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專欄 | 賀沛:從吉布提自貿(mào)區(qū)案例看園區(qū)出海的開發(fā)策略

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在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速推進(jìn)以及“一帶一路”倡議的雙重驅(qū)動(dòng)下,中國(guó)企業(yè)正以前所未有的速度和規(guī)模大步邁向世界舞臺(tái)。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合,進(jìn)而開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同構(gòu)建開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu),中國(guó)提出了“一帶一路”這一國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式。

招商局集團(tuán)作為中國(guó)改革開放的先鋒,其獨(dú)特的“前港-中區(qū)-后城”(Port-Park-City, PPC)模式在吉布提自貿(mào)區(qū)的開發(fā)中取得了顯著成效。例如,通過與當(dāng)?shù)卣木o密合作,招商局集團(tuán)不僅成功建設(shè)了多哈雷多功能港,還推動(dòng)了吉布提國(guó)際自貿(mào)區(qū)的開園,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

一、全球背景下的吉布提自貿(mào)區(qū)開發(fā)

1.1全球經(jīng)濟(jì)格局的變化

當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整階段,貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,多邊貿(mào)易體制面臨挑戰(zhàn)。吉布提,作為連接歐洲、亞洲和非洲三大洲的關(guān)鍵海上通道,其獨(dú)特的地緣戰(zhàn)略位置和現(xiàn)代化港口設(shè)施,以及政府推動(dòng)的貿(mào)易自由化政策和相對(duì)穩(wěn)定的政治環(huán)境,使其成為全球貿(mào)易的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整和貿(mào)易保護(hù)主義上升的背景下,吉布提的戰(zhàn)略重要性尤為突出。中國(guó)與吉布提的合作,如亞吉鐵路的建設(shè),以及中國(guó)在吉布提建立的保障基地,都體現(xiàn)了多邊貿(mào)易體制在實(shí)際操作中所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

然而,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)卻呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。吉布提,作為東非地區(qū)的重要門戶,其戰(zhàn)略地位日益凸顯。招商局集團(tuán)選擇吉布提作為PPC模式海外實(shí)踐的重要一站,這一決策是基于對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局變化的深刻洞察。

正如招商局集團(tuán)在吉布提的多個(gè)項(xiàng)目和合作案例所展現(xiàn)的那樣,包括吉布提特別展示綜合體的建設(shè)以及與吉布提在新能源項(xiàng)目上的合作,這些舉措不僅使吉布提老港區(qū)舊貌換新顏,更展現(xiàn)了吉布提宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的多元、可持續(xù)發(fā)展。

1.2國(guó)際合作的新機(jī)遇

當(dāng)前,我國(guó)在“一帶一路”共建國(guó)家的城市建設(shè)項(xiàng)目多以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,主要的建設(shè)模式包括BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)、PPP(公私合營(yíng))等,這些項(xiàng)目不僅解決了東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的瓶頸問題,還為企業(yè)開拓了市場(chǎng),達(dá)成了共贏局面。然而,此類項(xiàng)目對(duì)城市建設(shè)的深層次影響有限,雙方互惠互利的關(guān)系缺乏深度。

相較之下,PPC模式為企業(yè)提供了更為廣闊的舞臺(tái),使其能夠全方位、深層次地融入產(chǎn)業(yè)布局與城市建設(shè)之中,從頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略高度,將城市雕琢成集貿(mào)易往來、商品集散、金融服務(wù)、資源調(diào)度等諸多功能于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體。

PPC模式的實(shí)踐,如同一把精準(zhǔn)的手術(shù)刀,能夠系統(tǒng)性地解決東道國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的瓶頸問題,全面促進(jìn)兩國(guó)間的融合與共享,共同構(gòu)建與東道國(guó)緊密相連的“利益共同體”。這與“一帶一路”建設(shè)的核心價(jià)值觀高度一致,正如招商蛇口在吉布提實(shí)施的PPC綜合開發(fā)模式所展現(xiàn)的那樣。

“一帶一路”倡議的提出,為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供了前所未有的機(jī)遇。作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),吉布提的自貿(mào)區(qū)不僅促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,還為中非乃至全球的經(jīng)濟(jì)合作提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。例如,吉布提自貿(mào)區(qū)的開發(fā)有助于創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),并通過免稅政策和物流支持吸引外資,從而推動(dòng)了吉布提經(jīng)濟(jì)的多樣化。

此外,吉布提自貿(mào)區(qū)的建設(shè)被視為中非合作的重要里程碑,未來五年內(nèi)預(yù)計(jì)吉布提的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將從20億美元增至60億美元,這表明了自貿(mào)區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。招商局集團(tuán)采用的PPC模式,通過將港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合,不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,還實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益的提升,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。


吉布提國(guó)際自貿(mào)區(qū) 圖源:中國(guó)一帶一路網(wǎng)

二、PPC模式的演進(jìn)與吉布提實(shí)踐

2.1PPC模式的起源與發(fā)展

近年來,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)等在對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)律的認(rèn)識(shí)上,成功解釋了工業(yè)集聚現(xiàn)象、地區(qū)間差距成因以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)路徑等問題。PPC模式,即“前港—中區(qū)—后城”,起源于招商局集團(tuán)在深圳蛇口片區(qū)的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

該模式以港口先行、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)跟進(jìn)、配套城市功能為核心理念,形成港產(chǎn)城一體化開發(fā)格局。該模式不僅推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,更為城市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要戰(zhàn)略支撐。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn),PPC模式逐漸走向國(guó)際,成為推動(dòng)中國(guó)與沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的重要工具。例如,招商蛇口在吉布提實(shí)施PPC綜合開發(fā)模式,“絲路驛站”在多地復(fù)制該模式,均體現(xiàn)了PPC模式在促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的實(shí)際成效。

PPC模式,亦稱“前港-中區(qū)-后城”(Port-Park-City)模式,乃招商局集團(tuán)基于深圳蛇口片區(qū)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)提煉出的港口開發(fā)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略,故而又稱“蛇口模式”。在此模式中,港口、園區(qū)、城市被視為“三位一體”協(xié)同發(fā)展的整體生態(tài)圈,以港口為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)隨后跟進(jìn)、配套城市功能逐步開發(fā)的方式有序推進(jìn),構(gòu)筑港產(chǎn)城一體化開發(fā)格局。

PPC模式作為典型的政企合作型城市開發(fā)模式,通過市場(chǎng)化手段推動(dòng)上述生態(tài)圈的整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展,有效整合政府、企業(yè)及各類資源,成為城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前,PPC模式已在白俄羅斯、斯里蘭卡、多哥等國(guó)落地實(shí)踐,并形成了一套規(guī)劃先行、港口導(dǎo)入、聯(lián)動(dòng)開發(fā)、綜合運(yùn)營(yíng)(PIDO)的成熟經(jīng)驗(yàn)體系。

與常見的政策主導(dǎo)或技術(shù)導(dǎo)向的傳統(tǒng)城市規(guī)劃建設(shè)相比,PPC模式的執(zhí)行邏輯以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為核心,其精髓在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此,一方面,PPC模式的運(yùn)行需要遵循基本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律;另一方面,其最終將延伸至城市建設(shè)領(lǐng)域。

盡管企業(yè)在推動(dòng)城市建設(shè)、完善公共事業(yè)、提升社會(huì)福利等配套建設(shè)方面被認(rèn)為具有強(qiáng)烈動(dòng)機(jī),但顯然這些事項(xiàng)已超越經(jīng)濟(jì)開發(fā)范疇,相關(guān)的政治、社會(huì)、文化等因素亦會(huì)對(duì)PPC模式的成敗產(chǎn)生影響。

2.2吉布提自貿(mào)區(qū)的歷史機(jī)遇

吉布提,這個(gè)位于非洲東北部亞丁灣西岸的國(guó)家,自古以來就是東西方貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)站。進(jìn)入21世紀(jì),隨著全球貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,吉布提政府提出“2035愿景”計(jì)劃,旨在把吉布提打造成“紅海燈塔”,躋身中等收入國(guó)家行列。

近年來,中吉合作有力推動(dòng)兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,為吉布提實(shí)現(xiàn)“紅海燈塔”愿景注入強(qiáng)勁動(dòng)力。中吉合作建設(shè)了連接吉布提與埃塞俄比亞的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈——亞吉鐵路、東非地區(qū)現(xiàn)代化港口——多哈雷多功能港以及東非地區(qū)最大的自貿(mào)區(qū)——吉布提國(guó)際自貿(mào)區(qū),為吉布提發(fā)展提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

中國(guó)在吉布提共建“一帶一路”的10年期間,該國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了顯著增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)連續(xù)多年保持了平均5%以上的增長(zhǎng)率。招商局集團(tuán)正是看中了吉布提的這一歷史機(jī)遇,通過PPC模式,積極參與吉布提國(guó)際自貿(mào)區(qū)的開發(fā),助力其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

吉布提國(guó)際自貿(mào)區(qū)由招商局集團(tuán)、大連港集團(tuán)等中資企業(yè)共同參與投資及運(yùn)營(yíng),規(guī)劃總面積48.2平方公里,目前區(qū)內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成,已有20多家非洲和中國(guó)企業(yè)簽署了入園意向書。

2013年,吉布提政府正式出臺(tái)了“2035愿景”計(jì)劃(Djibouti Vision 2035,以下簡(jiǎn)稱《愿景》)。《愿景》提出:根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),吉布提的GDP年增長(zhǎng)率在2024年預(yù)計(jì)為2%,而人均購(gòu)買力平價(jià)GDP有望在2027年達(dá)到5179.44美元。根據(jù)世界銀行的最新數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)到2024年,吉布提的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將達(dá)到約40.9億美元,而人均GDP預(yù)計(jì)為3496.5美元。

這些數(shù)據(jù)表明,吉布提在實(shí)現(xiàn)其2035年成為“紅海燈塔”并達(dá)到中等收入國(guó)家水平的目標(biāo)上,正朝著正確的方向穩(wěn)步前進(jìn)。其主要發(fā)展目標(biāo)包括兩個(gè)方面:

一是通過結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁穩(wěn)定的可持續(xù)增長(zhǎng),使人均收入翻三番,創(chuàng)造超20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,將失業(yè)率降至10%左右,減少三分之一貧困人口;

其二,提升人類發(fā)展指數(shù),具體舉措包括縮小貧富差距,提供更公平的能源、飲用水和基本醫(yī)療服務(wù)。[11]為了更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),吉布提提出了五大支柱戰(zhàn)略。

其中,發(fā)展重心在于通過經(jīng)濟(jì)自由化、對(duì)外開放、推動(dòng)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展及吸引外資,將吉布提打造為東非地區(qū)的物流、信息、金融三大中心。招商局項(xiàng)目正是吉布提圍繞港口物流業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)增長(zhǎng),助力實(shí)現(xiàn)部分“2035年愿景”計(jì)劃的關(guān)鍵實(shí)踐。

三、吉布提自貿(mào)區(qū)的開發(fā)策略

3.1精準(zhǔn)定位:港口經(jīng)濟(jì)的雙重路徑

吉布提自貿(mào)區(qū)的開發(fā),首先依賴于港口的精準(zhǔn)定位。憑借其得天獨(dú)厚的地理位置,吉布提已成為東非地區(qū)重要的陸海轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐,為埃塞俄比亞及周邊國(guó)家提供服務(wù)。同時(shí),吉布提港作為全球及區(qū)域航運(yùn)的重要節(jié)點(diǎn),服務(wù)于連接歐亞、亞非的航線。

例如,吉布提港擁有15個(gè)泊位,其中13個(gè)為深水泊位,包括20萬(wàn)噸輸油碼頭和集裝箱碼頭,年吞吐量達(dá)到454.28萬(wàn)噸,其中轉(zhuǎn)運(yùn)埃塞俄比亞貨物達(dá)177萬(wàn)噸,占年吞吐量的45.8%。這兩種路徑各有利弊,但均基于吉布提的實(shí)際情況,旨在借助港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體提升。

3.2產(chǎn)業(yè)引入——自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)

自貿(mào)區(qū)能否成功,關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)的引入和培育。招商局集團(tuán)在吉布提自貿(mào)區(qū)開發(fā)過程中,充分借鑒國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提供政策支持、完善基礎(chǔ)設(shè)施等舉措,吸引了一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。同時(shí),結(jié)合吉布提的實(shí)際情況,重點(diǎn)發(fā)展了物流、商貿(mào)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及輕工制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.3城市建設(shè)——港產(chǎn)城一體化的關(guān)鍵紐帶

PPC模式的核心在于港產(chǎn)城一體化發(fā)展。在吉布提自貿(mào)區(qū)開發(fā)過程中,招商局集團(tuán)不僅重視港口與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),更將城市建設(shè)視為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。憑借改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)水準(zhǔn)、守護(hù)生態(tài)環(huán)境等舉措,精心雕琢出一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化都市。同時(shí),注重解決社會(huì)分化與空間隔離問題,通過引入或培育可解決大規(guī)模就業(yè)的產(chǎn)業(yè),從根本上改善城市居民的生活條件。

四、吉布提自貿(mào)區(qū)開發(fā)的實(shí)施路徑

4.1強(qiáng)化政策溝通與協(xié)調(diào)

在吉布提自貿(mào)區(qū)開發(fā)過程中,招商局集團(tuán)積極與吉布提政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),確保政策連續(xù)穩(wěn)定。同時(shí),依托“一帶一路”倡議的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),深化與國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)的合作,為自貿(mào)區(qū)開發(fā)筑牢政策與資金雙重保障。

4.2完善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)

吉布提國(guó)際自貿(mào)區(qū)的開發(fā),得到了招商局集團(tuán)與吉布提方面的深入合作支持。作為“一帶一路”倡議的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),吉布提的戰(zhàn)略地位使其成為連接非洲和中東、貫通歐亞的重要走廊。通過共同投資建設(shè),包括港口、道路、供水、供電在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了大規(guī)模的完善與改造,為自貿(mào)區(qū)的開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此舉不僅使吉布提老港區(qū)舊貌換新顏,更展現(xiàn)了吉布提宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,將吸引更多投資者和創(chuàng)業(yè)者,促進(jìn)吉布提和東非地區(qū)經(jīng)濟(jì)多元、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),著力提升公共服務(wù)水平,通過引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源,切實(shí)提高了自貿(mào)區(qū)居民的生活品質(zhì)。

4.3推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚與升級(jí)

產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)是自貿(mào)區(qū)開發(fā)的核心目標(biāo)。招商局集團(tuán)在吉布提自貿(mào)區(qū)的開發(fā)中,通過聚焦培育世界一流產(chǎn)業(yè)、加快交通物流和園區(qū)綜合運(yùn)營(yíng)開發(fā),以及利用吉布提政府提供的優(yōu)惠條件,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和完善產(chǎn)業(yè)鏈,有效推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的集聚升級(jí),吸引了192家企業(yè)入園,成為非洲地區(qū)對(duì)外貿(mào)易交流的重要平臺(tái)。同時(shí),積極引進(jìn)高新技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),吉布提自貿(mào)區(qū)通過實(shí)施“前港―中區(qū)―后城”模式,全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展水平。

4.4加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)

人才是自貿(mào)區(qū)開發(fā)的關(guān)鍵要素,招商局集團(tuán)在吉布提自貿(mào)區(qū)開發(fā)中高度重視人才培養(yǎng)與引進(jìn)。通過與當(dāng)?shù)馗咝?、職業(yè)院校合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng),為自貿(mào)區(qū)輸送了一批契合發(fā)展需求的專業(yè)人才。同時(shí),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才,為自貿(mào)區(qū)開發(fā)提供堅(jiān)實(shí)的智力保障。

五、結(jié)語(yǔ)

招商局集團(tuán)在吉布提自貿(mào)區(qū)開發(fā)中,秉持共商共建共享的發(fā)展理念,依托獨(dú)特的PPC模式與國(guó)際視野,與當(dāng)?shù)卣腿嗣窬o密合作,取得了顯著成效。吉布提項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)有望推廣至“一帶一路”共建國(guó)家類似城市建設(shè),尤其是采用PPC模式的一體化產(chǎn)業(yè)城市開發(fā)項(xiàng)目。

PPC模式以港口先行為核心,通過港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)構(gòu)建良好的物流交通基礎(chǔ),進(jìn)而依托港口配套發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),借助港口與產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚的人口和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)。通過港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)整個(gè)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。

綜合觀察與分析表明,除應(yīng)遵循一般的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法則,如各產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)及其在世界范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移規(guī)律等,對(duì)擁有突出全球和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的港口進(jìn)行區(qū)位選擇是PPC成功的起點(diǎn),而所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展稟賦和城市狀況在很大程度上決定了港口—自貿(mào)區(qū)—城市的升級(jí)鏈條能否打通。因此,對(duì)后者的評(píng)估有著至關(guān)重要的地位,是判斷PPC模式可移植性的關(guān)鍵。

當(dāng)前,我國(guó)在“一帶一路”共建國(guó)家的城市建設(shè)項(xiàng)目多以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,主要的建設(shè)模式包括BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)、PPP(公私合營(yíng))等,這些項(xiàng)目在解決了東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸的同時(shí),還開拓了企業(yè)的市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了共贏。

然而,類似項(xiàng)目難以對(duì)城市建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生深層次影響,雙方互惠互利的關(guān)系也缺乏深度。相比而言,PPC模式給予了企業(yè)更大的空間,全方位地深入產(chǎn)業(yè)布局和城市建設(shè),從頂層設(shè)計(jì)層面將城市打造成為集貿(mào)易往來、商品集散、金融服務(wù)、資源調(diào)度為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體。

PPC模式的實(shí)踐能夠系統(tǒng)解決制約東道國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的短板問題,全方位推動(dòng)兩國(guó)共享融合,打造與東道國(guó)真正的“利益共同體”,契合“一帶一路”建設(shè)理念。

未來,隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)和全球經(jīng)濟(jì)格局的持續(xù)演變,招商局集團(tuán)將繼續(xù)秉持開放合作、互利共贏的理念,推動(dòng)吉布提自貿(mào)區(qū)及更多海外項(xiàng)目的開發(fā)合作,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更大力量。


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