對于特朗普在21日提出的“28條和平計劃”，普京之前罕見一直保持沉默。日前他終于開口回應，卻直接潑了一盆冷水，提出“唯一結束戰(zhàn)爭的條件”即烏克蘭從“占領土地”上撤軍。美國和歐洲“算計”了這么多天，終究還是白費了。

11月下旬，特朗普出乎外界預料地公布了“28條和平計劃”，要和俄烏兩邊商量停止戰(zhàn)爭。美國媒體表示特朗普的行動很突然，甚至連高層官員魯比奧這些人也都是最后才收到通知，不知道計劃具體是什么時候制定的。

但這其中的條件讓烏克蘭和歐洲都直呼“難以接受”，因為里面不光包含讓烏克蘭從頓涅茨克撤軍的條款，還有對烏軍戰(zhàn)后兵力只能保留60萬人的限制，以及“永遠不能加入北約”的承諾等等；歐洲媒體形容特朗普讓烏克蘭簽的不是“和平計劃”，而是一份“投降書”。

但這回特朗普和之前的強硬態(tài)度不一樣，而是提出可以和歐洲、烏克蘭商量著改方案。美國做了三個動作，第一個動作是在23日和歐盟、烏克蘭兩方開會，并且認可歐洲所提的修改后版本，即“19條”。第二個動作是特朗普在25日宣布協(xié)議已經(jīng)取得關鍵進展，下周美國就會派特使威特科夫前往莫斯科，和俄方探討一部分“未定”的條款。第三個動作是近期美媒報道特朗普采納了歐洲和烏克蘭的部分意見，將“28條和平計劃”刪改成了22條，來證明自己并非“親俄”而是保持公正。

根據(jù)特朗普在社交媒體上的描述，他只是對協(xié)議最初版本進行了“微調”，目前各方的分歧已經(jīng)很少了。也就是暗示只要再稍微努力，這份協(xié)議就能獲得雙方同意。但他所說的“微調”，美媒發(fā)現(xiàn)其實是擱置或者刪除了核心的幾個條款，比如讓烏克蘭撤軍劃分土地、禁止烏克蘭加入北約、在100天內(nèi)馬上舉行選舉等俄羅斯提議的重點內(nèi)容。也就是說，特朗普忙活了一周和歐洲烏克蘭協(xié)商，目前最終版本仍然缺失最關鍵的共識；俄外長拉夫羅夫不久前也表態(tài)說，如果按照歐洲修改的“19條”內(nèi)容，他們是絕對不可能接受的。