文|創(chuàng)客公社產(chǎn)研組

一個星期走遍三城，新省長首赴蘇中密集調(diào)研。原來它們真是被低估了！

12月初的江蘇寒意漸濃，但江蘇新任省長劉小濤的調(diào)研足跡卻格外火熱——12月1至2日、5至7日，剛完成蘇北五虎調(diào)研的他又連續(xù)調(diào)研南通、泰州、揚州三市。

在江蘇，南通、泰州、揚州統(tǒng)稱為蘇中，但它們就像班上的“中等生”：論經(jīng)濟總量，比不過蘇南的“學(xué)霸天團”；論面積，蘇北占據(jù)江蘇半壁江山，而蘇南又搶走江蘇南部的大半；論團隊成員，蘇南蘇北各有五員大將，只剩下三城組成“蘇中”。

雖然從全國來看，江蘇十三太保個個都不算弱，揚泰通也被稱為“蘇中三杰”，但它們卻長期被“夾在中間”：既不像蘇南擁有一體化的蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，也不似蘇北五虎之間在2019年就實現(xiàn)了城鎮(zhèn)戶口通遷，而是各謀發(fā)展：南通成為上海大都市圈的一部分，揚州化身南京都市圈的一員，泰州則沒有加入任何都市圈......

但這一次，劉小濤在密集調(diào)研中結(jié)合獨特區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展戰(zhàn)略對蘇中三市給出了一系列重磅表態(tài)，恰恰釋放出清晰信號：蘇中三杰的價值正在被重新發(fā)現(xiàn)、重新定義、重新賦能，它們各自的特色優(yōu)勢將被進一步放大，聯(lián)動發(fā)展的新格局即將成型。

在長三角一體化縱深推進、沿海發(fā)展戰(zhàn)略全面提速的大背景下，一個分工明確、協(xié)同發(fā)力的“蘇中超團”似乎已經(jīng)呼之欲出！

劃重點：省長去了哪兒？說了啥？

三大城市各有重點主攻方向

首先，先來回顧一下劉小濤省長此次“蘇中調(diào)研”涉及產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟方面的主要行程。

1、南通：

12月1日至2日，劉小濤在南通市展開為期兩天的調(diào)研，重點關(guān)注沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域戰(zhàn)略定位。南通作為江蘇沿海重要城市，正迎來多重戰(zhàn)略疊加的機遇期。

劉小濤調(diào)研了通州灣藍海高新產(chǎn)業(yè)園、啟東惠生海工裝備基地、江蘇華峰超纖材料公司、銀河航天科技（南通）公司，他詳細了解重大項目建設(shè)進展、產(chǎn)業(yè)鏈梯度培育情況，詢問企業(yè)發(fā)展中的實際需求。

他指出，南通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實、特色鮮明，要堅持智能化、綠色化、融合化方向，統(tǒng)籌好近海、遠海、深海遠洋布局，深化港產(chǎn)城融合發(fā)展，針對性推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，加快向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端攀升。

在南通規(guī)劃館，他要求南通把握多重戰(zhàn)略疊加的機遇優(yōu)勢，發(fā)揮沿海地區(qū)的空間優(yōu)勢、通江達海的資源優(yōu)勢和工商底蘊深厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，謀深謀實一批重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項目、重大平臺載體，加快建設(shè)面向科技前沿的現(xiàn)代工業(yè)名城，奮力打造江蘇沿海高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

2、泰州：

12月5日至7日，劉小濤在泰州、揚州兩市進行了為期三天的調(diào)研。

其中，泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為關(guān)注焦點。作為泰州的地標產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展情況備受重視。在中國醫(yī)藥城醫(yī)藥博覽館、復(fù)旦大學(xué)泰州健康科學(xué)研究院和揚子江藥業(yè)集團，劉小濤詳細了解產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和重點企業(yè)發(fā)展情況。

他強調(diào)，要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、找準細分賽道，強化龍頭和鏈主企業(yè)創(chuàng)新帶動作用，更好推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，積極承接跨國藥企本地化生產(chǎn)需求，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。

泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是全國首批專業(yè)性精細化工園區(qū)之一，劉小濤了解園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、中試孵化產(chǎn)業(yè)園運營等情況。他要求加大科技招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，打造精細化工綠色發(fā)展高地。

3、揚州：

在揚州，劉小濤調(diào)研了沈陽飛機設(shè)計研究所揚州協(xié)同創(chuàng)新研究院、揚力集團、揚杰電子科技公司、儀征化纖公司，他詳細詢問高端裝備、先進制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)安全生產(chǎn)措施落實情況。

劉小濤要求當?shù)剡M一步優(yōu)化營商環(huán)境，豐富政策工具箱支持企業(yè)做強主業(yè)、增資擴產(chǎn)，推動新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和新產(chǎn)品研發(fā)推廣，促進制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升，為全省加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出貢獻。

各有王牌的蘇中三杰：

真是被低估了

當人們談?wù)撻L三角時，目光總聚焦于滬寧線的璀璨燈火，卻忽略了長江北岸這片“低調(diào)的實力派”。

從劉小濤省長的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)“蘇中三杰”其實各有王牌：南通手握向海圖強的超級樞紐，泰州坐擁全國頂尖的生物醫(yī)藥與精細化工矩陣，揚州則以智造基因悄然打造硬核工業(yè)版圖。

1、南通：江蘇“向海圖強”的頭號選手，正在憋大招

2024年南通GDP達1.24萬億元，排名江蘇第四，僅次于蘇南三巨頭（蘇州、南京、無錫），是江蘇沿海三市（南通、鹽城、連云港）總量的半壁江山。

更關(guān)鍵的是，其沿海經(jīng)濟帶正在成型：2024年，全市海洋生產(chǎn)總值達到2606億元，占全省比重超1/4，占江蘇沿海三市的1/2。船舶、海工制造規(guī)模分別約占全國的1/10和1/4。通州灣還有著江海聯(lián)運的獨特優(yōu)勢。2023年，通州灣港區(qū)河海交界水域獲交通運輸部海事局批復(fù)同意，成為江蘇首個、全國第二個獲批的河海交界水域相當A級航區(qū)。

劉小濤省長此次調(diào)研南通時，便明確要求南通“把握多重戰(zhàn)略疊加的機遇優(yōu)勢”、“奮力打造江蘇沿海高質(zhì)量發(fā)展新增長極”。

作為江蘇唯一能同時聯(lián)動蘇南、上海、蘇北三大經(jīng)濟板塊的樞紐。南通擁有全省最大的可開發(fā)深水岸線和土地空間，這是蘇南再有錢也買不來的戰(zhàn)略縱深。

2、泰州：左手“藥神”，右手“精細化工之王”

泰州有多強？很多人只知道泰州有個醫(yī)藥城，卻不知道醫(yī)藥城有多牛。

作為國內(nèi)首個國家級醫(yī)藥高新區(qū)，位于泰州的“中國醫(yī)藥城”已集聚1300多家醫(yī)藥健康企業(yè)，14家全球知名跨國藥，4300多名海內(nèi)外高層次人才，大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元，連續(xù)躋身全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力前十強。

當前，泰州作為全國唯一的長江經(jīng)濟帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點、長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要中明確支持培育的“泰州國家醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”，面臨著兩大國家戰(zhàn)略交匯疊加的重大發(fā)展機遇，擔(dān)負著推進國家重大戰(zhàn)略的使命責(zé)任。

除了醫(yī)藥方面的王牌，泰州代管的縣級市泰興，還藏著一座化工園區(qū)的“獨一份”。作為江蘇省首批13家省級開發(fā)區(qū)之一，泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)連續(xù)12年進入全國化工園區(qū)前10強，千億級精細化工在全國化工園區(qū)中排名第1。園區(qū)擁有19家“世界500強、化工50強”企業(yè)，34個“世界單打冠軍”產(chǎn)品......

值得注意的是，劉小濤省長此次調(diào)研泰州時，曾提出要求：“積極承接跨國藥企本地化生產(chǎn)需求，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不斷做大做強”。這意味著，未來泰州的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)或?qū)摹皦?nèi)開花”走向“墻外飄香”，不僅要服務(wù)國內(nèi)，更要貼著“長三角一體化”的標簽，去搶占全球仿制藥、創(chuàng)新藥生產(chǎn)的訂單。泰州的工人、技術(shù)員，未來可能是全球藥企的“香餑餑”。

3、揚州：從“旅游城市”到“制造強市”的轉(zhuǎn)型

提起揚州，絕大多數(shù)人的印象可能還停留在李白的那句名詩：“煙花三月下?lián)P州”。誠然，揚州是公認的旅游強市，但這些年它也在悄悄轉(zhuǎn)型升級，形成了以先進制造業(yè)為核心的多元化產(chǎn)業(yè)格局。

2024年，揚州工業(yè)開票銷售額達到9124億元，4年連跨3個千億級臺階。2025年，揚州立下“萬億軍令狀”，力爭工業(yè)開票銷售超萬億元，確保新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目1200個以上。

劉小濤省長的此次調(diào)研，顯然也重點關(guān)注了揚州的工業(yè)發(fā)展。他調(diào)研了揚州四家單位，其中之一便是沈陽飛機設(shè)計研究所揚州協(xié)同創(chuàng)新研究院。近年來，在中國航空工業(yè)集團的大力支持下，揚州航空產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由小變大的跨越。如今，揚州航空產(chǎn)業(yè)鏈擁有規(guī)上企業(yè)63家，2024年開票銷售184億元，并成為全國18個全空間智能無人體系城市聯(lián)盟發(fā)起者之一。

此外，在先進制造方面，劉小濤調(diào)研了揚州兩家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)——揚力集團、揚杰電子科技公司。其中揚杰科技擁有從芯片設(shè)計制造到封裝測試全套生產(chǎn)工藝，為國內(nèi)少數(shù)生產(chǎn)、制造全系列二極管、整流橋的規(guī)模企業(yè)之一，已成功登陸A股，目前市值達355億元；揚力集團則是目前國內(nèi)歷史最久、規(guī)模較大、品類最全、實力最強的金屬成形裝備制造企業(yè)之一，正在IPO輔導(dǎo)中。

省長在揚州的調(diào)研行程安排，可以明顯看出其潛臺詞：揚州要理直氣壯地摘掉“旅游帽”，把高端制造、先進制造、新材料等工業(yè)王牌打出來。

結(jié)語：蘇中三杰，成團出道！

回顧省長劉小濤12月初的蘇中之行，看似是新省長上任的常規(guī)調(diào)研，實則是一次高瞻遠矚的戰(zhàn)略動員。他每到一地，既精準點出當?shù)刈罹吒偁幜Φ漠a(chǎn)業(yè)方向，又反復(fù)強調(diào)“聯(lián)動”“協(xié)同”等關(guān)鍵信號。

過去，蘇中三市就像三個“單打冠軍”，彼此之間產(chǎn)業(yè)交叉、競爭多于合作，在“散裝江蘇”的江湖里，存在感甚至不如“蘇北五虎”來得整齊劃一。

在調(diào)研泰州揚州時，劉小濤明確要求“充分發(fā)揮承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢”。這句話其實點出了省長蘇中之行的最明確信號：蘇中崛起，不能靠單打獨斗，必須攥指成拳。

過去，江蘇的“尖子生”都在蘇南；未來，江蘇的“成長之星”必在蘇中?！疤K中三杰”，這個曾經(jīng)略顯低調(diào)的組合，如今已各就各位，蓄勢待發(fā)，有望成為撬動全省高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。

圖為建設(shè)中的北沿江高鐵線跨新?lián)P高速連續(xù)梁順利合龍

于民生而言，感知最明顯的變革之一或許就是：在“承東啟西、連南接北”的要求下，泰州或?qū)⒓涌焖旱艚K唯一“環(huán)高鐵城”的標簽，徹底揮別沒有高鐵站的尷尬。

未來，蘇中人民無需再羨慕蘇南的高鐵速度，在家門口便能共享產(chǎn)業(yè)崛起的時代紅利，蘇中百姓的“同城感”也將愈發(fā)真切。

本文參考素材來源：

中國醫(yī)藥城發(fā)布：《突破1200億！中國醫(yī)藥城，從“冷板凳”到“熱爆發(fā)”！》

新華日報：《泰興經(jīng)開區(qū)以營商換“贏商” 奏響產(chǎn)業(yè)向“新”進行曲》

證券時報網(wǎng)：《4年連跨3個千億級臺階！千年商埠揚州，邁向“雙萬億”！》

以及泰州發(fā)布、揚州發(fā)布等官方報道。

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