最近，蘭州的物業(yè)圈掀起了一場不小的地震。

一系列整治動作接連落地，那些平日里不作為、亂作為的物業(yè)，這下真慌神了！

說起業(yè)主和物業(yè)的關(guān)系，那可真是剪不斷，理還亂。

處得好的時候，大家相安無事，小區(qū)里一派和諧；可一旦處不好，業(yè)主大戰(zhàn)物業(yè)的戲碼就會上演。

而這樣的矛盾，也并非蘭州獨有，在全國范圍內(nèi)，很多小區(qū)業(yè)主和物業(yè)的矛盾就一直存在。

之前就看到過南京一小區(qū)業(yè)主將物業(yè)告上法院，最終業(yè)主討回770多萬公共收益的例子；還有沈陽一高端小區(qū)，因為物業(yè)服務(wù)不到位炒掉物業(yè)的……

物業(yè)和業(yè)主，本不該是天生的敵人。

但事實就是，很多物業(yè)確實存在服務(wù)缺位、侵占公共收益等問題，業(yè)主維權(quán)是合情合理的。

進(jìn)入2025年之后，風(fēng)向開始變了，很多城市相繼官宣要整頓物業(yè)。

蘭州也迅速跟進(jìn)，打出了一套組合拳，正在從根本上扭轉(zhuǎn)物業(yè)行業(yè)野蠻生長的局面。

12月，蘭州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了關(guān)于公開征求《蘭州市住宅小區(qū)公共收益管理辦法》意見的公告（以下簡稱《管理辦法》）。

等意見征詢階段結(jié)束，這一政策就會正式施行。

這也就意味著，以后蘭州住宅小區(qū)的公共收益管理，終于有明確的法規(guī)可依了。

所謂公共收益，聽起來似乎遙遠(yuǎn)，其實就在我們每天生活的小區(qū)里。

電梯間的廣告屏每播放一條商業(yè)視頻，都會產(chǎn)生收入；快遞柜、飲水機(jī)進(jìn)駐公共區(qū)域，運營方需向物業(yè)支付場地使用費。

小區(qū)停車場對外臨時收費、共有道路劃線停車、通信基站設(shè)立占地補(bǔ)償金……統(tǒng)統(tǒng)都是公共收益。

而大多數(shù)業(yè)主則是從未見過這筆錢的賬目，更別說參與分配。久而久之，公共收益成了一筆糊涂賬，誰也說不清到底有多少、花在哪兒了。

但現(xiàn)在不一樣了，《管理辦法》對小區(qū)的公共收益范圍進(jìn)行了明確的劃分：

凡是利用業(yè)主共有道路或場地停放車輛、利用業(yè)主共有場地開展商業(yè)活動及投放快遞柜、飲水機(jī)等設(shè)施所得的收益，皆屬于小區(qū)公共收益。

無論是電梯轎廂廣告、外墻燈箱投放，還是配套文體設(shè)施出租、舊設(shè)備殘值回收，乃公共收益的存儲利息等衍生收益，統(tǒng)統(tǒng)歸小區(qū)業(yè)主共有。

更重要的是，新規(guī)要求設(shè)立獨立專戶，對公共收益進(jìn)行專項管理。

每季度第一個月月底前，必須將上一季度至少50%的公共收益存入住宅專項維修資金賬戶，由社區(qū)居委會或村委會實施監(jiān)督。

而且，新規(guī)已經(jīng)明確，小區(qū)公共收益只能用作業(yè)主共有部分維修、更新、改造和應(yīng)急處置。

房屋保險和體檢、業(yè)主大會籌備召開費用、業(yè)主委員會工作經(jīng)費，以及業(yè)主共有部分水電公攤費用等支出。

這意味著，這筆錢不再由物業(yè)隨意支配，而是真正回歸到為小區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)的本質(zhì)軌道上來。

同時，新規(guī)還強(qiáng)調(diào)財務(wù)規(guī)范：必須設(shè)置會計賬戶，指定專人負(fù)責(zé)制作并妥善保管會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計資料。

此外，《管理辦法》中也明確了物業(yè)和相關(guān)人員、單位若不按規(guī)定做，也有相應(yīng)的處罰措施。

首先，如果物業(yè)不按規(guī)定公示公共收益收支、不建專用賬戶，甚至私吞收益，或合同到期后拒不移交賬目。

以及建設(shè)單位或物業(yè)侵占、損壞小區(qū)共有區(qū)域，相關(guān)部門會先責(zé)令限期整改，逾期不改就按法規(guī)處罰。

其次，業(yè)委會（或物管會）任期屆滿，得按規(guī)定公示公共收益收支、做好清查審計和移交，要是沒做到：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（或街道辦）會先調(diào)查核實。

查證屬實后責(zé)令限期改，拒不改正的，由主管部門聯(lián)合相關(guān)部門依法查處，結(jié)果還會向全體業(yè)主公告。

如果公共收益管理單位有挪用、侵占公共收益或者其他違法違規(guī)行為的，將會依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處理。

對于隱匿、故意銷毀公共收益的財務(wù)賬簿、會計憑證的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，需要負(fù)刑事責(zé)任。

這一條，無疑給某些心存僥幸的物業(yè)敲響了警鐘，也讓業(yè)主對自己的權(quán)益保障有了底氣。

從整體的內(nèi)容來看，此次《管理辦法》的出臺，力度很大，涉及范圍也廣，也算是對物業(yè)違規(guī)行為的有力震懾。

今年以來，無論是通報批評、處罰，還是政策的推行，蘭州在整治物業(yè)方面都有實打?qū)嵉某尚А?/p>

12月1日，蘭州市住建局發(fā)布了整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占公共收益典型案例的通報。

有多家小區(qū)的物業(yè)因為不當(dāng)操作被點名通報，還受到了相應(yīng)的處罰。

這一連串通報、罰款、清退操作，釋放出一個清晰的信號：

蘭州，不再容忍任何形式的物業(yè)越界行為，而且管理政策也在不斷強(qiáng)化和細(xì)化。

更早之前，市住建局就發(fā)布了《蘭州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑榜”制度（試行）》。

該制度是蘭州首個關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的針對性政策，其內(nèi)容已明確業(yè)主有權(quán)利解聘物業(yè)。

也提到了物業(yè)服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等方面缺位的降星降費等相關(guān)內(nèi)容。

“紅黑榜”制度的試行，能夠讓物業(yè)的服務(wù)水平變得更加透明，也讓物業(yè)的心里有了一桿秤。

同期，市住建局還對整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占公共收益等問題典型案例進(jìn)行了通報。

直接點名蘭州部分小區(qū)物業(yè)的行為，更是直擊物業(yè)服務(wù)行業(yè)的痛點。

蘭州這一系列的動作，既給業(yè)主吃了一顆定心丸，也對物業(yè)起到了旁敲側(cè)擊的作用，同時體現(xiàn)了蘭州整治物業(yè)行業(yè)的決心。

畢竟，如今蘭州的住宅產(chǎn)品一直在升級，服務(wù)當(dāng)然也不能落下。

從以前的普通住宅到現(xiàn)在的四代宅、五代宅，居住環(huán)境和硬件設(shè)施越來越好，可要是物業(yè)服務(wù)拖了后腿，那再好的房子也像是面子大里子小。

所謂的改善型住房也無法實現(xiàn)真正的改善閉環(huán)，所以，物業(yè)行業(yè)的規(guī)范化勢在必行。

可以預(yù)見，未來幾年，蘭州的物業(yè)市場將迎來一次深度洗牌，在這些重拳出擊下，蘭州的物業(yè)行業(yè)也會越來越規(guī)范。

風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間，蘭州的物業(yè)整治行動，或許會讓一些人睡不好覺，但也會讓更多人睡得更踏實。

蘭州的這個冬天，有點冷，但有些方面的溫度，正在回暖。

作者=指蘭針·卷卷

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