特醫(yī)食品作為支持全民健康、促進(jìn)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)的重要載體，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來政策利好窗口。現(xiàn)如今對(duì)于特醫(yī)食品的“誤解”卻層出不求，甚至對(duì)其狹隘的定義。這無異于是對(duì)“特醫(yī)”行業(yè)的認(rèn)知誤導(dǎo)，同時(shí)也使國(guó)家健康政策的推進(jìn)變得步履緩慢。此外，公眾和專業(yè)群體對(duì)特醫(yī)食品的認(rèn)知水平仍有待提升。特醫(yī)食品進(jìn)入中國(guó)的時(shí)間較短，作為新興事物在社會(huì)層面仍面臨“認(rèn)知鴻溝”。除醫(yī)院體系外，商家、消費(fèi)者對(duì)特醫(yī)食品的理解仍顯不足，限制了其在更廣泛場(chǎng)景中的推廣應(yīng)用。然而，特醫(yī)食品的應(yīng)用場(chǎng)景拓展，卻是解決“患者用得上、普通人能受益”的關(guān)鍵。在多部門的協(xié)同支持下，一系列舉措正推動(dòng)其從“醫(yī)院專屬”向多元場(chǎng)景延伸。

一、政策破局：場(chǎng)景拓展的制度通道

特醫(yī)食品的發(fā)展始終與國(guó)家健康戰(zhàn)略同頻共振?！?strong>“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》明確提出“全方位、全周期保障人民健康”，而特醫(yī)食品憑借“精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)”的核心優(yōu)勢(shì)，成為落實(shí)這一目標(biāo)的重要抓手。

1.跨部門專項(xiàng)行動(dòng)：商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)健委等12部門啟動(dòng)“促進(jìn)健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”，將特醫(yī)食品納入健康消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域，明確支持其進(jìn)入社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)景。

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)端規(guī)范：推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)特醫(yī)食品應(yīng)用指導(dǎo)意見》，明確醫(yī)院在特醫(yī)食品使用中的評(píng)估、付費(fèi)流程，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患者科普使用方法，銜接“醫(yī)院-家庭”場(chǎng)景。

3.地方創(chuàng)新試點(diǎn)：江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于開展特醫(yī)食品“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)藥店”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，在全省范圍內(nèi)組織開展特醫(yī)食品“四進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)將特醫(yī)食品納入商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，降低消費(fèi)門檻，推動(dòng)場(chǎng)景下沉。

4.監(jiān)督管理加強(qiáng)：市場(chǎng)監(jiān)管總局聚焦產(chǎn)品注冊(cè)、規(guī)范使用、科技創(chuàng)新三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過修訂《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法》、出臺(tái)審評(píng)審批指南等舉措，持續(xù)強(qiáng)化制度供給。

二、民生價(jià)值：覆蓋多群體的健康保障

從社會(huì)意義來看。面對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，特醫(yī)食品在老年人群慢病管理中的價(jià)值更加突出。針對(duì)肌肉衰減（肌少癥）、吞咽障礙等老年常見問題，特醫(yī)食品可提供易吸收的營(yíng)養(yǎng)支持，降低并發(fā)癥風(fēng)險(xiǎn)。通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)醫(yī)院等場(chǎng)景推廣特醫(yī)食品，可提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，彌補(bǔ)城鄉(xiāng)健康資源差距。

從人群覆蓋分析。據(jù)新華網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年病患約2.2億人次，規(guī)范使用特醫(yī)食品可顯著提高患者生存率、縮短住院時(shí)間；除此之外，對(duì)于因飲食不規(guī)律、挑食偏食、年齡增長(zhǎng)等因素，導(dǎo)致出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)攝入不足或不均衡等問題的部分人群，特醫(yī)食品可提供易吸收、高適配的營(yíng)養(yǎng)方案，為廣大人群提供“生存與健康”的雙重保障。

從醫(yī)療資源優(yōu)化角度。特醫(yī)食品的廣泛應(yīng)用能有效減輕診療負(fù)擔(dān)。臨床數(shù)據(jù)顯示，通過營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，患者住院時(shí)間平均縮短1-2天，醫(yī)療費(fèi)用隨之降低，既緩解了醫(yī)院床位緊張的壓力，也減少了醫(yī)?；鹪诩痹\、重癥治療上的支出。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)先前的臨床應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)已表明，將部分特醫(yī)食品納入醫(yī)保體系，可進(jìn)一步放大其社會(huì)效益，目前國(guó)內(nèi)部分省份已啟動(dòng)相關(guān)試點(diǎn)，為全國(guó)推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

三、產(chǎn)業(yè)意義：“精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)”培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

在產(chǎn)業(yè)層面，特醫(yī)食品正引領(lǐng)大健康消費(fèi)從“泛健康”向“精準(zhǔn)化”升級(jí)。作為食品產(chǎn)業(yè)中科技含量高、附加值強(qiáng)的細(xì)分領(lǐng)域，特醫(yī)食品的發(fā)展不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品的空白，更帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同成長(zhǎng)——從生物活性原料研發(fā)、臨床營(yíng)養(yǎng)研究，到智能化生產(chǎn)設(shè)備制造，形成了一條覆蓋“研發(fā)-生產(chǎn)-檢測(cè)-應(yīng)用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

此前，我國(guó)特醫(yī)食品市場(chǎng)80%以上依賴進(jìn)口產(chǎn)品，而隨著政策鼓勵(lì)與企業(yè)研發(fā)投入增加，國(guó)產(chǎn)特醫(yī)食品獲批數(shù)量已達(dá)277款，覆蓋全年齡段及腫瘤、腎病、糖尿病等多種疾病類型，國(guó)產(chǎn)替代率穩(wěn)步提升。同時(shí)，特醫(yī)食品的場(chǎng)景拓展也催生新的消費(fèi)需求，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)從“以治療為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)型，成為培育健康消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要力量。

四、配套保障：消除場(chǎng)景拓展的多重障礙

1.認(rèn)知與標(biāo)識(shí)統(tǒng)一

推廣特醫(yī)食品“小藍(lán)花”專屬標(biāo)識(shí)，通過科普宣傳讓消費(fèi)者快速識(shí)別合規(guī)產(chǎn)品，同時(shí)開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的公益科普，提升公眾對(duì)特醫(yī)食品的認(rèn)知度。

2.監(jiān)管與渠道優(yōu)化

研究放寬特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管要求，在保障安全的前提下，支持電商平臺(tái)合規(guī)銷售，打通“線上購(gòu)買-居家使用”的便捷渠道。

總結(jié)

當(dāng)前，特醫(yī)食品仍面臨“可及性不足、認(rèn)知度不高”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。為此，支持社區(qū)藥房、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)合規(guī)銷售，是打通“醫(yī)療-社區(qū)-家庭-養(yǎng)老”全鏈條覆蓋的最后一公里；從產(chǎn)業(yè)升級(jí)到場(chǎng)景拓展，特醫(yī)食品的發(fā)展將真正實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)”的普惠價(jià)值。