近日，山東省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行部分行政規(guī)范性文件的通知》（魯人社字〔2025〕108號(hào) ）明確本通知有效期截至2030年12月31日，規(guī)范性文件登記號(hào)為SDPR-2025-0140035。微信 公眾號(hào)“勞動(dòng)法專業(yè)律師”予以轉(zhuǎn)發(fā)供參考。

山東省勞動(dòng)廳關(guān)于貫徹省政府魯政發(fā)〔1997〕109號(hào)文件有關(guān)問題的通知

(魯勞發(fā)〔1998〕141號(hào)1998年6月17日)

各市、地勞動(dòng)局：

《山東省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》(魯政發(fā)〔1997〕109號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)下發(fā)后，各地在貫徹執(zhí)行中遇到一些具體政策問題，經(jīng)研究，提出以下處理意見，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

一、職工個(gè)人以本人當(dāng)月全部工資收入(按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的“工資總額”口徑計(jì)算)為基數(shù)繳費(fèi)，由單位在發(fā)放工資時(shí)代為扣繳。目前采用職工個(gè)人當(dāng)月全部工資收入為繳費(fèi)基數(shù)困難較大的市地，也可暫以職工本人上月或上年度月平均工資收入為繳費(fèi)基數(shù)。職工月工資收入低于省上年度職工平均工資60%的，按職工平均工資的60%繳費(fèi)；高于省上年度職工平均工資300%的部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)。

二、企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)以本企業(yè)全部職工繳費(fèi)工資之和為繳費(fèi)基數(shù)。目前仍按企業(yè)工資總額和離退休費(fèi)用兩項(xiàng)之和的一定比例提取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的市地，應(yīng)在1998年底前全部改為按職工繳費(fèi)工資之和提取。

三、職工個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，每年一次由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以個(gè)人帳戶對(duì)帳清單的形式向參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的職工公布。

四、職工跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí)，調(diào)出地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)除向調(diào)入地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶檔案外，還需轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。1997年12月31日以前個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的轉(zhuǎn)移仍按勞動(dòng)部勞部發(fā)〔1996〕78號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行，即：只轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶中的個(gè)人繳費(fèi)部分(本息之和)；1998年1月1日之后按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)文規(guī)定個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)移。

五、職工或離退休人員死亡，其個(gè)人帳戶余額中的個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息余額，一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人，企業(yè)繳納部分并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

六、私營(yíng)企業(yè)和職工(含雇主)、個(gè)體從業(yè)人員和非工薪收入者原則上按所在市地上年度職工平均工資18%的比例繳費(fèi)，11%記入個(gè)人帳戶。其中個(gè)體工商戶雇員按8%繳費(fèi)，其余部分由個(gè)體工商戶主為其繳納，并按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

七、城鎮(zhèn)企業(yè)職工與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系從事私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的，其前后繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限合并計(jì)算，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算，不間斷計(jì)息。

八、為了保證新老辦法的銜接和平穩(wěn)過渡，對(duì)《實(shí)施辦法》實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿15年的人員，在設(shè)置了過渡性養(yǎng)老金待遇仍然偏低、難以平穩(wěn)過渡的，可再設(shè)置過渡性調(diào)節(jié)金。過渡性調(diào)節(jié)金的標(biāo)準(zhǔn)在80～150元之間(含國(guó)家和省規(guī)定的補(bǔ)助、補(bǔ)貼)。具體標(biāo)準(zhǔn)，由各市地測(cè)算報(bào)省批準(zhǔn)后執(zhí)行。

九、按《實(shí)施辦法》計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金包括：基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、過渡性調(diào)節(jié)金；按原辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金包括：原固定職工和合同制職工退休時(shí)，按照國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)、(89)魯勞險(xiǎn)字084號(hào)文件計(jì)算的待遇以及國(guó)家和省原規(guī)定按月發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼。

十、按原辦法計(jì)算養(yǎng)老金的基本工資(按標(biāo)準(zhǔn)工資或崗位技能工資)，應(yīng)封定在實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)“統(tǒng)帳”結(jié)合改革之前，此后職工每年繳費(fèi)工資高于基本工資加各項(xiàng)補(bǔ)貼、繳費(fèi)工資增加額超過基本工資增加額的，可將其實(shí)際增加的一至兩個(gè)級(jí)差的工資，作為按原辦法計(jì)算養(yǎng)老金的基數(shù)。

十一、《實(shí)施辦法》實(shí)施前參加工作、實(shí)施后到達(dá)退休年齡，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿10年不滿15年的，仍辦理退休手續(xù)，按月享受基本養(yǎng)老金。其基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為職工退休時(shí)市地上年度職工月平均工資的15%，并與繳費(fèi)年限滿15年以上的退休人員同樣發(fā)給個(gè)人帳戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金。

十二、未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，因病或非因工負(fù)傷完全喪失勞動(dòng)能力的人員，繳費(fèi)滿15年的，本人申請(qǐng)，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審批，可按月享受退職生活費(fèi)待遇，標(biāo)準(zhǔn)為市地上年度職工月平均工資的20%加個(gè)人帳戶養(yǎng)老金，以后每年按當(dāng)?shù)仉x退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的80%進(jìn)行調(diào)整；繳費(fèi)不滿15年的，其個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額一次性支付給本人，并按統(tǒng)帳結(jié)合改革前的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)每滿1年發(fā)給本人兩個(gè)月的指數(shù)化月平均工資的養(yǎng)老金、改革后的繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給所在市地上年度一個(gè)月的職工平均工資的養(yǎng)老金，一次付清。

十三、職工因工致殘或患職業(yè)病，完全喪失勞動(dòng)能力，退出生產(chǎn)、工作崗位后，其待遇按工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十四、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康工作的職工，可按國(guó)家規(guī)定提前退休。實(shí)行統(tǒng)帳結(jié)合改革前在特殊崗位的工作年限，按規(guī)定折算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限，但折算后增加的年限最長(zhǎng)不得超過5周年；改革后從事特殊崗位工作的年限，不再折算工齡。

十五、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1994〕59號(hào)、〔1997〕10號(hào)文確定的優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市的破產(chǎn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)職工，以及勞動(dòng)部、中國(guó)紡織總會(huì)勞部發(fā)〔1998〕37號(hào)文規(guī)定的紡織壓錠企業(yè)的紡紗和織布擋車工種職工，符合規(guī)定提前退休條件的，可以提前退休。上述規(guī)定以外的企業(yè)職工不得以任何理由辦理提前退休。

十六、職工因停薪留職、離崗?fù)损B(yǎng)、下崗、帶薪上學(xué)等原因離崗，與原企業(yè)保持勞動(dòng)關(guān)系的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)仍繼續(xù)繳納，并按規(guī)定記入個(gè)人帳戶。

十七、職工被判有期徒型或勞動(dòng)教養(yǎng)的，服刑或勞教期間不計(jì)算繳費(fèi)年限，但個(gè)人帳戶予以保留，并照常計(jì)息；服刑或勞教之前的實(shí)際繳費(fèi)年限予以承認(rèn)。服刑或勞教期間到達(dá)法定退休年齡的，緩辦退休手續(xù)，待服刑或勞教期滿后正式辦理退休手續(xù)，并按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。被判有期徒刑緩刑期間，個(gè)人帳戶的處理和繳費(fèi)年限的計(jì)算可與其他職工相同。

十八、離退休人員被判刑服刑期間不享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；刑滿釋放后繼續(xù)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。被判有期徒刑緩刑期間，可以繼續(xù)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。服刑和緩刑期間的基本養(yǎng)老金不作調(diào)整。

十九、《實(shí)施辦法》中指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計(jì)算辦法，仍按省勞動(dòng)廳魯勞發(fā)〔1993〕163號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。

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