如果中國現(xiàn)在需要大力促進(jìn)內(nèi)需，有什么切實可行有效的方法？

碧翰烽/文

一是全力增加居民收入，特別是擴(kuò)大中等收入階層。

只要現(xiàn)在口袋里有錢，不用擔(dān)心消費問題；或者是相信未來會更有錢，也不用擔(dān)心消費問題。

一方面是增加現(xiàn)實的收入。這是當(dāng)下值得關(guān)注的一個問題，就是居民的收入是否保持持續(xù)增長？

一個是基層干部群體，至少包括績效獎勵等在內(nèi)的收入是有所下降的；

還有一個是農(nóng)民，一部分農(nóng)民工可能在城市無業(yè)可就，特別是建筑行業(yè)；還有一部分在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，農(nóng)業(yè)收入也恐怕受到了影響。

比如今年有的農(nóng)村水果業(yè)雖然豐收豐產(chǎn)，但是銷售價格下降了一半左右，而且銷量也受到影響，收入相比去年明顯縮水。

另一方面是增加預(yù)期的收入。這也是一個很現(xiàn)實的問題，就是今年我的收入雖然下降了，但明年有可能增加。

這是信心問題，希望問題。

有位村支書曾經(jīng)坦言，農(nóng)民眼下比較關(guān)注三個問題：一個是收入問題；一個是安全問題；還有一個是遇到了訴求困難有人解決的問題。

解決“增加收入”的問題，就是提高消費能力，讓人“能消費”。

二是擴(kuò)大投資于“人”的投資。

這應(yīng)是未來一個比較大的改變，就是要將更多的錢投資于“人”，而不僅僅是投資于“物”。

可以說，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的錢，是非?？捎^的，也取得了顯著的成效，對于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是顯而易見的。

但是過度地投資于“物”，有兩個問題不能忽視：一個是邊際效益在逐步遞減；還有一個是可能導(dǎo)致的貧富分化。

而眼下關(guān)于“人”的焦慮，應(yīng)該進(jìn)一步引起重視，這也是人們不敢消費的一個重要原因，就是與“人”切身相關(guān)的民生事項：比如住房、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、社會保障等等，政府需要加大這方面的投資。

在這些方面的投資，不少家庭、個人往往付出了太多，占據(jù)了整個支出的大頭，束縛了家庭和個人的手腳，從而抑制了更多的消費。

解決投資于“人”的問題，就是強(qiáng)化消費保障，讓人“敢消費”。

三是優(yōu)化完善阻礙或影響消費方面的一些政策法規(guī)。

這個也是需要關(guān)注的，就是一方面要鼓勵消費，另一方面在政策法規(guī)方面又不太給力。使得一些好的消費政策法規(guī)難以得到實行。

比如，帶薪休假制度，本來是拉動旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的好政策，但在實際當(dāng)中執(zhí)行得并不太好，導(dǎo)致實行多年的節(jié)假日調(diào)休制度不得不繼續(xù)，長假經(jīng)濟(jì)的短期效應(yīng)，并不利于消費經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

比如，城市管理方面，無論是過多的停車收費或罰款，還是小攤小販的管理，實際上都有可能抑制消費的活躍。

再比如，餐飲行業(yè)，對于大操大辦酒席的治理當(dāng)然是正確的，但是有的地方可能治理過了頭過了度，使得一些正常的婚喪嫁娶也受到了一定限制。不僅是一些傳統(tǒng)文化意義的消失，而且也抑制了餐飲消費，以及背后鏈接的農(nóng)業(yè)、食品、物流等行業(yè)發(fā)展。

解決消費政策法規(guī)問題，就是營造良好消費氛圍，讓人“想消費”。

當(dāng)然，有人說，人口下降是一個影響很大的因素，但是從人口總量來講，其實并不太少，關(guān)鍵是如何激活存量，營造人口持續(xù)增長的環(huán)境，才是重要的。