒車”，認(rèn)為這會(huì)沖擊拉美無(wú)核區(qū)體系。

1994年巴西就簽署《拉美和加勒比地區(qū)禁止核武器條約》，如今的舉動(dòng)顯然與此相悖。

目前，巴西的核立場(chǎng)仍留懸念：否決條約不代表要搞核武，但明確傳遞出“不會(huì)束手束腳”的信號(hào)。

從當(dāng)年差點(diǎn)造出原子彈，到如今重啟核潛艇計(jì)劃，巴西的核潛力從未消失。

南美這片“無(wú)核凈土”的格局，或許將因巴西的這次硬氣抉擇，迎來新的變數(shù)。