重慶市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《重慶市林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)指引》的

通知

渝林改〔2025〕8號

各區(qū)縣（自治縣，含萬盛經(jīng)開區(qū)）林業(yè)局，兩江新區(qū)林業(yè)局籌備組，重慶高新區(qū)規(guī)劃自然資源局：

《重慶市林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)指引》已經(jīng)市林業(yè)局2025年第31次黨組會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市林業(yè)局

2025年11月19日

重慶市林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)指引（試行）

第一條 為提升林地生產(chǎn)要素科學(xué)配置，促進(jìn)林業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)指引。

第二條 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地是依托森林資源，根據(jù)林地空間利用專項規(guī)劃，按照一定標(biāo)準(zhǔn)配置包括但不限于道路、給排水、電力、通訊、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施，形成能夠滿足開展林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木、木本糧油、木竹加工、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、自然教育等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用地。

第三條 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地包括具有一定規(guī)模的經(jīng)營性林地、直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施用地，確需配套建設(shè)用地的，按照有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。

第四條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)堅持規(guī)劃引領(lǐng)、調(diào)查先行，市場引導(dǎo)、雙向供給，規(guī)范便捷、服務(wù)閉環(huán)的原則。

第五條 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)應(yīng)符合國土空間規(guī)劃和用途管制的要求，不得用于別墅莊園、商品住宅等各類房地產(chǎn)開發(fā)，不得擅自改變用途。

第六條?嚴(yán)禁在生態(tài)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)、國家一級公益林和林地保護(hù)等級為Ⅰ級的林地、天然林重點保護(hù)區(qū)域內(nèi)的林地、飲用水水源一級和二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的林地、珍稀瀕危野生動植物重要棲息地（生境）及生物廊道內(nèi)的林地等區(qū)域開展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)。在生態(tài)紅線內(nèi)自然保護(hù)地一般控制區(qū)開展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)必須符合相關(guān)規(guī)定。

第七條 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地須以村（社）集體為單位進(jìn)行整體流轉(zhuǎn)。允許林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地根據(jù)市場需求和招商需求由經(jīng)營主體再次流轉(zhuǎn)。

第八條可先按林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)指引完成基礎(chǔ)設(shè)施后開展招商工作，也可先招商后由經(jīng)營主體按照林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)指引自行建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

第九條 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)設(shè)置控制性和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，作為基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的參考依據(jù)，兼顧生產(chǎn)運營和生態(tài)保護(hù)需求。

道路系統(tǒng)應(yīng)銜接外部交通網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)部管護(hù)需求，統(tǒng)籌防火步道、隔離帶、生產(chǎn)生活便道、森林步道等項目，合理設(shè)置基地主干道、作業(yè)便道等，覆蓋運輸、管護(hù)、應(yīng)急等功能。

給排水系統(tǒng)應(yīng)滿足基地澆灌、病蟲害防治和森林防火等需要，優(yōu)先利用自然水源，按實際需求配備蓄水池、管網(wǎng)、噴滴灌等設(shè)施。

供電設(shè)施應(yīng)滿足生產(chǎn)、經(jīng)營、安防等用電需求，鼓勵因地制宜地采用清潔能源，線路布局需避開生態(tài)敏感區(qū)、易燃易爆等區(qū)域。

通訊設(shè)施信號應(yīng)覆蓋林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地核心區(qū)域，保障日常聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急通訊及數(shù)據(jù)傳輸，線路布設(shè)宜采用隱蔽方式。

信息化設(shè)施需涵蓋資源監(jiān)測、生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急調(diào)度等功能。設(shè)施選型適配林區(qū)氣候與環(huán)境條件，需與基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同聯(lián)動。

其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)需求遵照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 區(qū)縣林業(yè)主管部門對屬地內(nèi)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)本規(guī)范，結(jié)合實際細(xì)化量化，制定相關(guān)規(guī)劃和具體實施方案后報市林業(yè)局改革處備案。

第十一條?本指引解釋權(quán)歸市林業(yè)局改革處，經(jīng)審定公布的解釋與原文件具有同等效力。

來源:重慶市林業(yè)局政府網(wǎng)