從人車混行到有序通行，從墻體斑駁到風(fēng)貌重現(xiàn)，從設(shè)施陳舊到功能完善……一條條背街小巷的“微變化”，正匯聚成南京城市面貌的“新風(fēng)景”。12月8日，記者從南京市城管局獲悉，今年以來(lái)，南京市城管局按照市委、市政府城市精細(xì)化建設(shè)管理工作要求，緊扣民生熱點(diǎn)難點(diǎn)，著眼城市環(huán)境和人居品質(zhì)提升，突出“潔、凈、平、亮、序”五個(gè)方面，持續(xù)推進(jìn)背街小巷整治提升工作。今年，全市將完成60條背街小巷精細(xì)化整治提升，目前已完成56條。

一巷一策 老舊街巷煥發(fā)多元生機(jī)

漫步在玄武區(qū)的蓁巷，曾經(jīng)老舊的店招變得新潮有趣，街道設(shè)施也點(diǎn)綴得五彩繽紛。這條毗鄰東南大學(xué)、昔日備受交通擁堵困擾的背街小巷，如今煥然一新，不僅交通壓力得到緩解，更通過(guò)精心融入的文化元素與整體風(fēng)貌的統(tǒng)一，再現(xiàn)歷史文脈。

“以前巷子兩邊停滿車，走路都得側(cè)身。現(xiàn)在清爽了，心里也敞亮了�！闭劶凹议T口的變化，居民陳先生的感受很直觀。針對(duì)街巷人車混行、停車無(wú)序等共性問(wèn)題，蓁巷推行“單向通行+微循環(huán)”設(shè)計(jì)，釋放50%通行空間，取消18個(gè)不合理機(jī)動(dòng)車泊位，增設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車位，實(shí)現(xiàn)了公共空間價(jià)值的重塑。

“我們始終把設(shè)計(jì)作為街巷整治的重要舉措，堅(jiān)持‘一巷一策’，針對(duì)不同街巷特點(diǎn)，設(shè)計(jì)制定街巷整治提升方案；同時(shí)，還堅(jiān)持‘一戶一案’，根據(jù)不同建筑風(fēng)格、不同經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，對(duì)店招標(biāo)牌進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)�！蹦暇┦谐鞘泄芾砭贮h組書記、局長(zhǎng)金安凡介紹，針對(duì)不同街巷存在的問(wèn)題和短板，形成初步整治提升方案，采取上門聽(tīng)取意見(jiàn)、召開(kāi)方案研討會(huì)、居民議事會(huì)等途徑，廣泛征求居民和商戶的意見(jiàn)建議，群策群力，共商共治。

打造精品 “微更新”提升居民幸福感

清理雜草空地劃出規(guī)范停車位；更新健身器材、配套休息座椅、設(shè)置無(wú)障礙坡道，方便居民休閑出行；增設(shè)花箱綠植，打造“街頭小景”……在鼓樓區(qū)傅厚崗，一場(chǎng)兼顧“顏值”與“功能”、融合“歷史”與“現(xiàn)代”的微更新，讓這條充滿民國(guó)風(fēng)情的街巷重?zé)ü獠省?/p>

傅厚崗片區(qū)位于鼓樓核心區(qū)，人文、歷史底蘊(yùn)深厚，留存原國(guó)民政府舊址、八路軍駐南京辦事處舊址等23處民國(guó)建筑。在平衡民生需求與市容管理上，鼓樓區(qū)城管局及屬地湖南路街道通過(guò)12場(chǎng)民主議事會(huì)、上百次的入戶走訪等，收集180余條居民意見(jiàn)、建議，邀請(qǐng)文化名人后代指導(dǎo)，確保設(shè)計(jì)方案貼合民生、彰顯文化。

“南京市背街小巷眾多，我們通過(guò)區(qū)分精品街巷和普通管理類街巷，區(qū)分更新改造項(xiàng)目和管理類提升，靈活采取微改造、微更新、微景觀和管理模式手段創(chuàng)新等多種形式，因地制宜，量力而行，分類推進(jìn)，通過(guò)‘小規(guī)模、漸進(jìn)式’微更新，開(kāi)展背街小巷精細(xì)化整治提升。”金安凡介紹，南京堅(jiān)持以精品街巷為重點(diǎn)，通過(guò)特色化、精品化設(shè)計(jì)，重點(diǎn)打造了玄武區(qū)板井巷、鼓樓區(qū)傅厚崗、江北新區(qū)的引水河路等12條精品特色街巷。

長(zhǎng)效整治 “一時(shí)新”走向“一直美”

如何讓煥然一新的街巷保持“長(zhǎng)效美”？對(duì)此，南京市城管局按照通行類、生活類、商業(yè)類、景區(qū)窗口類四個(gè)不同功能，對(duì)全市2611條街巷進(jìn)行劃分定位，制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建問(wèn)題巡查、派發(fā)、整改、反饋、跟蹤的管理機(jī)制。

記者了解到，在梳理的四類街巷中，占比過(guò)半的通行類街巷主抓環(huán)衛(wèi)保潔；約占35%的生活類街巷，重點(diǎn)需關(guān)注占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；商業(yè)類與景區(qū)窗口類街巷則著力破解“停車難”，通過(guò)推動(dòng)周邊單位共享泊位開(kāi)放、加強(qiáng)共享單車調(diào)度與停放管理等措施進(jìn)行綜合治理。

街巷整治中，店招標(biāo)牌的更新是一項(xiàng)重要內(nèi)容。“我們重視店招標(biāo)牌的特色設(shè)計(jì)，在保持整體街景容貌相協(xié)調(diào)前提下，鼓勵(lì)商家個(gè)性化設(shè)計(jì)，支持全國(guó)連鎖品牌保留統(tǒng)一設(shè)計(jì)，杜絕整條街或臨近的店招標(biāo)牌千篇一律形態(tài)的重復(fù)，提高店招標(biāo)牌的審美度，讓店招標(biāo)牌成為街巷一張靚麗的名片�！� 南京市城管局市容景觀管理處一級(jí)主任科員張友平說(shuō)。