1100平方公里，這是一個(gè)什么概念？

1998年，一個(gè)從未侵略過中國的國家，主動(dòng)把這片土地還給了我們。

它叫哈薩克斯坦，為什么？

——《壹》——

很多人不知道，中國曾經(jīng)丟失過一片叫"外西北"的土地，面積多大？51萬平方公里，誰拿走的？沙俄，1860年，第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)剛結(jié)束。

清朝被英法聯(lián)軍打得滿目瘡痍，咸豐皇帝逃到熱河。

沙俄沒參戰(zhàn)，但它來了，俄國人聲稱自己"調(diào)停有功"，趁火打劫，逼著清朝簽下《中俄北京條約》，這一簽，外東北100多萬平方公里沒了。

但這只是開始，四年后，1864年，沙俄又來了。

這一次，目標(biāo)是西北，《中俄勘分西北界約記》，從阿穆哈山脈到蔥嶺，從愛古斯河到伊犁，44萬平方公里，割走了，清朝沒辦法，打不過。

1881年，沙俄胃口更大了。

這一年簽的叫《中俄伊犁條約》，談了兩年多，清朝好不容易把被占了10年的伊犁要回來，代價(jià)是什么？又割了7萬多平方公里。

還賠了500多萬兩白銀。

從1860年到1881年，短短21年，中國西北方向丟了51萬平方公里，這些土地后來去了哪里？蘇聯(lián)時(shí)期，被劃給了四個(gè)加盟共和國：俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦。

其中，哈薩克斯坦分到的最多。

在這51萬平方公里里，有一個(gè)地方叫夏爾西里，蒙古語，意思是"黃色的山坡"，這個(gè)地方很特別，它位于新疆博爾塔拉蒙古自治州，緊挨著哈薩克斯坦邊境。

海拔1210米到3670米。

有雪山、有草原、有森林、有濕地，后來央視給它取了個(gè)名字：中國最后一片凈土，但在很長一段時(shí)間里，它不屬于中國。

1905年以前，夏爾西里一直由中方駐守。

蘇聯(lián)那邊的牧民想進(jìn)來放牧？可以，交稅，1922年，情況變了，蘇軍開始騷擾邊民，搶劫牲畜，1933年，更過分，蘇軍直接開進(jìn)夏爾西里。

把中國牧民趕走，把邊防哨所繳械，但最決定性的變化發(fā)生在1962年。

——《貳》——

那一年，中蘇關(guān)系徹底破裂，蘇聯(lián)不斷把軍事哨所往中國方向推，為了避免沖突，中方人員被迫全部撤出夏爾西里，從此，這里成了"爭(zhēng)議區(qū)"。

名義上有爭(zhēng)議，實(shí)際上被蘇聯(lián)控制。

這一控制，就是將近40年，1991年12月25日，莫斯科，戈?duì)柊蛦谭蛐嫁o去蘇聯(lián)總統(tǒng)職務(wù)，幾個(gè)小時(shí)后，克里姆林宮上空的蘇聯(lián)國旗緩緩降下。

存在了69年的蘇聯(lián)，解體了。

15個(gè)加盟共和國，一夜之間變成15個(gè)獨(dú)立國家，哈薩克斯坦就是其中之一，但它是最后一個(gè)宣布獨(dú)立的，為什么？因?yàn)楣_克斯坦不想獨(dú)立。

1991年3月，蘇聯(lián)搞了一次全民公投，問大家要不要保留聯(lián)盟。

哈薩克斯坦的結(jié)果是：94.1%的人投了贊成票，這是所有參與公投的加盟共和國里最高的，但沒用，俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯三國已經(jīng)在別洛韋日森林里簽了協(xié)議。

宣布蘇聯(lián)不存在了，哈薩克斯坦被獨(dú)立了。

1991年12月16日，納扎爾巴耶夫宣布：哈薩克斯坦共和國成立，這個(gè)51歲的前冶金工人，成了新國家的第一任總統(tǒng)，他面前是一個(gè)爛攤子。

經(jīng)濟(jì)：通貨膨脹失控，1993年人均GDP才1500美元。

政治：蘇共解散后，國內(nèi)政黨林立，派系斗爭(zhēng)不斷，安全：俄羅斯自顧不暇，沒人罩著，北邊五個(gè)州住的大多是俄羅斯族，一直鬧著要脫離哈薩克斯坦。

納扎爾巴耶夫需要盟友，他把目光投向了東方。

1991年12月27日，也就是蘇聯(lián)解體后的第二天，中國外長錢其琛發(fā)了一封電報(bào)，宣布承認(rèn)哈薩克斯坦獨(dú)立。

1992年1月3日，中哈正式建交。

速度之快，態(tài)度之明確，讓納扎爾巴耶夫看到了希望，但有一個(gè)問題必須解決：邊界，中哈邊界長達(dá)1770公里。這條線是蘇聯(lián)畫的。

很多地方有爭(zhēng)議，夏爾西里就是其中之一。

如果邊界問題不解決，兩國關(guān)系就建立在沙灘上，納扎爾巴耶夫很清楚這一點(diǎn)，1992年10月，中哈邊界談判正式啟動(dòng)。

參加的還有俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦。

——《叁》——

談判很艱難，爭(zhēng)議區(qū)總面積好幾千平方公里，每一塊都涉及主權(quán)，每一塊背后都有歷史恩怨，但哈薩克斯坦表現(xiàn)出了誠意。

1994年4月26日，簽署了第一份《中哈國界協(xié)定》。

中哈邊界69個(gè)界點(diǎn)，一次性確定了67個(gè)，只剩兩塊爭(zhēng)議區(qū)沒談攏，一塊叫察汗鄂博，一塊叫夏爾西里，都在哈方控制下，談判繼續(xù)。

1995年2月，中國做了一個(gè)承諾：不對(duì)哈薩克斯坦使用核武器。

這是安全保證，1996年4月26日，上海，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首坐在一起，簽了《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》。

這就是"上海五國"的開端，后來變成了上海合作組織。

邊境不再是對(duì)峙的前線，而是合作的起點(diǎn)，1997年9月，這一次簽的是《中哈國界補(bǔ)充協(xié)定》，把剩下那10公里邊界走向定了下來。

但夏爾西里和察汗鄂博還是沒談攏。

卡在哪里？中國要的是夏爾西里和阿拉山口，這兩個(gè)地方戰(zhàn)略價(jià)值極高，夏爾西里是生態(tài)寶庫， 野生植物1676種，野生動(dòng)物179種。

雪豹、棕熊都在這里，阿拉山口是交通命脈。

亞歐大陸橋從這里穿過，連接太平洋和大西洋，哈方開始不愿意放，但納扎爾巴耶夫算了一筆賬，這兩塊地方加起來不到300平方公里。

留在手里，和中國的關(guān)系始終有個(gè)疙瘩。

放手呢？換來的是一個(gè)14億人口的大市場(chǎng)，一個(gè)安理會(huì)常任理事國的支持，一條通往東方的經(jīng)濟(jì)走廊，1998年7月4日，簽署了《中哈國界第二補(bǔ)充協(xié)定》。

協(xié)定寫得很清楚：夏爾西里220平方公里，劃歸中國。

阿拉山口58平方公里，劃歸中國，加上之前確定的其他區(qū)域，哈薩克斯坦一共歸還了10塊領(lǐng)土，總面積約1100平方公里。

這是爭(zhēng)議區(qū)的30%。

1999年5月到9月，中哈勘界小組進(jìn)入爭(zhēng)議區(qū)，豎起界碑，1999年11月23日，北京，兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署聯(lián)合公報(bào)，宣布：中哈邊界問題獲得全面解決。

2003年10月8日，中國正式對(duì)夏爾西里行使主權(quán)。

——《肆》——

從1962年被迫撤離，到2003年重新接管，整整41年，那片"黃色的山坡"終于回家了，2000年，新疆在這里設(shè)立了自然保護(hù)區(qū)。

因?yàn)閹资隂]有人類活動(dòng)，夏爾西里的生態(tài)保存得極其完好。

科考隊(duì)進(jìn)去后發(fā)現(xiàn)了大量珍稀物種，有些連名字都沒取，央視稱它為"中國最后一片凈土"。這個(gè)評(píng)價(jià)不夸張，而阿拉山口呢？

1990年，這里還是一片戈壁灘。

當(dāng)?shù)厝擞芯湓挘?一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬，風(fēng)吹石頭跑，鳥都飛不了。"1990年9月12日，鐵路通了，新亞歐大陸橋全線貫通，阿拉山口成了中國向西開放的第一站。

2011年，第一列中歐班列從這里駛出。

2023年，通過阿拉山口的中歐班列達(dá)到6635列，從戈壁風(fēng)口到"黃金通道"，30年，天翻地覆，如果當(dāng)年沒有解決邊界問題，這一切都不可能發(fā)生。

有人問：哈薩克斯坦到底圖什么？

答案其實(shí)很簡(jiǎn)單，1991年獨(dú)立時(shí)，哈薩克斯坦是15個(gè)前蘇聯(lián)國家里最迷茫的一個(gè)，它不像波羅的海三國，有強(qiáng)烈的獨(dú)立意愿。

它不像烏克蘭，有龐大的工業(yè)基礎(chǔ)。

它不像俄羅斯，繼承了蘇聯(lián)的核武庫，它只有272萬平方公里的土地，和1600萬人口，北邊是俄羅斯，東邊是中國，兩個(gè)巨人夾在中間，怎么活下去？

納扎爾巴耶夫選擇了一條路：和所有鄰國搞好關(guān)系。

和俄羅斯，他保持傳統(tǒng)友誼，和中國，他主動(dòng)化解歷史遺留問題，那1100平方公里的土地，不是白送的，換來的是中國的信任。

是上合組織的安全保障，是"一帶一路"的發(fā)展機(jī)遇。

2016年，兩國簽署對(duì)接合作規(guī)劃，2019年，中哈關(guān)系升級(jí)為"永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系"，從1992年建交到2019年，27年。

兩國關(guān)系實(shí)現(xiàn)了四連跳，這背后，那三份國界協(xié)定是基石。