50個案例同臺比拼高質(zhì)效

——來自全國檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀審查逮捕案例評選活動終評現(xiàn)場的報(bào)道

“捕還是不捕？如何破局？”

這個對檢察官的“靈魂拷問”，多次出現(xiàn)在11月18日至19日舉行的全國檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀審查逮捕案例評選活動終評現(xiàn)場。

逮捕是刑事訴訟中最為嚴(yán)厲的一種強(qiáng)制措施。不久前結(jié)束的大檢察官研討班強(qiáng)調(diào)，要深化刑事檢察工作指導(dǎo)小組工作機(jī)制，加強(qiáng)審查逮捕、審查起訴規(guī)范化建設(shè)。

50個入圍終評的審查逮捕案例，覆蓋普通犯罪檢察、重大犯罪檢察、職務(wù)犯罪檢察、經(jīng)濟(jì)犯罪檢察、未成年人檢察、知識產(chǎn)權(quán)檢察等多個檢察業(yè)務(wù)條線。在終評現(xiàn)場，受邀擔(dān)任評委的全國人大代表、全國政協(xié)委員、專家學(xué)者、公安部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，在點(diǎn)評時不約而同提到這樣幾個關(guān)鍵詞：“檢察擔(dān)當(dāng)”“亮點(diǎn)突出”“注重親歷性”“不枉不縱”……

精彩紛呈的案例“盛宴”

作為評委之一，全國人大代表、國浩律師（南昌）事務(wù)所主任馮帆直言，這場精彩紛呈的案例“盛宴”令她切實(shí)感受到了檢察辦案人員的匠心與擔(dān)當(dāng)?！斑@些案例既涵蓋傳統(tǒng)暴力犯罪案件，也涉及數(shù)字貨幣、操縱證券市場、跨境走私等新型犯罪案件，辦案檢察官在引導(dǎo)偵查取證、糾正偵查違法、化解社會矛盾等方面工作成效顯著?！?/p>

檢察機(jī)關(guān)辦理審查逮捕案件，需要嚴(yán)格把握有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生社會危險性三個逮捕條件。

令馮帆印象深刻的一起案例是貴州省惠水縣檢察院辦理的李某某涉嫌故意傷害案。2023年4月7日凌晨，石某某家辦喪事，李某某和陳某某等人在靈堂賭錢，因李某某向陳某某討要500元賭債，二人發(fā)生爭執(zhí)。矛盾升級后，李某某掏出隨身攜帶的水果刀揮刺，造成一死一重傷二輕微傷的后果，社會影響較大。

起初，公安機(jī)關(guān)以李某某涉嫌故意傷害罪提請批準(zhǔn)逮捕?；菟h檢察院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，該案存在兩處疑點(diǎn)：一是檢察官在提審李某某時，其辯稱是聽到現(xiàn)場有人喊“拿刀來，搞死他”才掏刀揮刺，該案可能成立特殊防衛(wèi)；二是死者陳某某的右胸腔外創(chuàng)口雖已被縫合，但對應(yīng)內(nèi)創(chuàng)口卻未縫合，明顯不符合救治規(guī)范，可能存在醫(yī)療事故。

于是，惠水縣檢察院以證據(jù)不足依法作出不批準(zhǔn)逮捕決定，并要求公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞是否成立正當(dāng)防衛(wèi)、是否存在醫(yī)療事故等進(jìn)行補(bǔ)充偵查。公安機(jī)關(guān)經(jīng)補(bǔ)充偵查后，認(rèn)為李某某的行為屬于防衛(wèi)過當(dāng)，以故意傷害罪再次提請批準(zhǔn)逮捕。檢察機(jī)關(guān)結(jié)合公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查情況，依據(jù)全案的事實(shí)、證據(jù)、情節(jié)等審查后認(rèn)為，李某某的行為屬于特殊防衛(wèi)，以不構(gòu)成犯罪依法作出不批準(zhǔn)逮捕決定。

“在案件講述中，我多次聽到這樣一句話：‘走出卷宗，走出辦公室，走出檢察機(jī)關(guān)?！@種對辦案親歷性的重視，是一份責(zé)任，一份對良知和公正的堅(jiān)守。”終評評委、全國政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會副會長、四川恒和信律師事務(wù)所主任李正國告訴記者。

河北省秦皇島市北戴河新區(qū)檢察院在辦理潘某涉嫌強(qiáng)奸案中，辦案檢察官多次到案發(fā)現(xiàn)場走訪調(diào)查，進(jìn)行模擬偵查實(shí)驗(yàn)。

2023年8月，潘某與呂某在網(wǎng)絡(luò)上相識，后相約一起去潘某工作的健身房健身。潘某駕車與呂某前往健身房途中，在車后座與呂某發(fā)生關(guān)系。當(dāng)晚，呂某報(bào)警稱其被潘某強(qiáng)奸。

經(jīng)審查，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了一些疑點(diǎn)：該案不同于普通強(qiáng)奸，被害人主動相約、主動挑逗，事后固定證據(jù)，一系列做法有“做局”的跡象。于是，辦案檢察官提審潘某，詳細(xì)訊問案發(fā)過程，要求公安機(jī)關(guān)調(diào)取相關(guān)視頻資料，還多次到現(xiàn)場走訪，進(jìn)行模擬偵查實(shí)驗(yàn)，最終證實(shí)呂某在健身期間主動聯(lián)系潘某，且言語、行動曖昧，佐證了潘某供述的真實(shí)性，最終證實(shí)潘某是呂某誣告陷害案的被害人。最終，呂某因犯誣告陷害罪被判處有期徒刑一年。

“遇到疑惑，到案發(fā)現(xiàn)場走一走，與相關(guān)人員談一談，可能會看到真相，形成內(nèi)心確信?！崩钫龂苷J(rèn)可上述案件辦理中注重親歷性的做法。

依法準(zhǔn)確適用

逮捕法定條件的實(shí)踐樣本

全國檢察機(jī)關(guān)刑事檢察工作會議指出，審查逮捕必須依法準(zhǔn)確適用逮捕法定條件，要看是否具備證據(jù)條件和刑罰條件，即有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)、可能判處徒刑以上刑罰。在具備證據(jù)條件和刑罰條件的前提下，要審查必要性條件，進(jìn)一步健全社會危險性評估機(jī)制。

令全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會行政處罰委員會辦公室一級巡視員羅衛(wèi)印象深刻的一個案例是浙江省金華市婺城區(qū)檢察院辦理的付某等人涉嫌詐騙案。

2024年1月，金華市公安局婺城分局偵破一起跨境電商詐騙平臺系列案。該案因案情復(fù)雜，作案方式新，涉案人員多，婺城區(qū)檢察院受邀依法介入。公安機(jī)關(guān)以付某等三人涉嫌詐騙罪提請批準(zhǔn)逮捕后，檢察機(jī)關(guān)圍繞證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、監(jiān)督事項(xiàng)、社會危險性判斷等進(jìn)行全面審查，對3名犯罪嫌疑人分別作出是否批捕決定。

“該案重視審查海量電子數(shù)據(jù)，及時固定可疑人員涉罪證據(jù)，精準(zhǔn)開展立案監(jiān)督。同時，還實(shí)質(zhì)性、動態(tài)化開展社會危險性審查，根據(jù)社會危險性高低，準(zhǔn)確適用強(qiáng)制措施?！绷_衛(wèi)認(rèn)為該案嚴(yán)格把握逮捕標(biāo)準(zhǔn)的做法值得同類案例借鑒。

作為評委的公安部刑事偵查局二級巡視員姚劍波，較為關(guān)注江西省樂平市檢察院彭某甲、彭某乙涉嫌故意殺人案的辦理。

檢察機(jī)關(guān)受邀依法介入后，建議公安機(jī)關(guān)對案發(fā)現(xiàn)場提取到的鋤頭、單刃刀等物品做痕跡、DNA鑒定，以準(zhǔn)確鎖定作案工具；對案發(fā)現(xiàn)場旁水塘、犯罪嫌疑人家中刀具進(jìn)行仔細(xì)搜查，以查明作案兇器；結(jié)合附近監(jiān)控視頻，通過偵查實(shí)驗(yàn)等方式驗(yàn)證是否還有其他人可以躲避監(jiān)控進(jìn)入案發(fā)現(xiàn)場等。

“辦案檢察官從證據(jù)的細(xì)微疑點(diǎn)入手，抽絲剝繭，有的改變了案件定性，有的改變了事實(shí)認(rèn)定，最后案件得到公正處理，充分展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建以證據(jù)為中心的犯罪指控體系的專業(yè)精神?！币Σū硎尽?/p>

通過標(biāo)桿案例

普及法律知識講好檢察故事

“這些案例的承辦檢察官細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、明察秋毫。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授魏曉娜在點(diǎn)評時提到。在終評過程中，她較為關(guān)注專業(yè)性問題，并就逮捕的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、檢察建議和檢察意見的區(qū)別等問題與匯報(bào)案例的承辦檢察官進(jìn)行了深入交流。

令魏曉娜印象深刻的一個案例是四川省成都市龍泉驛區(qū)檢察院辦理的向某某等人涉嫌破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)案。

2022年初至2024年5月，向某某在明知篡改貨運(yùn)車輛GPS終端設(shè)備參數(shù)、干擾數(shù)據(jù)上傳至全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺屬于違法行為的情況下，仍多次單獨(dú)或伙同鄧某，利用技術(shù)手段篡改GPS終端設(shè)備的最高限速參數(shù)，并在60余臺終端設(shè)備上進(jìn)行改裝，致使上傳到監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)失真，從而規(guī)避超速監(jiān)管。

龍泉驛區(qū)檢察院在辦理該案過程中，針對關(guān)聯(lián)交通肇事案所反映的篡改大貨車GPS終端設(shè)備的問題線索，進(jìn)一步強(qiáng)化檢警協(xié)作，實(shí)現(xiàn)對GPS終端設(shè)備篡改、售賣、安裝等環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。同時，該院依托個案辦理，以點(diǎn)帶面開展GPS數(shù)據(jù)造假專項(xiàng)行動，切實(shí)做到“一案深挖、一案多查”。

“面對新型領(lǐng)域、疑難案件的挑戰(zhàn)，檢察機(jī)關(guān)及時更新辦案理念，注重綜合履職端口前移，切實(shí)做到辦案與治理并重?！蔽簳阅日J(rèn)為，該案的辦理充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)審查逮捕“把關(guān)”的作用，通過適時介入引導(dǎo)偵查，指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞案件犯罪構(gòu)成開展偵查取證，完善案件證據(jù)基礎(chǔ)，同時注重關(guān)聯(lián)案件的串并研判、循線深挖，落實(shí)全流程、全鏈條打擊。

“Amazing”“Fantastic”……一連串英文單詞脫口而出，北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)犯罪研究中心主任王文華對此次終評給予高度評價。“50個參評案例類型多樣，特色鮮明，在案件辦理上面臨事實(shí)與證據(jù)認(rèn)定的‘零口供’或新類型案件如網(wǎng)絡(luò)犯罪、涉外犯罪的諸多挑戰(zhàn)。承辦檢察官貫徹檢察辦案新理念，勇于攻堅(jiān)克難，厘清法律關(guān)系，注重細(xì)節(jié)，打擊犯罪與保障人權(quán)并重，在監(jiān)督履職辦案中切實(shí)做到三個‘善于’，實(shí)現(xiàn)‘三個效果’的有機(jī)統(tǒng)一?！蓖跷娜A認(rèn)為，這些案例體現(xiàn)出新時代檢察官的專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、智慧韌性、法治擔(dān)當(dāng)和人文關(guān)懷精神。

十四屆全國人大常委會第十七次會議表決通過的法治宣傳教育法，自今年11月1日起施行。該法明確規(guī)定了“終身法治教育”“誰執(zhí)法誰普法”等制度。

王文華表示，50個具有標(biāo)桿意義的案例對于法學(xué)院校師生和社會公眾乃至域外而言，都是生動的法律“活教材”。她建議，可將相關(guān)匯報(bào)視頻在最高人民檢察院中英文官網(wǎng)刊出，讓外界看到中國檢察官的風(fēng)采，向世界講好中國檢察故事。

（來源：檢察日報(bào)·檢察新聞版記者：史兆琨視頻：李澤）