印度北方多地進(jìn)入冬季后再度被濃厚煙霾籠罩。空氣質(zhì)量指數(shù)多次飆升至400至500區(qū)間，達(dá)到“嚴(yán)重”乃至“極端嚴(yán)重”級(jí)別。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐印度國(guó)家主任皮蘇帕蒂在接受《聯(lián)合國(guó)新聞》采訪(fǎng)時(shí)警告，這一污染水平已“超出世衛(wèi)組織安全限值近35倍”，需要采取緊急行動(dòng)，降低污染水平。

在新德里，人們因高度空氣污染而呼吸困難

冬季成高污染季

皮蘇帕蒂指出，印度每年冬季反復(fù)出現(xiàn)的重污染并非偶然，而是氣象條件與多源污染疊加的結(jié)果。

冬季空氣密度增大、風(fēng)速極低，使污染物難以擴(kuò)散；德里特殊的地理位置更加重污染物在區(qū)域內(nèi)的滯留。

除了車(chē)輛尾氣，建筑施工、工業(yè)排放、磚窯污染以及周邊地區(qū)農(nóng)作物焚燒等因素共同推高污染水平。

根據(jù)2024年AQI數(shù)據(jù)顯示，全球污染最嚴(yán)重的100個(gè)城市中，有83個(gè)來(lái)自印度。其中，前10 均為印度城市。

執(zhí)行和公眾參與仍是短板

近年來(lái)，印度政府推出《國(guó)家清潔空氣計(jì)劃》，并通過(guò)議會(huì)法案設(shè)立空氣質(zhì)量管理委員會(huì)，推動(dòng)跨邦、跨部門(mén)協(xié)作。監(jiān)測(cè)與治理投入顯著提升。

然而，皮蘇帕蒂?gòu)?qiáng)調(diào)，空氣污染治理無(wú)法僅靠政府部門(mén)完成。“除非民眾改變行為、承擔(dān)責(zé)任，否則所有措施都將徒勞?！彼粲蹙用?、社區(qū)組織和居民福利協(xié)會(huì)主動(dòng)參與減排行動(dòng)，推動(dòng)生活方式的轉(zhuǎn)變。

他強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行力也是長(zhǎng)期挑戰(zhàn)?！拔覀儞碛腥空?，但缺乏嚴(yán)格的合規(guī)機(jī)制。若沒(méi)有監(jiān)督，就難以取得長(zhǎng)期成效?！?/p>

印度首都德里再度遭遇致命霧霾，空氣污染達(dá)到“危險(xiǎn)”級(jí)別

危機(jī)推動(dòng)改革

皮蘇帕蒂表示，印度的空氣污染狀況已逼近災(zāi)難性程度，必須從環(huán)境、健康和經(jīng)濟(jì)多種角度理解其影響。他指出，雖然冬季污染季僅持續(xù)數(shù)月，但污染物會(huì)長(zhǎng)期滯留在人體內(nèi)，對(duì)健康造成持續(xù)影響。

在聯(lián)合國(guó)環(huán)境署支持下，印度已建立“空氣質(zhì)量行動(dòng)論壇”，匯集大型企業(yè)、民間社會(huì)、學(xué)術(shù)界及醫(yī)療衛(wèi)生群體，共同推動(dòng)解決方案。論壇正在探索由大型企業(yè)幫助中小微企業(yè)提升減排能力，以應(yīng)對(duì)非正規(guī)行業(yè)缺乏污染治理資金的問(wèn)題。

今年，論壇還將媒體、醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人員與青年群體納入治理網(wǎng)絡(luò)。皮蘇帕蒂表示：“他們?cè)谔岣吖娨庾R(shí)和推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)變方面至關(guān)重要?！?/p>

2025年12月2日即時(shí)數(shù)據(jù)顯示，污染最嚴(yán)重的世界十大城市均在印度

氣候政策融入進(jìn)程加快

盡管面臨巨大壓力，印度在氣候行動(dòng)方面取得重要進(jìn)展。例如，可再生能源擴(kuò)張速度位居全球前三，部分目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境署正與印度環(huán)境部合作推進(jìn)“行為改變計(jì)劃”，希望通過(guò)教育和社區(qū)行動(dòng)減少個(gè)人生態(tài)足跡。

進(jìn)展與挑戰(zhàn)并存

談及日前結(jié)束的第30屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，皮蘇帕蒂認(rèn)為會(huì)議雖然復(fù)雜且難以滿(mǎn)足所有方期待，但在氣候融資和適應(yīng)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。他指出，有關(guān)化石燃料的措辭及森林保護(hù)等核心議題仍待進(jìn)一步談判。他說(shuō)：“令人驚訝的是，在公約生效30多年后，我們?nèi)蕴幵趯ふ衣肪€(xiàn)圖的階段。但有所行動(dòng)總比毫無(wú)行動(dòng)好?！?/p>