近日，伏邦智庫全國縣域創(chuàng)新品牌競爭力百強(qiáng)縣市榜單發(fā)布。2025年全國縣域創(chuàng)新品牌競爭力評價體系包含創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新效率、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新載體等6大類一級指標(biāo)以及16項二級指標(biāo)。研究發(fā)現(xiàn)：

1. 省份分布：覆蓋17省份，江浙過半

伏邦全國創(chuàng)新品牌競爭力百強(qiáng)縣市分布在17個省份。浙江以 29 個縣市位居首位；江蘇緊隨其后，入選 24 個縣市。江浙兩省合計入選 53 個縣市，形成絕對的 “雙核心” 格局。山東、福建和安徽合計入選22個創(chuàng)新品牌百強(qiáng)縣市，具體來說，山東有10 個、福建有6 個、安徽有6 個，此三省份百強(qiáng)縣市構(gòu)成第二梯隊。中西部省份創(chuàng)新品牌百強(qiáng)縣市相對較少，湖南和江西都有4 個、河北和湖北都有3個，廣東、河南和內(nèi)蒙古都有2個，陜西、四川、新疆、貴州和遼寧等省份則各有 1 個。

2. 區(qū)域分布：東部集中，中西部分散

東部地區(qū)縣域是創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿。依托區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新資源，東部地區(qū)縣域在工業(yè)企業(yè)規(guī)模、研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)集聚等方面優(yōu)勢顯著，共有74 個縣市入選創(chuàng)新品牌百強(qiáng)，是創(chuàng)新品牌百強(qiáng)縣市的主要集中區(qū)域。

中部地區(qū)縣域創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)。中部地區(qū)共有 19 個縣市入選創(chuàng)新品牌百強(qiáng)，多集中在安徽、湖南、湖北等省份，展現(xiàn)出在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、制造業(yè)升級、科技型企業(yè)培育方面的積極進(jìn)展。

西部地區(qū)縣域單點突破特征顯著。西部地區(qū)雖有神木、仁懷、廣漢等6個縣市入選創(chuàng)新品牌百強(qiáng)，但整體數(shù)量偏少，且多依賴資源型產(chǎn)業(yè)或單一龍頭企業(yè)，創(chuàng)新生態(tài)的多元性與可持續(xù)性仍有提升空間。

東北地區(qū)縣域面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。東北地區(qū)僅遼寧省瓦房店市1個縣市入選創(chuàng)新品牌多強(qiáng)，如何通過產(chǎn)業(yè)升級、體制機(jī)制改革激活縣域發(fā)展活力，成為東北地區(qū)眾多縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵課題。

3. 頭部縣域分析：昆山領(lǐng)跑全國，肥西領(lǐng)跑中西部

頭部縣域地域集中度極高，創(chuàng)新品牌前 10 名縣市中，除了福建晉江市，其余縣市全部位于泛長三角地區(qū)。

昆山市以指數(shù)第1的成績穩(wěn)居榜首，其在“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入”“全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重”“國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量”等核心指標(biāo)上均遙遙領(lǐng)先，顯示出其作為“中國第一縣（市）”在產(chǎn)業(yè)規(guī)模與科技投入上的雙輪驅(qū)動。

常熟、江陰、張家港等蘇南縣市緊隨其后，形成了強(qiáng)大的創(chuàng)新梯隊。這些地區(qū)不僅在傳統(tǒng)制造業(yè)方面基礎(chǔ)雄厚，更在智能制造、新材料、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域布局深入。

肥西縣作為中部地區(qū)的代表，排名第5，其在“規(guī)上工業(yè)增加值增速”“全社會研發(fā)經(jīng)費投入”等指標(biāo)上表現(xiàn)突出，反映出合肥都市圈輻射帶動下縣域經(jīng)濟(jì)的快速崛起。

浙江慈溪市（第7位）、福建晉江市（第9位） 則分別依托家電、鞋服等產(chǎn)業(yè)集群，通過品牌化、數(shù)字化升級，實現(xiàn)了從“制造”向“智造”的轉(zhuǎn)型。

4. 重點指標(biāo)分析：研發(fā)投入與創(chuàng)新主體成關(guān)鍵驅(qū)動力

創(chuàng)新基礎(chǔ)方面，規(guī)模與效益高度集聚。 創(chuàng)新品牌百強(qiáng)縣市工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入平均值為1748.84億元，超5000億元的縣市有5個，昆山市以超萬億元居首。東部縣市在營收和利潤總額上占據(jù)絕對主導(dǎo)。

創(chuàng)新投入方面，投入強(qiáng)度高但區(qū)域分化。創(chuàng)新百強(qiáng)縣市研發(fā)經(jīng)費占GDP比重平均達(dá)2.77%，科技支出占比平均為4.08%。然而，東部縣市研發(fā)投入顯著高于西部，內(nèi)部差異明顯。

創(chuàng)新產(chǎn)出方面，東部主導(dǎo)下專利量質(zhì)齊升。 創(chuàng)新百強(qiáng)縣市專利授權(quán)量平均3646件，其中發(fā)明專利占比達(dá)19%，體現(xiàn)了創(chuàng)新質(zhì)量的提升。但同樣專利產(chǎn)出高度集中于東部發(fā)達(dá)縣市。

創(chuàng)新效率方面，增長活力強(qiáng)勁。 創(chuàng)新百強(qiáng)縣市工業(yè)增加值增速平均保持9.6%的較高水平，超10%的縣市達(dá)45個。但是，百強(qiáng)縣市營業(yè)收入利潤率出現(xiàn)顯著分化，部分資源型縣市極高。

創(chuàng)新主體方面，高新技術(shù)企業(yè)集聚特征突出。 創(chuàng)新百強(qiáng)縣市高新技術(shù)企業(yè)平均達(dá)469家，超千家的縣市達(dá)11個。上市公司資源高度集中于東部縣市，其總數(shù)占百強(qiáng)縣市總和的85%。創(chuàng)新載體方面，平臺完善、東部占優(yōu)。 創(chuàng)新百強(qiáng)縣市國家級開發(fā)區(qū)、孵化器和技術(shù)中心等平臺配套完善。東部縣市在創(chuàng)新載體建設(shè)上優(yōu)勢明顯，支撐了其整體創(chuàng)新生態(tài)。

東部地區(qū)在創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新主體四大維度均具備核心優(yōu)勢，而中西部地區(qū)雖在部分二級指標(biāo)上展現(xiàn)出高增速與差異化潛力，但整體創(chuàng)新實力仍需提升。未來需通過東部帶動中西部、完善創(chuàng)新基礎(chǔ)、強(qiáng)化主體培育等舉措，推動區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建更均衡的創(chuàng)新空間格局。

來源：中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)、三河發(fā)布