文丨西部君

最近，隨著“十五五”規(guī)劃建議的陸續(xù)披露，各地新的發(fā)展目標也浮出水面。

其中，作為中西部最強省會的成都、武漢，透露出一個重要信號，即均在“十五五”謀求能級的再升級。

且比較巧合的是，兩座城市的相關(guān)目標，都比較接近，均劍指“五大中心”，可謂展現(xiàn)出驚人的“默契”。

那么，新的發(fā)展階段，到底誰能更勝一籌？

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在談論新目標之前，先回顧一下去年由國家批復的國土空間總體規(guī)劃，給予兩座城市的定位。

城市性質(zhì)：四川省省會，西部地區(qū)重要的中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市。

城市定位：西部經(jīng)濟中心、西部科技創(chuàng)新中心、西部對外交往中心、全國先進制造業(yè)基地。

城市性質(zhì)：武漢是湖北省省會，中部地區(qū)的中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市。

城市定位：

中部經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心、對外交往中心以及長江中游航運中心。

對比一下，兩座城市的性質(zhì)和功能幾乎是不分伯仲，在內(nèi)陸省會城市中基本就是最頂流的存在。

幾個細微的區(qū)別：

一，武漢是中部地區(qū)的中心城市，成都則為西部地區(qū)重要的重心城市。前者在區(qū)域內(nèi)的地位相對更突出一些。

二，成都多了個全國先進制造業(yè)基地，武漢則多了中部商貿(mào)物流中心和長江中游航運中心。

總體上，兩座城市都是各自區(qū)域內(nèi)同級別城市中的“王者”。但注意：主要定位都是在中部、西部的語境下確立的。

畢竟，若說全國中心城市，兩座城市都還處于“建設(shè)中”。

02

但這次新的目標，兩座城市則都明顯表現(xiàn)出了更高的追求。

成都提出加快建設(shè)“五中心五地”。

具體為：加快建設(shè)全國重要的經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、對外交往中心、國際消費中心、文化創(chuàng)意中心和國家戰(zhàn)略科技力量重要承載地、全國先進制造業(yè)基地、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚地、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。

武漢則明確到2030年，基本建成“五個中心”：

全力打造全國經(jīng)濟中心、國家科技創(chuàng)新中心、國家商貿(mào)物流中心、國際交往中心和區(qū)域金融中心。

基本上，兩座城市是將此前國土空間總體規(guī)劃中所確立的區(qū)域性定位升級到全國性，且均涵蓋“五個中心”，屬于多維度的全面提升，謀求升級的雄心可見一斑。

另外，兩座城市確立的經(jīng)濟總量目標，也比較接近。

武漢是到2030年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元。

成都在是此前四川《關(guān)于支持成都做優(yōu)做強極核功能加快高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確：到“十五五”時期末，經(jīng)濟總量超過3.2萬億元。

2024年，成都和武漢的GDP分別為2.11萬億和2.35萬億，差距也就在2000億左右，分別位居全國第七和第九。

2030年的目標，兩城也繼續(xù)維持在2000億左右的差距，說明整體發(fā)展勢能處于勢均力敵的狀態(tài)。

當然，實際是否會出現(xiàn)新變化，有待觀察。

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長期以來，作為內(nèi)陸地區(qū)第一、第二省會，成都和武漢都一直是被拿來作比較的對象。

兩座城市都是首位度居全國前列的“強省會”代表，都是超大城市，且同為副省級城市，不僅經(jīng)濟總量接近，發(fā)展階段相近，也均在全國經(jīng)濟版圖上有著舉足輕重的地位。

雖然兩座城市在人口、地理區(qū)位、金融、產(chǎn)業(yè)、開放水平、創(chuàng)新能力等方面也有著一定的差異，但兩座城市也確實都處于能級繼續(xù)提升的關(guān)鍵當口，能不能真正實現(xiàn)由區(qū)域內(nèi)的“王者”，向名副其實的全國性“中心城市”躍升，在更多領(lǐng)域產(chǎn)生更強的全國性乃至國際化影響力，將是未來一個時期的主要課題。

到底誰能夠率先晉級，實現(xiàn)城市能級的根本性一躍？還是攜手躍升？我們拭目以待。