經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)境是關(guān)鍵，良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，鎮(zhèn)平縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)緊密聚焦企業(yè)發(fā)展中“難點、痛點、堵點”問題，堅持在主動上下功夫，建立“1+1+4”工作機制，“服”字優(yōu)先，“實”字當(dāng)頭，深入推進營商環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展。

構(gòu)建一套助企服務(wù)機制。建立了班子成員聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈、機關(guān)人員分包重點企業(yè)、全體干部幫扶企業(yè)發(fā)展的“一聯(lián)二包三幫”工作機制，25名機關(guān)工作人員是園區(qū)100余家企業(yè)及20余個重點項目的首席服務(wù)員，將企業(yè)服務(wù)工作納入干部職工績效考核事項，獎優(yōu)罰劣，對企業(yè)包聯(lián)工作不到位、服務(wù)走過場的干部職工在年終績效中進行相應(yīng)懲戒，將服務(wù)企業(yè)的理念貫穿到園區(qū)的各項機制建設(shè)中。

筑牢一個助企服務(wù)主陣地。為方便企業(yè)辦理各種業(yè)務(wù)，開發(fā)區(qū)管委會在縣行政審批中心設(shè)立開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)專區(qū)，企業(yè)人員到達專區(qū)說明要辦事項后，可在服務(wù)專區(qū)接待室休息，由專區(qū)工作人員接手跑腿。專區(qū)組織相關(guān)單位人員針對企業(yè)辦理事項，實行“一件事一次辦”“一類事一站辦”，大幅減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數(shù)。企業(yè)服務(wù)專區(qū)先后為河南鼎原包裝材料有限公司、鎮(zhèn)平縣慧江環(huán)保節(jié)能建筑材料有限公司等園區(qū)企業(yè)在辦理施工許可證等事項中提供領(lǐng)辦、幫辦、貸幫等服務(wù)，受到企業(yè)一致好評。

強化四項舉措，提升助企服務(wù)質(zhì)效。聚焦破難題優(yōu)服務(wù)，解決企業(yè)“煩心事”。定期深入企業(yè)，在交談中收集打撈問題；建立問題臺賬，對于一般性問題，包聯(lián)干部直接協(xié)調(diào)解決，對堵點、難點問題及要素保障等共性問題從單位層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，努力打造“辦事不出區(qū)、有事找園區(qū)”的企業(yè)服務(wù)品牌。開發(fā)區(qū)包聯(lián)干部先后幫助兆強光電、龍成再生資源公司等企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記等證照辦理事項12起，協(xié)調(diào)解決南陽標(biāo)點食品有限公司反映的路燈不亮等個性問題20余起。聚焦產(chǎn)業(yè)水平提升，搶抓企業(yè)培育。從企業(yè)實際需求出發(fā)，“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),通過全力支持企業(yè)上項目、保障用能供給、破解發(fā)展難題、加快政策兌現(xiàn)等方面提供有力要素支撐,集中精力支持中聯(lián)水泥、想念食品、微特防爆等企業(yè)做大做強，通過龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)，提升整個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平。同時，以“三改一平臺”建設(shè)為抓手，引導(dǎo)企業(yè)開展“三化六新”提質(zhì)行動，助力企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展。開發(fā)區(qū)實施水泥粉磨系統(tǒng)節(jié)能降耗低碳技術(shù)升級等“三大改造”項目21個，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。截至目前，開發(fā)區(qū)共有院士工作站2家，中原學(xué)者工作站1家，專精特新企業(yè)13家，省級以上研發(fā)平臺24家，高新技術(shù)企業(yè)31家。聚焦要素成本降低，助力企業(yè)輕裝上陣。加大對用地、用能、人才、資本等要素保障力度，樹立“有解思維”，緊扣難題綜合施策，著力幫助企業(yè)降低生產(chǎn)要素成本，助力企業(yè)輕裝上陣。開發(fā)區(qū)聯(lián)合人社、金融服務(wù)中心等相關(guān)部門組織大型召開招聘會6場；實施主辦行制度，開展“一對一”“多對一”銀企對接30余次；探索通過平臺公司股權(quán)投資的方式幫助漢姆制造公司解決資金問題；積極對接河南發(fā)展燃氣，力爭通過市場競爭降低園區(qū)企業(yè)用氣成本。聚力“信用園區(qū)”創(chuàng)建，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)立開發(fā)區(qū)信用服務(wù)站，為園區(qū)企業(yè)提供信用查詢、信用修復(fù)、信易貸等多種信用服務(wù)。從企業(yè)入駐園區(qū)開始就定期進行信用核查，及時掌握企業(yè)信用狀況，將企業(yè)信用核查、行政處罰、經(jīng)營、納稅、信用承諾等各方面的信息納入企業(yè)信用檔案，打造企業(yè)全生命周期信用管理服務(wù)新模式，截至目前，信用檔案已覆蓋園區(qū)105家企業(yè)。制定信用激勵措施14條，對信用狀況好的企業(yè)從項目入駐、企業(yè)星級評定、獎補資金申請上市輔導(dǎo)等各方面給與材料縮減、綠色通道等便利舉措，形成“越守信，越支持；越守信，越發(fā)展”的良性循環(huán)。加強信用承諾應(yīng)用，開發(fā)區(qū)統(tǒng)一組織開展礦產(chǎn)資源、水土保持等9個區(qū)域評估，信用良好的企業(yè)在辦理項目審批手續(xù)時只需做出信用承諾即可使用評估成果，減少了企業(yè)材料和成本，積極打造“無證明園區(qū)”。

下一步，鎮(zhèn)平縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)將進一步轉(zhuǎn)變政府與企業(yè)、工作人員與企業(yè)家之間的關(guān)系，把企業(yè)和企業(yè)家當(dāng)成政府的“VIP”客戶，通過入企服務(wù)、要素保障、幫辦代辦等措施進一步創(chuàng)新服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容，全面提升服務(wù)水平，通過營商環(huán)境的優(yōu)化提升帶動開發(fā)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者：胡少佳 劉純正

審核：楊旸 校對：王遠 編輯：洪濤

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