文︱劉瀾昌

尼泊爾最近干了件樸素得不能再樸素的事——找報(bào)價(jià)最低、技術(shù)符合、合作多年且口碑不錯(cuò)的中國(guó)印鈔造幣集團(tuán)，印制50、500和1000盧比三種新版紙幣。按尼方說(shuō)法，中方九個(gè)月內(nèi)把設(shè)計(jì)、印制、供貨全包圓兒，流程清清楚楚，商業(yè)邏輯明明白白。本來(lái)就是個(gè)再普通不過(guò)的跨國(guó)采購(gòu)，怎么一傳到印度媒體那里，就成了尼泊爾“投入巨龍懷抱”的戲劇化橋段。

信息披露越是簡(jiǎn)單透明，有些人越是容易腦補(bǔ)劇情。新版100尼泊爾盧比紙幣在11月27日正式流通，紙面上印的是尼泊爾政府在2020年公布的新版國(guó)土地圖，包含卡拉帕尼、里普列克和林比亞杜拉等爭(zhēng)議地區(qū)。尼泊爾已經(jīng)在這套地圖上發(fā)行硬幣也不是一天兩天了。然而印度媒體抓著這張紙幣不放，仿佛生產(chǎn)商一旦換成中國(guó)企業(yè)，紙上那片爭(zhēng)議土地就自動(dòng)多了幾分分量似的。

事實(shí)卻擺得最直：地圖不是印鈔廠(chǎng)決定放什么，而是一個(gè)國(guó)家自己決定放什么。尼泊爾國(guó)家銀行說(shuō)得很明白，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)他們定，設(shè)計(jì)他們審，有沒(méi)有爭(zhēng)議地區(qū)，是尼泊爾自己的國(guó)家決定。承印單位只是按合同執(zhí)行，既不負(fù)責(zé)劃界，也不負(fù)責(zé)地緣政治。

但印度媒體的解讀方向卻像裝了陀螺儀，永遠(yuǎn)指向一個(gè)方向：尼泊爾靠向中國(guó)。他們的語(yǔ)氣里帶著一種焦慮，這焦慮不是因?yàn)榧垘?，而是因?yàn)槟岵礌枦](méi)在他們預(yù)設(shè)的位置上站好。

從歷史材料里輕輕一翻，就能看到過(guò)去印度印鈔廠(chǎng)也給尼泊爾印過(guò)紙幣，1945年到1955年承印了一批，2023年還拿到合同。若按印度媒體的邏輯，那當(dāng)年尼泊爾豈不是“投向印度懷抱”？如今中國(guó)印鈔造幣集團(tuán)連續(xù)幾年贏(yíng)得公開(kāi)投標(biāo)，是因?yàn)榧夹g(shù)好、價(jià)格優(yōu)，是市場(chǎng)選擇，而不是地緣押注。

“印度生產(chǎn)不了嗎？”不是生產(chǎn)不了，而是新版100尼泊爾盧比紙幣上印著那三塊爭(zhēng)議地區(qū)。如果讓印度印鈔廠(chǎng)承印，那才麻煩大了。印度媒體也清楚這一點(diǎn)，卻不愿面對(duì)這個(gè)問(wèn)題的核心：尼泊爾有自己的國(guó)家主張，有自己的政治判斷，不會(huì)因?yàn)檎l(shuí)“希望”它怎么做就怎么做。

尼泊爾購(gòu)買(mǎi)貨幣印制服務(wù)，本質(zhì)是一個(gè)正常不過(guò)的國(guó)際商業(yè)合作，卻被硬生生擰成一篇篇“地緣戰(zhàn)略驚悚片”。《第一郵報(bào)》甚至想象出“中國(guó)在印鈔領(lǐng)域擴(kuò)展影響力”這一套敘事，只差再補(bǔ)一句“連紙幣都有外交密碼”了。

無(wú)論故事寫(xiě)得多激動(dòng)，現(xiàn)實(shí)卻常常平靜得讓人尷尬——尼泊爾找中國(guó)印鈔是因?yàn)橹袊?guó)報(bào)得最便宜；尼泊爾選擇使用自己的地圖，是因?yàn)槟鞘撬_(kāi)頒布的國(guó)家決策；中尼之間的合作，是公開(kāi)的、透明的、合約化的。

某些印度輿論卻執(zhí)意選擇從地緣政治的陰影里觀(guān)察鄰國(guó)的一舉一動(dòng)，仿佛尼泊爾與誰(shuí)合作、買(mǎi)哪家的服務(wù)，都必須先經(jīng)過(guò)印度的心理檢查。清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究員錢(qián)峰的話(huà)說(shuō)得直白：這背后是一部分印度力量總想著保持對(duì)尼泊爾的經(jīng)濟(jì)控制，把尼泊爾視作“隨從”和“傳統(tǒng)勢(shì)力范圍”。

問(wèn)題在于，世界早就不是“誰(shuí)在誰(shuí)的后院”那種老故事。尼泊爾是主權(quán)國(guó)家，不是地緣棋盤(pán)上的一枚必然落子；中國(guó)與尼泊爾的合作，是你情我愿、互利共贏(yíng)，不是任何一方“爭(zhēng)奪”誰(shuí)。

如果一定要從紙幣里看出什么大趨勢(shì)，那只是一件事：南亞的小國(guó)們正在更自主、更務(wù)實(shí)地處理對(duì)外關(guān)系。誰(shuí)的產(chǎn)品好、價(jià)格合適、合作穩(wěn)定，就用誰(shuí)的服務(wù)。國(guó)家間的互信不是靠吆喝來(lái)的，是靠一次次可靠合作積累的。

這樣的正常邏輯在某些印度輿論眼里，卻成了需要“警惕”的信號(hào)。他們擔(dān)心的不是紙幣，而是過(guò)去那種“一錘定音”的影響力正在松動(dòng)：尼泊爾不再只向南看，其他國(guó)家也在選擇更大的合作空間。自信心越是不足的人，越是容易把別人的自主當(dāng)成自己的損失。

合作越公開(kāi)透明，越?jīng)]有誰(shuí)能夠暗箱操作；選擇越多樣化，越說(shuō)明南亞國(guó)家的決策能力越成熟。紙幣在哪印，只是一個(gè)象征：經(jīng)濟(jì)合作走向多元，國(guó)家關(guān)系走向平等。

尼泊爾與中國(guó)簽約印鈔，是市場(chǎng)選擇、技術(shù)選擇、成本選擇，更是一個(gè)國(guó)家對(duì)外合作常態(tài)化的體現(xiàn)。紙幣上印著誰(shuí)家的地圖，是尼泊爾的國(guó)家權(quán)利，也沒(méi)有任何一版紙幣能替任何國(guó)家重新劃界。至于媒體們反復(fù)渲染“中國(guó)懷抱”這一類(lèi)戲劇化詞匯，倒更像是給自己加戲。

南亞不屬于任何一個(gè)國(guó)家的私人空間。國(guó)家之間的交往越務(wù)實(shí)，距離越近；越把合作看成威脅，距離越遠(yuǎn)。紙幣從印刷廠(chǎng)走出來(lái)的那一刻，就是最樸素的國(guó)際關(guān)系答案：以?xún)r(jià)格定合作，用技術(shù)換信任，讓選擇歸選擇者。

尼泊爾選擇了最適合的合作伙伴，僅此而已。