2025年末，巴基斯坦政壇被一層厚重的不確定性籠罩。該國(guó)最著名的政治人物、前總理伊姆蘭·汗在監(jiān)獄中一度與外界失聯(lián)長(zhǎng)達(dá)數(shù)周，其家人、律師、私人醫(yī)生等均被禁止探視。與此同時(shí)，一項(xiàng)被外界稱為“憲法政變”的第27條憲法修正案在議會(huì)迅速通過(guò)，極大地重塑了國(guó)家的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

這兩件幾乎同步發(fā)生的大事并非巧合，它們共同指向巴基斯坦正經(jīng)歷的一場(chǎng)劇烈的政治權(quán)力重置。這場(chǎng)危機(jī)不僅關(guān)乎一位前總理的個(gè)人命運(yùn)，更關(guān)乎巴基斯坦未來(lái)將走向何種政治道路——是重回軍方主導(dǎo)的強(qiáng)人政治，還是在持續(xù)的動(dòng)蕩中尋找新的平衡。

前總理“失聯(lián)”，謠言四起

自2025年11月4日起，被關(guān)押在拉瓦爾品第阿迪亞拉監(jiān)獄的伊姆蘭·汗陷入了完全的“信息黑洞”。他的兒子向媒體表示，家人已有超過(guò)三周沒(méi)有任何直接或可驗(yàn)證的接觸，對(duì)于他的狀況“沒(méi)有任何可核實(shí)的信息”，甚至恐懼當(dāng)局可能隱瞞了“一些不可逆轉(zhuǎn)的事情”。盡管法院下達(dá)了允許每周會(huì)面的命令，但這道命令形同虛設(shè)，無(wú)論是其政黨高層、法律團(tuán)隊(duì)還是至親，無(wú)一能跨越監(jiān)獄設(shè)置的重重障礙。

面對(duì)日益洶涌的公眾質(zhì)疑和國(guó)際關(guān)注，巴基斯坦當(dāng)局的回應(yīng)顯得蒼白而矛盾。政府一再否認(rèn)伊姆蘭·汗已死亡或被秘密轉(zhuǎn)移的傳聞，堅(jiān)稱他“安全且狀況穩(wěn)定”，但拒絕提供令人信服的證據(jù)。這種僅停留在口頭聲明的否認(rèn)，加之拒絕服從法院探視令的行為，反而進(jìn)一步加劇了公眾的不信任。

作為平息輿論的一種策略，當(dāng)局在12月初安排了伊姆蘭·汗的姐姐烏茲瑪·卡努姆進(jìn)行了一次極其特殊的探視。作為數(shù)周來(lái)唯一獲準(zhǔn)見(jiàn)面的親屬，身為醫(yī)生的卡努姆證實(shí)弟弟“身體健康”。然而，她緊接著又揭露了此次會(huì)面的細(xì)節(jié)：會(huì)面在嚴(yán)格監(jiān)視下進(jìn)行，不允許攜帶任何電子設(shè)備；伊姆蘭·汗被長(zhǎng)期關(guān)在室內(nèi)，與任何人沒(méi)有接觸，正承受著巨大的“心理壓力”。這場(chǎng)被一些媒體評(píng)價(jià)為“劇本化”的探視，不僅未能打消疑慮，反而坐實(shí)了其被“隔離迫害”的狀態(tài)。

信息真空催生了各種猜測(cè)與恐慌，在盛行陰謀論的巴基斯坦社會(huì)，關(guān)于伊姆蘭·汗可能已成為暗殺目標(biāo)或遭受酷刑的傳聞不脛而走。作為回應(yīng)，他所創(chuàng)立的巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨（PTI）決定走上街頭。該黨計(jì)劃在伊斯蘭堡高等法院外和阿迪亞拉監(jiān)獄外舉行全國(guó)性抗議，要求獲知其領(lǐng)導(dǎo)人的真實(shí)狀況。

伊姆蘭·汗 圖源：網(wǎng)絡(luò)

政府則以罕見(jiàn)的安保升級(jí)作為應(yīng)對(duì)。據(jù)報(bào)道，阿迪亞拉監(jiān)獄周?chē)~外部署了約2500名安全人員，并裝備了防暴裝備、橡膠子彈乃至實(shí)彈。這種如臨大敵的布防，與官方宣稱的“一切正常”形成了尖銳對(duì)比，大大加劇了緊張氣氛。

修憲集權(quán)與政治清算

伊姆蘭·汗的“被消失”并非孤立的司法事件，而是來(lái)自他政治對(duì)手的一次深思熟慮的操作。其背景是軍方領(lǐng)導(dǎo)人阿西姆·穆尼爾通過(guò)憲法手段，前所未有地鞏固個(gè)人與國(guó)家軍事機(jī)構(gòu)的權(quán)力。而讓最具影響力的反對(duì)派聲音徹底沉默，是這一計(jì)劃得以順利推進(jìn)的關(guān)鍵前提。

阿西姆·穆尼爾 圖源：網(wǎng)絡(luò)

2025年11月，巴議會(huì)快速通過(guò)的憲法第27修正案，被廣泛視為該國(guó)歷史上最徹底的一次權(quán)力轉(zhuǎn)移。其核心內(nèi)容是為現(xiàn)任陸軍參謀長(zhǎng)阿西姆·穆尼爾量身打造一個(gè)全新的、幾乎不受制約的最高權(quán)力職位：

• 創(chuàng)設(shè)“國(guó)防參謀長(zhǎng)”（CDF）：修正案廢除了原有的參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席一職，新設(shè)國(guó)防參謀長(zhǎng)，并由陸軍參謀長(zhǎng)永久兼任。CDF正式統(tǒng)轄陸、海、空三軍，在法律上明確了陸軍在軍隊(duì)中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。
• 掌控核武庫(kù)：新設(shè)“國(guó)家戰(zhàn)略司令部司令”一職，負(fù)責(zé)掌管巴基斯坦的核與導(dǎo)彈資產(chǎn)。此職位由總理任命，但人選必須來(lái)自陸軍將領(lǐng)，且必須由陸軍參謀長(zhǎng)（即CDF）推薦。這使軍方，特別是陸軍參謀長(zhǎng)，對(duì)國(guó)家核力量擁有了決定性控制權(quán)。
• 授予終身豁免權(quán)與特權(quán)：修正案規(guī)定，獲得五星上將軍銜的軍官（如已被晉升為陸軍元帥的穆尼爾）將終身享有憲法豁免權(quán)，不得因任職期間的行為受到任何刑事或民事起訴。若要取消此豁免，需議會(huì)三分之二多數(shù)通過(guò)，這在實(shí)際操作中幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。
• 重塑司法體系：設(shè)立新的“聯(lián)邦憲法法院”，接管最高法院解釋?xiě)椃ǖ暮诵臋?quán)力。該法院院長(zhǎng)地位高于最高法院首席大法官，且任期更長(zhǎng)。這意味任何對(duì)修正案本身或軍方權(quán)力的法律挑戰(zhàn)，最終都將在一個(gè)由當(dāng)前權(quán)力體系塑造的法庭上進(jìn)行審理。

分析普遍認(rèn)為，在穆尼爾推動(dòng)這一歷史性擴(kuò)權(quán)的時(shí)刻，伊姆蘭·汗是其面臨的最大、也是唯一的實(shí)質(zhì)性政治挑戰(zhàn)。盡管身陷囹圄且刑期累計(jì)長(zhǎng)達(dá)14年，伊姆蘭·汗及其PTI政黨仍保有巨大的民眾號(hào)召力。讓他與外界——尤其是他的律師、政治盟友和媒體——保持聯(lián)系，意味著他依然能指揮政黨、發(fā)表言論并動(dòng)員支持者，從而對(duì)正在進(jìn)行的權(quán)力重構(gòu)構(gòu)成干擾和阻力。

因此，將其置于“完全隔離”狀態(tài)，目的非常明確：在政治層面“清除”他。這不是要從肉體上消滅他（盡管謠言因此而生），而是要讓他作為一個(gè)政治符號(hào)和決策中心暫時(shí)“失效”。PTI的議員也聲稱，這種隔離是一種施壓手段，目的是迫使伊姆蘭·汗接受一項(xiàng)“流亡國(guó)外并保持沉默”的政治交易。無(wú)論交易能否達(dá)成，在其失聯(lián)期間，穆尼爾可以“不受挑戰(zhàn)地向前推進(jìn)”他的權(quán)力整合計(jì)劃。

巴基斯坦的十字路口

在這一鬧劇式事件的背后，是巴基斯坦國(guó)內(nèi)目前的緊張態(tài)勢(shì)。

最迫在眉睫的風(fēng)險(xiǎn)是PTI支持者的街頭抗議與當(dāng)局強(qiáng)力維穩(wěn)之間的碰撞。如果伊姆蘭·汗持續(xù)“失聯(lián)”，或法院探視令一再被無(wú)視，抗議活動(dòng)很可能從和平集會(huì)升級(jí)為更大規(guī)模的街頭運(yùn)動(dòng)。阿迪亞拉監(jiān)獄外已部署重兵，任何擦槍走火都可能引發(fā)全國(guó)性的動(dòng)蕩。作為緩兵之計(jì)，當(dāng)局可能會(huì)繼續(xù)沿用“姐姐探視”的模式，偶爾允許一次高度受控的、無(wú)法傳遞有效信息的會(huì)見(jiàn)，以暫時(shí)平息國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論壓力，但絕不會(huì)恢復(fù)其正常的通信與政治溝通渠道。

圖源：網(wǎng)絡(luò)

伊姆蘭·汗事件的個(gè)人結(jié)局，大概率將在這兩種可能性中產(chǎn)生：

• 流亡交易：通過(guò)持續(xù)施加心理和生理壓力，迫使伊姆蘭·汗同意放棄政治、離開(kāi)巴基斯坦。這或許是當(dāng)前局勢(shì)下當(dāng)權(quán)者最愿意看到的解決方案。這將一勞永逸地消除國(guó)內(nèi)最大的政治動(dòng)員點(diǎn)，使PTI群龍無(wú)首。
• 永久性隔離監(jiān)禁：如果伊姆蘭·汗拒絕交易，他可能面臨無(wú)限期的、與世隔絕的關(guān)押，成為一個(gè)“非正式的政治犯”。他的存在將被嚴(yán)格限定在監(jiān)獄高墻之內(nèi)，其政治生命被實(shí)質(zhì)性地終結(jié)。

另一方面，無(wú)論伊姆蘭·汗個(gè)人結(jié)局如何，第27條修正案所確立的以國(guó)防參謀長(zhǎng)為頂點(diǎn)的權(quán)力新架構(gòu)，都會(huì)對(duì)巴基斯坦的政壇產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

首先，巴基斯坦將極有可能進(jìn)入一個(gè)“制度化”的軍方主導(dǎo)時(shí)代。過(guò)去的軍方干預(yù)常常需要政變或幕后操縱，而現(xiàn)在，軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、核指揮權(quán)及個(gè)人法律豁免權(quán)都已寫(xiě)入憲法。文官政府，特別是總理在國(guó)防和安全事務(wù)上，將進(jìn)一步被邊緣化為象征性角色。

與此同時(shí)，這種做法也會(huì)帶來(lái)巨大的不確定性。通過(guò)憲法手段排除最受歡迎的反對(duì)派領(lǐng)袖，將嚴(yán)重?fù)p害政權(quán)的合法性。PTI可能被壓制，但其所代表的龐大民意不會(huì)消失，只會(huì)轉(zhuǎn)化為更深的怨恨和更強(qiáng)烈的反彈。這非但不會(huì)帶來(lái)穩(wěn)定，反而為未來(lái)更劇烈的社會(huì)政治爆炸積蓄能量。一個(gè)不受制約的權(quán)力中心，也可能導(dǎo)致內(nèi)部治理失衡、腐敗加劇，并影響巴基斯坦至關(guān)重要的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與援助。

結(jié)語(yǔ)

伊姆蘭·汗的失聯(lián)，是現(xiàn)代巴基斯坦一個(gè)極具象征意義的時(shí)刻。它像一面鏡子，映照出這個(gè)國(guó)家仍未解決的終極矛盾：是遵循民主憲政的常軌，還是默許“深層國(guó)家”的長(zhǎng)期統(tǒng)治？

眼前的局勢(shì)強(qiáng)烈地傾向于后者。通過(guò)將一位民選前總理投入信息的黑洞，同時(shí)用憲法條文為軍方權(quán)力鍍上金身，巴基斯坦的掌權(quán)者正試圖以強(qiáng)力手段來(lái)平息政治紛爭(zhēng)。然而，歷史表明，通過(guò)壓制而非和解來(lái)實(shí)現(xiàn)的穩(wěn)定，往往是脆弱和短暫的。伊姆蘭·汗是生是死、何時(shí)重現(xiàn)，已不僅僅是其家人和支持者關(guān)心的問(wèn)題。他的命運(yùn)，早已與巴基斯坦的國(guó)家命運(yùn)纏繞在了一起。

這個(gè)南亞擁核國(guó)家的動(dòng)蕩與調(diào)整，才剛剛進(jìn)入一個(gè)嶄新的、且充滿不確定性的章節(jié)。