敲下這個(gè)標(biāo)題時(shí)，還是有點(diǎn)忐忑，不知道能不能討論哈哈。

但是呢，最近剛好去過(guò)一趟江蘇，和當(dāng)?shù)孛襟w朋友討論過(guò)這個(gè)話題，我對(duì)江蘇城市的文化底蘊(yùn)、城市建設(shè)、公共治理印象深刻，江蘇朋友對(duì)廣東也非常關(guān)注，認(rèn)為大灣區(qū)是個(gè)非常厲害的對(duì)手。

那次討論氛圍很輕松，讓我覺(jué)得這個(gè)話題也可以公開(kāi)討論一下，有利于我們認(rèn)清區(qū)域發(fā)展的一些客觀規(guī)律。當(dāng)然，本號(hào)只是一個(gè)小小的自媒體，我們的知識(shí)和見(jiàn)識(shí)都是有局限的，我的觀察不一定對(duì)。

求生欲的話說(shuō)完了哈哈，開(kāi)始步入正文吧。

高手過(guò)招，勝負(fù)往往在毫厘之間。

三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，經(jīng)濟(jì)大省你追我趕，精彩紛呈。例如廣東與江蘇、山東與浙江、四川與河南、湖北與福建其實(shí)都在伯仲之間，誰(shuí)超過(guò)誰(shuí)都不奇怪。

以下是國(guó)民經(jīng)略整理的一組數(shù)據(jù)，各大省份前三季度的GDP排名如下：

如上所示，廣東前三季度GDP為10.52萬(wàn)億，江蘇為10.28萬(wàn)億，二者差距只有2366億元了。

2025年馬上就要過(guò)完了，江蘇這勢(shì)頭估計(jì)讓廣東壓力不小。

2019年的時(shí)候，廣東GDP比江蘇多8千億，如今二者差距已縮小到2000億多一點(diǎn)。

江蘇的增速為何比廣東快，這里面的原因是啥？咱們不吹不黑，客觀分析的話，一方面我覺(jué)得這個(gè)跟兩個(gè)省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)系。

另一方面，我覺(jué)得廣東的真實(shí)實(shí)力被低估了，僅看GDP是不夠的。

01.

江蘇為何比廣東增長(zhǎng)快？

同為經(jīng)濟(jì)大省，江蘇為何比廣東增長(zhǎng)更快，這背后的原因是什么？

首先，我覺(jué)得跟兩個(gè)省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)系，我一直有個(gè)觀點(diǎn)，廣東的企業(yè)更擅長(zhǎng)To C，江蘇的企業(yè)更擅長(zhǎng)To B。而一般來(lái)說(shuō)，To C的產(chǎn)業(yè)受市場(chǎng)波動(dòng)的影響會(huì)比To B更大一點(diǎn)。

以下是四個(gè)經(jīng)濟(jì)大省產(chǎn)量全國(guó)第一的工業(yè)品（2022年數(shù)據(jù)）

如上所示，廣東制造業(yè)最擅長(zhǎng)的是手機(jī)、汽車(chē)、無(wú)人機(jī)、家電、服裝、化妝品等，集中在消費(fèi)品領(lǐng)域，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的To C屬性。

江蘇制造業(yè)最擅長(zhǎng)的是集成電路、太陽(yáng)能電池、生物醫(yī)藥、建筑業(yè)、動(dòng)力電池、裝備制造等，集中在工業(yè)中間品領(lǐng)域，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的To B屬性。

To C型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是，規(guī)模效應(yīng)顯著，大眾知名度更高，所以廣東的知名品牌遠(yuǎn)多于江蘇，但缺點(diǎn)是更容易受外部環(huán)境的影響，因?yàn)門(mén)o C要直接面向消費(fèi)者，而消費(fèi)者的偏好，容易受潮流、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社交媒體等多種因素的影響，變化迅速且難以預(yù)測(cè)。

相比而言，To B型產(chǎn)業(yè)面向企業(yè)客戶(hù)，其采購(gòu)決策通常更為理性和謹(jǐn)慎，涉及多個(gè)部門(mén)和復(fù)雜的流程，一旦建立合作關(guān)系，企業(yè)客戶(hù)通常會(huì)有一定的忠誠(chéng)度和粘性。To B型產(chǎn)業(yè)雖然也會(huì)受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，但通常不會(huì)像To C型產(chǎn)業(yè)那樣頻繁和劇烈。

所以，最近幾年來(lái)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，對(duì)廣東的沖擊就比江蘇更大一點(diǎn)，再加上廣東經(jīng)濟(jì)的外向型程度更高，受到國(guó)際市場(chǎng)的沖擊也更大。

第二，廣東增速的放緩，也跟廣州和佛山兩大經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的失速有關(guān)。廣州的情況大家都知道，燃油車(chē)這個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)下滑嚴(yán)重，佛山則主要受房地產(chǎn)的影響，因?yàn)榉鹕降奶沾?、五金、家電、家居都是房地產(chǎn)上下游。

第三，廣東受房地產(chǎn)下滑的影響比江蘇更大一點(diǎn)。例如，2024年，江蘇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降10.3%，而廣東下降了18.2%。今年前三季度，江蘇地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降18.7%，廣東下降20.6%。

02.

在其他指標(biāo)上，廣東仍然領(lǐng)先

不過(guò)，需要注意的是，江蘇雖然在GDP上與廣東追得很近，但在其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上與廣東仍然存在較大差距。

比如在財(cái)政收入、本外幣存款、上市公司數(shù)量、世界500強(qiáng)方面，以及財(cái)政貢獻(xiàn)度、養(yǎng)老金貢獻(xiàn)度等方面，廣東仍然保持著很大的優(yōu)勢(shì)。

以下是智谷趨勢(shì)整理的一組數(shù)據(jù)，大家看看：

從科技創(chuàng)新來(lái)看，根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）今年發(fā)布的“世界百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群”，深圳-香港-廣州科創(chuàng)集群首次登頂全球第一，表明大灣區(qū)的科技轉(zhuǎn)化能力穩(wěn)居全球第一梯隊(duì)，也強(qiáng)于江蘇。

但從“2025自然指數(shù)-科研城市”來(lái)看，國(guó)內(nèi)城市的排名是北京、上海、南京、廣州，說(shuō)明江蘇和廣東都是科研強(qiáng)省，但江蘇的科研產(chǎn)出比廣東更多一點(diǎn)。

從資金總量來(lái)看，截至2025年9月，廣東本外幣存款為38.3萬(wàn)億元，比江蘇（27.73萬(wàn)億）多了約11萬(wàn)億。

從頭部企業(yè)來(lái)看，廣東境內(nèi)外上市公司約為1200家，江蘇約為為716家；世界500強(qiáng)企業(yè)，廣東有18個(gè)，江蘇只有3個(gè)。

從A股上市公司總市值來(lái)看，截至2025年11月，北京以27.38萬(wàn)億元位居榜首，廣東以19.42萬(wàn)億元排名第二，上海則以9.97萬(wàn)億元位列第三。廣東的上市公司總市值，超過(guò)江蘇（8.56萬(wàn)億元）和浙江（9.05萬(wàn)億元）兩省之和。

從稅收收入看，2023年廣東省的稅收收入為21638億元，同期，江蘇省的稅收收入為15586.8億元，江蘇只有廣東的72%。（統(tǒng)計(jì)口徑為稅務(wù)部門(mén)組織的國(guó)內(nèi)稅收收入）

從外貿(mào)看，2024年，廣東外貿(mào)進(jìn)出口總值9.1萬(wàn)億元，約占全國(guó)21%；2024年江蘇進(jìn)出口總額為5.62萬(wàn)億元；江蘇是廣東的61.7%。

從對(duì)全國(guó)的影響力來(lái)看，廣東有廣州、深圳兩個(gè)超級(jí)城市，綜合影響力更大，尤其是高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域可以實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)循環(huán)”，而江蘇的部分高端服務(wù)業(yè)需要“外包”給上海。比如蘇州經(jīng)濟(jì)總量很大，但高端服務(wù)業(yè)相對(duì)欠缺，難以承擔(dān)綜合性中心城市的功能。

不過(guò)，江蘇城市的文化底蘊(yùn)、教育資源，以及城市建設(shè)、城市精細(xì)化管理，普遍都比廣東城市做得更好。

舉個(gè)例子，我在江蘇城市的街道上散步，雖然也能看到不少市民使用“電雞”出行，但電雞在人行道上飛馳電掣的情況相對(duì)較少，作為行人的安全感更高一些，我想這個(gè)就與路網(wǎng)規(guī)劃、城市治理有關(guān)系。

03.

廣東的優(yōu)勢(shì)是“人多“，但人均財(cái)政支出不足

總的來(lái)說(shuō)，近年來(lái)，江蘇在多個(gè)指標(biāo)上的增速都比廣東略高，二者差距確實(shí)在縮小，蘇大強(qiáng)的實(shí)力是不容置疑的，廣東感受到的追趕壓力很大。

相比廣東，江蘇的優(yōu)勢(shì)是“多核”驅(qū)動(dòng)，GDP倒數(shù)第一的連云港（4663億）元，比廣東排在第六的珠海（4479億元）還高。

相比江蘇，廣東的優(yōu)勢(shì)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更活躍，再加上“人多”，2024年，廣東常住人口為1.278億，江蘇為8526萬(wàn)人，廣東人口規(guī)模接近江蘇的1.5倍。

“人多”的好處是發(fā)展后勁足、老齡化負(fù)擔(dān)輕，但廣東的很多指標(biāo)一算人均數(shù)據(jù)，就不太好看了。

例如，廣東的人均GDP只相當(dāng)于江蘇的70%，人均財(cái)政支出也不太起眼。

2024年，廣東一般公共預(yù)算支出17956.40億元，按照全省1.278億的常住人口一除，人均財(cái)政支出是14050元，只相當(dāng)于江蘇的78%，在內(nèi)地省份中排名第24。

這意味著廣東雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多，但人均財(cái)政支出并不出色，在全國(guó)排名也非?？亢?，這在一定程度上成為廣東發(fā)展的掣肘。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，居住和就業(yè)在廣東的外來(lái)人口接近3000萬(wàn)人，約占全省常住人口的1/4，超過(guò)江蘇（1030萬(wàn)）、浙江（1618萬(wàn)）的外來(lái)人口之和。

這意味著，廣東承載了全國(guó)最多的流動(dòng)人口，城市管理、公共交通、教育、醫(yī)療、保障房等公共支出的壓力巨大，但這一點(diǎn)，感覺(jué)還沒(méi)有被充分看見(jiàn)。