俄烏戰(zhàn)爭打了3年半，依然在繼續(xù)，自特朗普從中調(diào)停以來，基本上沒什么效果，依然是“你打你打，我打我的”。

最近，大家終于看到了曙光，隨著特朗普“28點(diǎn)和平方案”的倒計(jì)時(shí)，這場戰(zhàn)場或?qū)㈦S著烏克蘭的妥協(xié)而落幕。

但網(wǎng)上有人為烏克蘭打抱不平，打了3年多，不僅家園被摧殘的不成樣子，還被瓜分國土，真是“打了個(gè)寂寞”。

事實(shí)上，這話糙理不糙，正所謂，一個(gè)愿意打，一個(gè)愿意挨，其他人在旁邊數(shù)鈔票。

?——【·從“援烏對抗”到“促談施壓”·】——?

沖突初期，美國對烏克蘭提供了大量軍事與資金援助，以“支持正義”為名推動烏克蘭對抗俄羅斯，試圖通過代理人戰(zhàn)爭消耗俄羅斯實(shí)力，這一策略在當(dāng)時(shí)獲得美國政府與國會的普遍認(rèn)可。

但沖突的長期化超出預(yù)期，持續(xù)的投入使美國逐漸陷入力不從心的境地。

2025年，美國對俄烏沖突的態(tài)度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。11月23日，美國副總統(tǒng)萬斯在社交平臺明確表態(tài)，否定單純依靠軍事援助實(shí)現(xiàn)烏克蘭“勝利”的可行性，強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)談判對實(shí)現(xiàn)和平的必要性。

作為美國政府核心成員，其表態(tài)標(biāo)志著官方認(rèn)知的調(diào)整——經(jīng)過三年多消耗，美國已明確認(rèn)識到，僅靠外部援助無法使烏克蘭在軍事上戰(zhàn)勝俄羅斯。

美國態(tài)度轉(zhuǎn)變的核心原因在于持續(xù)援助帶來的財(cái)政壓力與國內(nèi)政治分歧。三年多來，美國對烏軍事援助累計(jì)達(dá)數(shù)百億美元，疊加經(jīng)濟(jì)援助，對存在長期財(cái)政赤字的美國形成沉重負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，美國國內(nèi)黨派紛爭加劇，主張“孤立主義”的MAGA派與堅(jiān)持“全球霸權(quán)”的建制派立場對立。

建制派代表人物、共和黨前參議院領(lǐng)袖麥康奈爾公開批評特朗普“28點(diǎn)和平計(jì)劃”為“投降方案”，認(rèn)為將損害美國戰(zhàn)略利益；而MAGA派則聚焦國內(nèi)議題，反對繼續(xù)將納稅人資金投入海外沖突。

特朗普的表態(tài)更為直接，11月21日其向?yàn)蹩颂m發(fā)出明確通牒，要求澤連斯基政府最遲于11月27日接受“28點(diǎn)和平計(jì)劃”，否則將終止剩余對烏援助。

這一施壓極具威懾力——烏克蘭長期依賴美國援助維持戰(zhàn)事，失去軍事與資金支持后，戰(zhàn)場持續(xù)能力將徹底喪失。正是這種關(guān)鍵壓力，迫使此前立場強(qiáng)硬的澤連斯基政府同意啟動談判。

?——【·從28點(diǎn)到19點(diǎn)的利益平衡·】——?

特朗普最初提出的“28點(diǎn)和平計(jì)劃”，明顯將烏克蘭利益作為美俄博弈的籌碼。

方案要求烏克蘭從頓涅茨克部分地區(qū)撤軍、將軍隊(duì)規(guī)?？刂圃?0萬人以內(nèi)，并承諾放棄加入北約；作為交換，俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)中需劃出1000億美元用于烏克蘭重建，美國將參與重建并獲取半數(shù)收益，同時(shí)美俄將開展能源、稀土等領(lǐng)域長期合作。

該方案曝光后，不僅遭到烏克蘭強(qiáng)烈反對，未參與制定的歐洲國家也表達(dá)不滿，法國總統(tǒng)馬克龍雖認(rèn)可和平方向，但明確要求重新磋商關(guān)鍵條款。

澤連斯基政府清楚，完全接受該方案將嚴(yán)重?fù)p害烏克蘭主權(quán)。在美國施壓背景下，烏克蘭被迫與美國啟動磋商。11月23日，美烏代表在瑞士日內(nèi)瓦舉行數(shù)小時(shí)談判，最終達(dá)成階段性共識，將方案條款縮減至19點(diǎn)。

盡管具體內(nèi)容未完全公開，但披露信息顯示，烏克蘭爭取到部分關(guān)鍵調(diào)整：軍隊(duì)規(guī)模限制條款放寬，涉及“戰(zhàn)爭罪行特赦”的內(nèi)容被刪除。

澤連斯基在后續(xù)講話中對調(diào)整后的方案表達(dá)“認(rèn)可”，并表示期待與特朗普進(jìn)一步溝通，這一表態(tài)實(shí)則是權(quán)衡后的無奈選擇。

烏克蘭代表團(tuán)成員基斯利察明確表示，領(lǐng)土歸屬、北約準(zhǔn)入等核心議題，仍需澤連斯基與特朗普直接敲定，顯示當(dāng)前達(dá)成的僅為框架性共識，關(guān)鍵分歧尚未解決。

俄羅斯的立場呈現(xiàn)雙重性，一方面強(qiáng)調(diào)“僅認(rèn)可來自美國的直接信息”，另一方面表態(tài)“不會在核心利益上讓步”。

11月26日，俄羅斯外交部副部長里亞布科夫明確表示，在特別軍事行動目標(biāo)未達(dá)成前，俄羅斯不會放棄原則立場。

這一強(qiáng)硬表態(tài)背后，實(shí)則為談判保留了空間——特朗普已計(jì)劃派遣特使訪問莫斯科會見普京，若無意磋商則無需啟動這一外交程序。俄羅斯的核心訴求清晰：通過談判固化戰(zhàn)場既得利益，相比長期消耗，這一選擇更符合其戰(zhàn)略利益。

?——【·消耗殆盡后的止損選擇·】——?

從局勢發(fā)展來看，和平前景已初步顯現(xiàn)，但這并非“全世界都滿意的結(jié)果”，而是各方在消耗殆盡后的止損選擇。俄羅斯、烏克蘭及背后的美國、歐盟，均已承受長期沖突帶來的沉重代價(jià)，持續(xù)對抗的成本遠(yuǎn)超潛在收益。

烏克蘭是沖突的直接受害者，三年半的戰(zhàn)事導(dǎo)致國土損毀、大量民眾流離失所，經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。

此前依賴美歐援助維持運(yùn)轉(zhuǎn)，而當(dāng)前美國援助中斷在即，歐盟亦無力單獨(dú)支撐，澤連斯基政府的妥協(xié)具有必然性。特朗普的通牒僅是直接誘因，烏克蘭軍事與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的枯竭，才是其立場轉(zhuǎn)變的根本原因。

即便在調(diào)整后的和平方案中，烏克蘭仍需放棄“加入北約”這一核心訴求，這意味著其長期外交目標(biāo)的徹底擱置。

俄羅斯看似取得戰(zhàn)場優(yōu)勢，通過特別軍事行動控制部分領(lǐng)土，并迫使烏克蘭放棄北約訴求，但同樣付出高昂代價(jià)。

西方長期制裁導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限，國際交往空間壓縮，軍事力量的持續(xù)投入也形成消耗。俄羅斯同意談判的核心考量，在于通過外交途徑固化戰(zhàn)場成果，避免長期沖突進(jìn)一步削弱國力。

其底線清晰：確保烏克蘭不成為北約前沿基地，維護(hù)西部邊境安全，在此基礎(chǔ)上可在其他議題上展現(xiàn)靈活性。

美國以“和平主導(dǎo)者”自居，實(shí)則是為擺脫沖突泥潭。特朗普的“美國優(yōu)先”理念下，對烏援助被視為“非必要支出”，將資金轉(zhuǎn)向國內(nèi)建設(shè)更符合其政治訴求。

同時(shí)，通過推動美俄在能源、稀土等領(lǐng)域合作，可獲取經(jīng)濟(jì)利益；將和平成果納入自身政治業(yè)績，也能為選舉積累資本。盡管國內(nèi)建制派批評其“妥協(xié)”，但務(wù)實(shí)的利益計(jì)算仍主導(dǎo)了美國的政策方向。

當(dāng)前和平仍面臨多重不確定性，核心分歧的解決尚需關(guān)鍵談判。頓涅茨克等爭議地區(qū)的歸屬、俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)的解凍機(jī)制、對俄制裁的解除節(jié)奏等議題，均涉及各方核心利益，任何一項(xiàng)談不攏都可能導(dǎo)致談判破裂。

特朗普計(jì)劃派遣特使訪俄、澤連斯基與美俄領(lǐng)導(dǎo)人的潛在會面，將成為打破僵局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接決定和平方案能否落地。