義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于公務(wù)員平均工資收入水平的這個(gè)“不低于”總目標(biāo)任務(wù)按規(guī)定已在2020年年底前在全國(guó)范圍內(nèi)總體上得以完成，伴隨著義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)情況規(guī)定期限的結(jié)束以及隨后的不定期督查，時(shí)間來(lái)到了2025年年底，五年時(shí)間過(guò)去了，我們有必要對(duì)教師待遇的提高與否進(jìn)行盤點(diǎn)。

義務(wù)教育教師工資待遇“不低于”的總目標(biāo)任務(wù)從2020年年初啟動(dòng)到年底前必須完成進(jìn)行了一整年，根據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委2021年年初的反饋，不少地方隨后又出現(xiàn)了反彈，再結(jié)合各地老師在我之前相關(guān)文章底部評(píng)論區(qū)里的留言和評(píng)論來(lái)看，這個(gè)總目標(biāo)任務(wù)要想全面完成難度還是很大的。

對(duì)于這一點(diǎn)，從教育部2021年工作要點(diǎn)中所列的一項(xiàng)任務(wù)也可看出來(lái)：今年將持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)，推動(dòng)地方對(duì)拖欠教師工資情況進(jìn)行整改，另外，隨后幾年的教育部工作要點(diǎn)都持續(xù)提及教師工資落實(shí)情況。實(shí)際上，六件與教師工資相關(guān)的扎心事讓教師待遇整體提高變得有點(diǎn)遙不可及。

一是教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，仍然還是那個(gè)3、5、7、10元的固有標(biāo)準(zhǔn)，40年了毫無(wú)改變，有點(diǎn)扎心了。盡管國(guó)家層面一再提及要提高教師的教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，但始終沒(méi)有任何動(dòng)靜。如果能像河南省那樣在落實(shí)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照每增加一年教齡增加10元的標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)算核定的話，會(huì)讓教師待遇整體上得到提高。

二是教師職稱評(píng)聘分離，讓很多好不容易通過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)評(píng)上高級(jí)職稱的老師卻無(wú)法享受到相應(yīng)的高級(jí)職稱崗位工資，很是扎心了。盡管職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不斷得以改進(jìn)和完善，但很多地方始終是評(píng)聘分離，不執(zhí)行分級(jí)競(jìng)聘。如果所有地方都能實(shí)施職稱評(píng)聘結(jié)合，讓評(píng)上高級(jí)職稱的老師享受相應(yīng)的高級(jí)職稱工資無(wú)疑會(huì)讓教師待遇整體上得到提升。

三是績(jī)效工資自2009年實(shí)施以來(lái)，16年過(guò)去了，還有不少地方未按要求執(zhí)行義務(wù)教育教師績(jī)效工資制度，有的用第十三個(gè)月工資代替，有的實(shí)行了幾年之后由于財(cái)政支出壓力增大又停止，讓人感到扎心不已。如果各地都能實(shí)施原本也是為提高教師待遇的績(jī)效工資，那教師待遇整體上自然也就能得到提高。

四是教師工資發(fā)放存在著拖欠或克扣或挪用，教師工資待遇整體上就已偏低，不少地方卻將原本應(yīng)該按時(shí)足額發(fā)放的工資或津補(bǔ)貼以各種各樣的理由為借口拖欠或克扣或挪用，讓人感到很是扎心也很是無(wú)奈，但愿教育部每年推動(dòng)地方對(duì)拖欠教師工資情況進(jìn)行整改能夠真正取得成效并多部門協(xié)同對(duì)拖欠情況嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

五是很多地方?jīng)]有給教師發(fā)放與公務(wù)員平均工資收入水平的差額部分也就是沒(méi)有按照要求實(shí)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制給教師發(fā)放公務(wù)員專屬的績(jī)效獎(jiǎng)金，讓老師的待遇無(wú)形中就要少了幾萬(wàn)元不等的收入，這讓這些地方的老師感到最為扎心了。如果所有地方都能像安徽、江西等省份那樣補(bǔ)發(fā)一次性獎(jiǎng)勵(lì)工資，教師待遇就會(huì)大幅提升。

六是伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，很多地方對(duì)于城鄉(xiāng)教師的界定很模糊，沒(méi)有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的適時(shí)界定標(biāo)準(zhǔn)，有些地方很可能不愿財(cái)政支出而且還可以截留上級(jí)撥付的資金而隨意變更界定的范圍從而取消鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的發(fā)放，甚至還會(huì)出現(xiàn)將之前發(fā)放過(guò)的生活補(bǔ)助退回一部分的現(xiàn)象，這無(wú)疑會(huì)一定程度上降低教師的工資待遇。