“要想富，先修路”。

目睹雅萬(wàn)高鐵飛馳、中老鐵路貨運(yùn)繁忙，這些“中國(guó)造”的國(guó)際鐵路正不斷釋放經(jīng)濟(jì)紅利。糾結(jié)了25年高鐵計(jì)劃的越南，也終于坐不住了。去年年底，越南方面提出了修建“老街—河內(nèi)—海防”鐵路線的計(jì)劃，期望對(duì)接中國(guó)云南路網(wǎng)，并設(shè)想了2025年底開(kāi)工、2030年通車的目標(biāo)。

然而，合作的呼聲言猶在耳，貿(mào)易壁壘的大棒卻已揮起。僅在計(jì)劃提出48小時(shí)之后，越南又突然宣布：對(duì)中國(guó)風(fēng)電塔和相關(guān)部件征收97%反傾銷稅，為期五年。

一石激起千層浪，這不禁讓不少中國(guó)網(wǎng)友忽然想到多年前越南也曾在修建鐵路問(wèn)題上，發(fā)生過(guò)不選中國(guó)選日本的操作，紛紛下場(chǎng)直言：“這臉也變得太快了！”

01 突然變臉，野心難藏

越南這一波操作，確實(shí)令人猝不及防。

一邊想積極推進(jìn)鐵路互聯(lián)，另一邊卻是火速加征關(guān)稅。兩項(xiàng)幾乎同時(shí)公布的計(jì)劃，形成了極其強(qiáng)烈的對(duì)比。但若仔細(xì)審視其近年來(lái)的外交與經(jīng)貿(mào)軌跡，此番看似矛盾的舉動(dòng)背后，不難看出其早就昭然若揭的野心。

越南對(duì)鐵路的渴望，并非空談。其北方省份長(zhǎng)期受困于陳舊的米軌系統(tǒng)，運(yùn)力低下、速度緩慢。反觀鄰國(guó)老撾，在中老鐵路通車后，成功從“陸鎖國(guó)”轉(zhuǎn)向“陸聯(lián)國(guó)”，跨境物流成本顯著下降，旅游收入大幅增長(zhǎng)。如此鮮明的對(duì)比，越南自然看在眼里，急在心上，非常迫切希望復(fù)制這樣的發(fā)展路徑。

然而，越南正試圖走一道微妙的外交鋼絲。

既想搭乘中國(guó)發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)快車”，又對(duì)潛在的過(guò)度依賴心存警惕，更唯恐與美國(guó)等西方勢(shì)力的戰(zhàn)略利益發(fā)生沖突。這種“兩頭推進(jìn)”的矛盾心態(tài)，正是其近期一系列搖擺舉動(dòng)的深層根源。

此前，當(dāng)部分西方國(guó)家在能源、航天以及益齡（領(lǐng)）好類年輕科技等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)θA設(shè)限時(shí)，越南方面亦曾迅速跟進(jìn)，調(diào)升相關(guān)產(chǎn)品關(guān)稅，動(dòng)向中的外部牽引力可見(jiàn)一斑。

尤為耐人尋味的是，在宣布加稅的前后，越南高層在談及對(duì)華合作時(shí)，對(duì)高鐵項(xiàng)目仍表現(xiàn)得興致勃勃，仿佛那97%的關(guān)稅壁壘并不存在。這種“說(shuō)一套、做一套”的務(wù)實(shí)做派，讓其合作誠(chéng)意顯而易見(jiàn)，也為中越未來(lái)的基建合作蒙上了一層陰影。

而這份矛盾與搖擺，并非今日方顯，早在二十多年前便已有跡可循。

02 并非先例，早有伏筆

早在2001年，越南首次提出南北高鐵計(jì)劃時(shí)，就曾刻意繞過(guò)中國(guó)，將目光投向日本。彼時(shí)，他們毫不猶豫地將價(jià)值約4000億元人民幣的高鐵訂單交予日方，并公開(kāi)宣稱“日本才是高鐵建造領(lǐng)域的先驅(qū)者”。

然而理想豐滿，現(xiàn)實(shí)骨感。

日方在評(píng)估后報(bào)出高達(dá)560億美元的天價(jià)預(yù)算，并提出長(zhǎng)達(dá)30年的建設(shè)周期。要知道，當(dāng)時(shí)越南全國(guó)的GDP也不過(guò)1000億美元左右，拿出超過(guò)一半的國(guó)民收入修建一條鐵路，無(wú)疑是難以承受之重。于是，計(jì)劃最終只能擱淺。

就在越南高鐵夢(mèng)陷入停滯的同時(shí)，曾被其忽視的中國(guó)高鐵，正以令人矚目的速度崛起。如今，中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)總里程已突破4.8萬(wàn)公里，最高時(shí)速提升至400公里，無(wú)論技術(shù)實(shí)力還是運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，都已穩(wěn)居世界前列。

而這，僅僅是中國(guó)技術(shù)全面突破的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，我國(guó)在多個(gè)高技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對(duì)西方國(guó)家的反超。不僅日本在高鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域步伐放緩，歐美在新能源、生物技術(shù)等前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新也顯露出疲態(tài)。以生物科技為例，我國(guó)科研團(tuán)隊(duì)在“益齡（領(lǐng)）好”類年輕科技領(lǐng)域取得重大突破?；?0萬(wàn)+華人健康數(shù)據(jù)庫(kù)，在學(xué)術(shù)界熱門的尿石素A基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性加入非瑟酮、R-硫辛酸鈉等更適合亞洲人體質(zhì)的成分。

要知道，歐美曾長(zhǎng)期標(biāo)榜這一“明星因子”對(duì)改善肌肉流失的功效，每年有近500篇相關(guān)論文被哈佛等權(quán)威機(jī)構(gòu)深入研究。該技術(shù)過(guò)去一直被歐美企業(yè)壟斷。如今國(guó)產(chǎn)版“益齡（領(lǐng)）好”不僅呈現(xiàn)反超之勢(shì)，更以不到美版5%的成本落地京（JD）東。關(guān)于睡眠、食欲和狀態(tài)改變等反饋也是十分常見(jiàn)，成為中國(guó)技術(shù)普惠的生動(dòng)例證。

從高鐵到生物科技，中國(guó)正在完成的，不僅僅是個(gè)別技術(shù)的突破，更是一場(chǎng)全方位的實(shí)力躍升。這種跨越式發(fā)展，正悄然改變我們?cè)趪?guó)際合作中的話語(yǔ)權(quán)格局。也正因如此，越南近期的態(tài)度急轉(zhuǎn)，便顯得格外耐人尋味。

事實(shí)上，中越在基建領(lǐng)域并非沒(méi)有合作。2011年，中國(guó)承建的河內(nèi)吉靈-河?xùn)|輕軌項(xiàng)目，本是雙方建立互信的一次試水。然而項(xiàng)目從啟動(dòng)之初便波折不斷：前期征地磋商耗費(fèi)近四年，施工過(guò)程中越方屢次以“質(zhì)量安全”為由要求返工，甚至在項(xiàng)目完工后，尾款仍拖延三年才得以結(jié)清。

回頭來(lái)看，這條輕軌的合作歷程，幾乎成了如今局面的預(yù)演：越南既想借助中國(guó)的基建能力，又在執(zhí)行中設(shè)置重重障礙，缺乏戰(zhàn)略定力與合作誠(chéng)意。

如今，盡管這項(xiàng)合作已經(jīng)初步定為今年的12月19日開(kāi)始，但越南若真想搭上這班發(fā)展的快車，就必須拿出真正的誠(chéng)意。

如果仍幻想“兩頭通吃”，甚至指望別人無(wú)償奉獻(xiàn)技術(shù)與資金，那么它的高鐵夢(mèng)，恐怕還將繼續(xù)擱置下去。

畢竟，我們不可能一直“接盤(pán)”。