11月1日起，新修改的

《上海市老年人權(quán)益保障條例》

已正式施行

其中“職工帶薪陪護假”備受關(guān)注

但記者采訪發(fā)現(xiàn)

因為執(zhí)行細則尚未出爐

實際操作無從下手

員工求助：想請陪護假

但被公司告知無假可請

如今，大家對陪護假的討論重心已從政策落地轉(zhuǎn)向?qū)嶋H操作。

在上海某大型企業(yè)工作的柴女士通過電視臺熱線欄目求助，她的爸爸因開刀住院，需要請陪護假，但被企業(yè)人事告知沒有這個假可請。她無奈求助專業(yè)律師，在律師和企業(yè)方溝通后，才獲得了批準。

該熱線欄目的特邀律師表示，企業(yè)方希望能盡快得到陪護假如何請的細則規(guī)定，這樣才能第一時間批準，因為老人生病住院陪護是一件非常緊迫具有時效性的事件，一旦拖延，那么這個陪護假的意義可能就不復存在了。

HR犯難：

不知道什么流程、沒有細則參考

記者就陪護假的問題采訪了多家企業(yè)單位的HR。一家國企的HR表示，肯定會第一時間批準員工的請假要求，但人事部門糾結(jié)的點在于，員工到底需要提供哪些材料。比如——

• 如何證明監(jiān)護關(guān)系和獨生子女，需要戶口本、個稅APP登記？
• 住院證明還是出院小結(jié)？但是出院小結(jié)要出院才有；
• 如果員工有特殊情況，有繼父母，又該怎么操作？

某民營科技企業(yè)的HR也對記者表示，該條例是針對上海市的老年人群體，陪護假到底指的是本地員工還是外地員工？“我們目前只能和員工說，先用年假折抵，后續(xù)細則出來后，我們再把年假歸還給員工。但年假如果已經(jīng)用完，只能先批準，企業(yè)還是以人為本，照顧員工最急迫的家庭需求。”

據(jù)記者觀察，新政施行兩周多來，醫(yī)院住院部病房里的在職年輕人確實有請陪護假來照看父母的，他們表示企業(yè)單位不錯，先通融，以后再補手續(xù)，因為單位人事HR都反映，他們也不知道如何給員工按流程請假，只是覺得不能耽擱員工照料父母這事。

此外，還有員工向記者反映，自己的辦公軟件里，目前還沒有更新“陪護假”的選項。按照企業(yè)規(guī)定的請假流程，必須通過辦公軟件線上操作?！皬牡谝徊介_始就卡死了，希望能先開辟一個通道出來。”

律師觀點：

企業(yè)可以主動修改內(nèi)部規(guī)章制度

增加“陪護假”

對此，上海律協(xié)勞動與社會保障專業(yè)委員會委員、江三角律師事務(wù)所高級合伙人劉斌律師表示，雖然細則尚未公布，但企業(yè)可以先主動修訂內(nèi)部規(guī)章制度，化被動為主動。如——

• 修訂《員工手冊》，增設(shè)“陪護假”專門章節(jié)，將其明確為一種獨立的假期類型，與年休假、病假、事假等并列；
• 明確申請的流程，如申請材料、申請流程并設(shè)計標準化流程單；
• 企業(yè)可要求員工提供必要證明，但審核建議限于“形式審查”，切忌越界。

值得一提的是，目前上海已有企業(yè)將“陪護假”加入集體合同中。記者獲悉，豫園股份在剛剛簽訂的集體合同中，將原第四章《休息休假》第十二條：“員工依法享受年休假、病假、婚假、產(chǎn)假、育兒假、喪假等權(quán)利，符合企業(yè)支付相關(guān)費用規(guī)定的，均按國家規(guī)定執(zhí)行。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。”

修改為：“員工依法享受年休假、病假、婚假、產(chǎn)假、育兒假、喪假、陪護假等權(quán)利，符合企業(yè)支付相關(guān)費用規(guī)定的，均按國家規(guī)定執(zhí)行。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期?！?/p>

毫無疑問，這一舉措，給企業(yè)的陪護假真正落地“打了個樣兒”。

專家呼吁：

細則可增加靈活性

多方合力推動政策落地

對于實施的細則，上海市勞動和社會保障學會咨詢服務(wù)工作委員會副主任何永強受訪時建議，可在配偶雙方中靈活分配陪護假的天數(shù)，以此緩解職工請假給企業(yè)日常運轉(zhuǎn)帶來的影響，助力勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定?！叭绻H生子女因特殊情況無法盡到照護責任的，可否由配偶一方承擔。”

此外，在何永強看來，陪護假要想真正落地，還有很長的一段路要走。

• 一方面是明確責任部門，政策的落地需要依靠相關(guān)職能部門或工會來監(jiān)督，建議各部門間的銜接進一步暢通，對不落實的企業(yè)加強責任追究；
• 另一方面也要充分考慮到企業(yè)的現(xiàn)實難處，建議有關(guān)部門可以將用人單位落實制度情況與社會責任榮譽評定等掛鉤，進一步減輕企業(yè)用工負擔，使其有動力落實。

來源：勞動報