招投標(biāo)領(lǐng)域的相關(guān)法律僅僅只是約束采購(gòu)商的嗎？

如果供應(yīng)商不懂法，就會(huì)吃悶虧！

北京的一家供應(yīng)商競(jìng)選投標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的 報(bào)價(jià)明顯不合理，評(píng)審小組未按規(guī)定啟動(dòng)低價(jià)澄清程序。

由于深諳招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于政府采購(gòu)未按照規(guī)定執(zhí)行，進(jìn)行了投訴并受理，最終投訴事項(xiàng)成立。

這件事，再次給我們的供應(yīng)商企業(yè)提了一個(gè)醒：你不能只是會(huì)公關(guān)，你還要熟知相關(guān)的招投標(biāo)法律法規(guī)。

具體案例如下：

近日，中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第三千零九十三號(hào)）投訴處理結(jié)果公告顯示，北京嘉華景業(yè)科技有限公司投訴太陽紙業(yè)公司報(bào)價(jià)明顯不合理，評(píng)審小組未按規(guī)定啟動(dòng)低價(jià)澄清程序。財(cái)政部作出處理依據(jù)及結(jié)果是，根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立。

附：

中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第三千零九十三號(hào)）

投訴處理結(jié)果公告

一、項(xiàng)目編號(hào)：GC-HGD250495

二、項(xiàng)目名稱：中央國(guó)家機(jī)關(guān)2025年度復(fù)印紙框架協(xié)議聯(lián)合征集采購(gòu)項(xiàng)目

三、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人：北京嘉華景業(yè)科技有限公司（以下稱投訴人）

地 址：北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路229號(hào)海泰大廈10層1007

被投訴人1：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下稱國(guó)采中心）

地 址：北京市西城區(qū)西章胡同9號(hào)院1號(hào)樓一層

被投訴人2：吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購(gòu)中心）

地 址：吉林省長(zhǎng)春市人民大街9999號(hào)

相關(guān)供應(yīng)商：山東太陽紙業(yè)股份有限公司（以下稱太陽紙業(yè)公司）

地 址：山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)西關(guān)大街66號(hào)

四、基本情況

投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：太陽紙業(yè)公司報(bào)價(jià)明顯不合理，評(píng)審小組未按規(guī)定啟動(dòng)低價(jià)澄清程序。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立。

財(cái) 政 部

2025年11月21日

法律鏈接：

《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）

第三十二條　投訴人對(duì)采購(gòu)過程或者采購(gòu)結(jié)果提起的投訴事項(xiàng)，財(cái)政部門經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購(gòu)結(jié)果的，繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng)；影響或者可能影響采購(gòu)結(jié)果的，財(cái)政部門按照下列情況處理：

（一）未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，責(zé)令重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

（二）已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

（三）政府采購(gòu)合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，撤銷合同。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

（四）政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給他人造成損失的，相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

投訴人對(duì)廢標(biāo)行為提起的投訴事項(xiàng)成立的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定廢標(biāo)行為無效。

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）

第六十條規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問題的通知(征求意見稿)》

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確，政府采購(gòu)評(píng)審中出現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：

1.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià) <全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值×50%；< pan>

2.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于通過符合性審查的次低報(bào)價(jià)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià) <通過符合性審查的次低報(bào)價(jià)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)×50%；< pan>

3.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)45%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià) <采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)×45%；< pan>

4.評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)過低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的其他情形。

相關(guān)法律法規(guī)對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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