文/中新社記者 尹倩蕓

今年十月，中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書正式簽署，標(biāo)志著雙方經(jīng)貿(mào)合作邁入更加開放、高效、現(xiàn)代化的新階段。

數(shù)據(jù)顯示，2024年中國與東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)9823億美元，比2002年自貿(mào)區(qū)建設(shè)之初增長了17倍。貿(mào)易規(guī)模的持續(xù)增長，不僅為合作打開更廣闊空間，也對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、協(xié)同治理等提出更高要求。

東盟經(jīng)濟貿(mào)易促進(jìn)會會長波尚瑯。（資料圖）

在此背景下，3.0版如何回應(yīng)貿(mào)易升級帶來的新需求？各方如何把握新一輪開放帶來的機遇？圍繞上述問題，東盟經(jīng)濟貿(mào)易促進(jìn)會會長波尚瑯近日接受中新社記者專訪。

“垂直分工”到“立體協(xié)同”

東盟各經(jīng)濟體發(fā)展具有差異性，貿(mào)易與投資需求趨向多元。波尚瑯認(rèn)為，3.0版精準(zhǔn)回應(yīng)了這樣的多樣化需求。

一方面，協(xié)議通過深化規(guī)則對接和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，為傳統(tǒng)貿(mào)易提供更暢通渠道；另一方面，通過納入數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)議題，為處于不同發(fā)展階段的經(jīng)濟體創(chuàng)造了新合作空間。

精準(zhǔn)回應(yīng)的背后，源于對雙方經(jīng)濟互補性的洞察。波尚瑯指出，東盟與中國合作已從傳統(tǒng)的“垂直分工”升級為“立體協(xié)同”的新形態(tài)。過去“中國制造+東盟資源”的單一模式，如今呈現(xiàn)出多維度互補的發(fā)展態(tài)勢。

他提到，在產(chǎn)業(yè)鏈層面，中國的高端制造與東盟的中間品加工形成高效聯(lián)動；在技術(shù)層面，中國的5G、人工智能技術(shù)與東盟的智慧城市建設(shè)需求高度契合；在市場層面，中國超大規(guī)模市場為東盟農(nóng)產(chǎn)品、特色消費品提供了穩(wěn)定需求，東盟的區(qū)域一體化市場也為中國企業(yè)搭建了廣闊舞臺。

新領(lǐng)域有新增量

3.0版也推動中國—東盟合作從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域全面升級。在波尚瑯看來，未來雙方合作將重點聚焦數(shù)字經(jīng)濟的深度融合以及綠色經(jīng)濟的全鏈條合作。

從行業(yè)前景看，波尚瑯尤為看好新能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域。

他提到，中國的光伏組件、新能源汽車技術(shù)與東盟的清潔能源需求、市場潛力匹配，預(yù)計未來該領(lǐng)域合作規(guī)模將持續(xù)擴大；東盟智慧城市建設(shè)帶來的云計算、物聯(lián)網(wǎng)需求，也與中國企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢高度契合，跨境數(shù)字服務(wù)貿(mào)易有望保持更高增速；

此外，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，雙方可通過生物技術(shù)合作、冷鏈物流建設(shè)等方式，提升東盟農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造“東盟種養(yǎng)+中國加工+全球銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈模式。

中小企業(yè)重點受益

協(xié)議帶來的紅利，最終要落實在企業(yè)層面。在波尚瑯看來，3.0版將為雙方企業(yè)帶來多重利好。

在貿(mào)易環(huán)節(jié)，海關(guān)程序簡化、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等措施將顯著提升通關(guān)效率；在投資環(huán)節(jié)，競爭政策的統(tǒng)一實施將營造更公平的經(jīng)營環(huán)境；在創(chuàng)新環(huán)節(jié)，電子認(rèn)證、跨境數(shù)據(jù)流動等規(guī)則，將為企業(yè)開展跨境數(shù)字服務(wù)提供制度保障。

他強調(diào)，中小企業(yè)將是3.0版的重點受益群體，協(xié)議專設(shè)的中小微企業(yè)章節(jié)，構(gòu)建了全方位支持體系。不僅有助于解決中小企業(yè)跨境經(jīng)營的資金難題，使中小企業(yè)跨境交易成本大幅降低，還將幫助中小企業(yè)更好融入?yún)^(qū)域價值鏈。

此外，對于企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者如何抓住3.0版機遇，波尚瑯提出了三點建議：

一是要做“規(guī)則的使用者”，深入研究3.0版在數(shù)字貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等領(lǐng)域的具體條款，例如利用電子認(rèn)證、無紙化貿(mào)易等規(guī)則降低跨境交易成本，借助競爭政策保障自身公平經(jīng)營權(quán)益；

二是要成為“產(chǎn)業(yè)鏈的整合者”，立足東盟-中國產(chǎn)業(yè)互補性，在細(xì)分領(lǐng)域打造協(xié)同優(yōu)勢，如東盟青年可聚焦本地特色資源與中國電商平臺對接，中國青年可攜技術(shù)解決方案參與東盟智慧城市建設(shè)；

三是要勇當(dāng)“新賽道的開拓者”，重點關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新興領(lǐng)域，例如開發(fā)適配東盟市場的跨境數(shù)字支付工具，或投身新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

探索區(qū)域合作新模式

展望未來，波尚瑯認(rèn)為，在3.0版框架下，三種新合作模式有望為區(qū)域發(fā)展注入新動能。

一是“規(guī)則共制+產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)”，由中國與東盟企業(yè)、機構(gòu)共同參與數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，同步開展技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)落地；

二是“跨境園區(qū)+能力提升”，在中國與東盟邊境地區(qū)共建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合生產(chǎn)、物流、通關(guān)等功能，同時為東盟發(fā)展中國家提供技術(shù)培訓(xùn)與產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)“園區(qū)共建、利益共享”；

三是“數(shù)字平臺+普惠貿(mào)易”，打造覆蓋全區(qū)域的跨境數(shù)字貿(mào)易平臺，整合支付、物流、認(rèn)證等服務(wù)，讓中小企業(yè)與大型企業(yè)共享貿(mào)易便利化紅利。

波尚瑯說，這些創(chuàng)新模式不僅可以為全球自貿(mào)協(xié)定提供包容性更高的新范式，也有助于推動發(fā)展中國家更深度融入全球價值鏈，為解決全球發(fā)展不平衡問題提供實踐樣本。

來源：國是直通車

編輯：高琰瑭

責(zé)編：魏晞