18日，新聞網(wǎng)站Axios報(bào)道，特朗普政府一直在與俄羅斯秘密磋商，以制定一項(xiàng)結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的新計(jì)劃。這一由美國特使維特科夫牽頭起草的計(jì)劃包含28點(diǎn)內(nèi)容，涵蓋烏克蘭和平和安全保障、歐洲安全、未來的美俄關(guān)系以及華盛頓與烏克蘭的關(guān)系等四個(gè)方面。

俄羅斯特使德米特里耶夫稱，新計(jì)劃以美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京8月份在阿拉斯加達(dá)成的原則為基礎(chǔ)，試圖提出一項(xiàng)“既能解決烏克蘭沖突，又能恢復(fù)美俄關(guān)系，并解決俄羅斯安全關(guān)切”的提案。 德米特里耶夫?qū)π掠?jì)劃成功的可能性感到樂觀，“我們感覺俄羅斯的立場真的被聽到了”。

19日，英國路透社發(fā)布獨(dú)家報(bào)道稱，美國已向?yàn)蹩颂m總統(tǒng)澤連斯基發(fā)出信號(hào)，要求烏克蘭接受美國起草的結(jié)束與俄羅斯戰(zhàn)爭的框架協(xié)議。

同日，美國《政客》雜志報(bào)道，美國陸軍部長德里斯科爾和陸軍參謀長喬治將軍將在基輔與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基、高級(jí)指揮官和議員會(huì)面，會(huì)談包括重啟與莫斯科陷入僵局的和平進(jìn)程。

白宮之所以請(qǐng)陸軍部長德里斯科爾和陸軍參謀長喬治將軍出面是有意壓制烏克蘭，德里斯科爾預(yù)計(jì)還將在晚些時(shí)候與俄羅斯官員會(huì)面。

知情人士透露，美俄起草的俄烏停戰(zhàn)28點(diǎn)內(nèi)容包括：烏方放棄頓巴斯部分地區(qū)控制權(quán)、裁減軍隊(duì)至60萬人以內(nèi)，并禁止擁有遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，可能會(huì)迫使前線凍結(jié)，烏克蘭暫停加入北約進(jìn)程。外國軍隊(duì)不被允許在烏克蘭部署，美國對(duì)烏軍事援助將終止，外國外交飛機(jī)也將被禁止降落該國。俄語將被定為烏克蘭的官方語言，俄羅斯東正教會(huì)將在俄控領(lǐng)土上獲得官方地位。

該計(jì)劃將允許烏克蘭與美國、歐洲商討安全保障，以維持潛在的?；鸢才?。

停戰(zhàn)后，俄羅斯將獲準(zhǔn)重返G7，這為其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供空間，但需以承認(rèn)烏克蘭部分領(lǐng)土現(xiàn)狀為代價(jià)。

然而，歐盟和烏克蘭幾乎完全被蒙在鼓里，直到消息被媒體爆出后才倉促尋求計(jì)劃細(xì)節(jié)，感到措手不及。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人原以為已成功讓特朗普更加重視他們的立場，如今卻突然發(fā)現(xiàn)美國在關(guān)鍵議題上還是繞過了歐洲。

20日，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯對(duì)記者抱怨道，“作為歐洲人，我們始終支持的是持久而公正的和平，我們也歡迎為此作出的任何努力。任何方案若要奏效，就必須讓烏克蘭人和歐洲人參與其中。這一點(diǎn)非常明確?！?/p>