近些年來，中國基建設(shè)施水平日益完善，為群眾美好生活提供了極大便利。而現(xiàn)如今，十四億國民最直觀的感受，就是越加便利的出行，越加富足的生活。

將目光聚焦在云南昆明，我們更能感受到地方政府改善民生環(huán)境的決心。

過去五年內(nèi)，從“一刻鐘便民生活圈”“住有宜居老舊小區(qū)改造”再到“老年幸福食堂”“國家級醫(yī)療中心建設(shè)”，昆明政府將投資重心完全傾斜于改善民生福祉，每年70%的財(cái)政支出都將用于民生領(lǐng)域。

現(xiàn)如今，昆明868萬市民的生活方式究竟發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)變？昆明具體在民生領(lǐng)域又取得了怎樣的成就？

一刻鐘生活圈

2022年昆明入選成為全國第二批一刻鐘便民生活圈的試點(diǎn)城市。自三年前全面開啟試點(diǎn)工作以來，昆明以打造數(shù)字化、品質(zhì)化、便利化的社區(qū)商業(yè)為目標(biāo)，將便民生活圈塑造為了推動群眾消費(fèi)和擴(kuò)大就業(yè)的主要載體。

什么是一刻鐘便民生活圈？意思就是以社區(qū)居民為服務(wù)對象，以步行十五分鐘左右的范圍以服務(wù)區(qū)域，構(gòu)建起一套多業(yè)態(tài)聚集的社區(qū)商圈。一刻鐘便民生活圈已經(jīng)成為了中國政府的重要民生項(xiàng)目，云南省政府也曾多次強(qiáng)調(diào)各市要推動便民商業(yè)設(shè)施走進(jìn)社區(qū)。

截止今年初，昆明已經(jīng)打造出67個管理規(guī)范、設(shè)施完備的一刻鐘便民生活圈典范社區(qū)。社區(qū)內(nèi)大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多達(dá)2.4萬多個，服務(wù)居民總數(shù)近130萬人，區(qū)域群眾的滿意度達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的94%。

在步行15分鐘的半徑區(qū)域內(nèi)，昆明市民的一天是怎樣度過的？早上七點(diǎn)，西山區(qū)雅福園小區(qū)伴隨著清晨第一縷陽光逐漸熱鬧起來，寧先生從家中出門，步行三分鐘就來到了小區(qū)樓下的早餐店，米線、包子、面條可謂應(yīng)有盡有。

吃完早餐后，寧先生離開小區(qū)，再步行十分鐘來到了一家農(nóng)貿(mào)市場。途中，他經(jīng)過了裁縫店、鑰匙店、書店、花店和一座小學(xué)。在農(nóng)貿(mào)市場，寧先生購置了一天的烹飪食材，如果他精力充沛，還可以再走五分鐘來到小區(qū)外的便民超市，繼續(xù)選購更豐富可口的新鮮菜品。

與此同時，雅福苑小區(qū)附近的主題公園已經(jīng)有不少居民正在晨跑，亦或者聚在一起揮舞太極拳，到處都充滿了歡聲笑語。受訪群眾衷心表示，社區(qū)生活極為便利，日常生活需求都能滿足，實(shí)在是便利又貼心。

昆明打造一刻鐘便利社區(qū)，最重要的一點(diǎn)就是“問需于民、問計(jì)于民”。真正走到群眾中去廣泛收集具體的需求和建議，只有切實(shí)得知不同人群對美好生活的向往，才能在建設(shè)過程中真正做到缺什么補(bǔ)什么。再根據(jù)不同人群區(qū)分出新建社區(qū)和老年社區(qū)，展現(xiàn)出特色差異化，絕不搞一刀切，糊涂賬。

此外昆明市政府還會根據(jù)不同社區(qū)的居民消費(fèi)需求，引進(jìn)不同的品牌企業(yè)，因地制宜的制定一圈一策。滇池路社區(qū)的新時代文明實(shí)踐站，主要通過練舞和唱歌豐富居民生活。小西門社區(qū)以夜經(jīng)濟(jì)為主，打造了一系列經(jīng)濟(jì)商圈。三合營社區(qū)通過文化塑造，籌備了文化特色一刻鐘便民生活圈。

對此有專家建議，一刻鐘生活圈既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，也要按照社區(qū)需求調(diào)動市場的積極性，形成共建共治共享的格局。相信接下來昆明也將繼續(xù)堅(jiān)持因城施策、缺什么補(bǔ)什么的原則，繼續(xù)打造更多的社區(qū)居幸福圈。

打造新社區(qū)不意味著放棄舊社區(qū)，2024年昆明各城區(qū)陸續(xù)啟動了第二批次老舊小區(qū)改造工作，目標(biāo)全面完成2000年底前建成小區(qū)的改造工作。讓數(shù)千個舊小區(qū)，從住有所居蛻變?yōu)樽∮幸司印?/p>

改造舊小區(qū)的步驟大致相同，拆除私搭亂建，粉刷老舊樓體、增加綠地建設(shè)設(shè)施再到改善管道疏通。一番細(xì)致入微的改造工作下來，任何老舊小區(qū)都能實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

茭菱路的農(nóng)培中心宿舍區(qū)，始建于上世紀(jì)九十年代，住戶多為退休職工和獨(dú)居老人。原本建筑外墻風(fēng)蝕老舊，常有瓷磚意外脫落。

后來經(jīng)過改善，宿舍區(qū)鋪上了瀝青路面，建起了古色涼亭，還有彩色跑道和綠色花卉，各種安全隱患也得到了妥善解決。70多歲的居民李利芳笑著說道：小區(qū)環(huán)境整改后實(shí)在太好了，不僅環(huán)境漂亮，還新增了健身器械，現(xiàn)在我們早晚都要去鍛煉鍛煉。

農(nóng)培中心宿舍區(qū)翻新蛻變的案例，在昆明比比皆是。老舊小區(qū)即牽扯民生福祉，又與城市風(fēng)貌緊密相連，俗話說三分建七分管，昆明政府清楚舊小區(qū)不能只是一改了之，后續(xù)管理維護(hù)也必須時刻到位。

根據(jù)多個小區(qū)統(tǒng)計(jì)，民眾對小區(qū)改造的綜合滿意度最低都在95%以上。從改好到管好，昆明又給全市民眾提交了一份滿意的答卷。

實(shí)實(shí)在在的幸福

哪部分群體是昆明改善民生需關(guān)注的重點(diǎn)？截止2024年末，昆明總?cè)丝诠灿?jì)868萬人，其中60歲以上人口占比16.64%，達(dá)到144.5萬。在不可阻擋的銀發(fā)浪潮之下，養(yǎng)老已經(jīng)成為昆明百姓最關(guān)心，昆明政府最緊迫的民生問題，甚至沒有之一。

為了探索出一條高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)之路，昆明針對當(dāng)前多元化的養(yǎng)老需求，開展了多項(xiàng)相關(guān)工作。首先是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，以盤龍區(qū)金辰街道映象社區(qū)舉例，映象社區(qū)共包含城市廣場小區(qū)、云南映象等三個小區(qū)，含有居民約2.7萬人。在政府介入下，社區(qū)如今引入了大量優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老企業(yè)，建立了完備的居家養(yǎng)老中心。

該養(yǎng)老中心設(shè)有愛心食堂、中醫(yī)館、居家服務(wù)等四大板塊，常有古典舞課程和數(shù)名醫(yī)師坐診提供理療服務(wù)。映象社區(qū)的老人們談及如今的生活氛圍，連口夸贊稱：如今吃飯娛樂調(diào)理身體都能在家門口完成，白天子女上班后還能和老伙計(jì)們一起談天運(yùn)動，日子過得是有滋有味。

在整個十四五期間，為了解決老年人的就餐問題，昆明市政府將“老年幸福食堂項(xiàng)目”視作重點(diǎn)工作之一。清遠(yuǎn)社區(qū)的魚龍街老年幸福食堂，自今年2月18日開業(yè)以來，每天都坐滿了前來就餐的老人，平均日客流提升到300人以上。

考慮到老人清淡為主的飲食喜好，食堂還會制定素炒白菜、韭黃炒蛋、蒜苗炒肉等營養(yǎng)菜譜以供選擇。所有食材為保證新鮮可靠，統(tǒng)一由當(dāng)?shù)卮笮统懈Ｈf家專供配送。如今魚老街食堂還建立了微信公眾號，每天及時公布當(dāng)日菜單，以便老人就餐前了解選擇。

在老人看病問題上，2022年昆明市批準(zhǔn)建設(shè)了又一個國家級區(qū)域醫(yī)療中心。項(xiàng)目位于昆明官渡區(qū)，總面積37.87萬平方米，設(shè)有床位2000多張，包含國際醫(yī)學(xué)中心、綜合住院部和科研教學(xué)樓等配套附屬設(shè)施。這座醫(yī)療中心能讓昆明乃至云南的百姓，不出省就享受到國家隊(duì)服務(wù)，完美解決疑難雜癥的后顧之憂。

作為一個建制史超2200多年的悠久古城，昆明素有“春城”之美譽(yù)。十四五以來，昆明始終堅(jiān)持人民城市為人民的理念，大力推動文明培育和文明建設(shè)。為了讓城市風(fēng)氣更加淳樸融洽，昆明宣傳倡導(dǎo)好人精神，評選出張順東、李國秀等全國道德模范。這些榜樣如同道德旗幟，向昆明群眾傳播真善美、正能量。

相信未來的昆明在正確的方針路線下，能繼續(xù)迎來蓬勃發(fā)展。