近日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布《2025世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)》，中國(guó)在全球?qū)＠暾?qǐng)數(shù)量上遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家。2024年，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（CNIPA）受理發(fā)明專利申請(qǐng)達(dá)180萬件，同比增長(zhǎng)9%，繼續(xù)穩(wěn)居世界第一。這一數(shù)字幾乎占到全球總量的一半49.1%，相當(dāng)于美國(guó)專利商標(biāo)局（USPTO）當(dāng)年申請(qǐng)量的三倍以上。作為對(duì)比，美國(guó)2024年受理專利申請(qǐng)約60.3萬件，位居第二；隨后是日本30.7萬件、韓國(guó)24.6萬件、歐洲專利局19.9萬件，分列第三至第五位。前五大專利局合計(jì)受理了全球85.5%的申請(qǐng)，比十年前進(jìn)一步集中。其中，中國(guó)的份額由2014年的34.6%飆升至2024年的49.1%，成為全球?qū)＠鎴D中最醒目的存在。

來源于WIPO

從申請(qǐng)人來源國(guó)（即以申請(qǐng)人居住地統(tǒng)計(jì)的申請(qǐng)量）來看，中國(guó)同樣處于第一梯隊(duì)且遙遙領(lǐng)先，但不同國(guó)家在專利布局上展現(xiàn)出各自特點(diǎn)。2024年，中國(guó)申請(qǐng)人共計(jì)提交了約180萬件專利申請(qǐng)。這一規(guī)模大致相當(dāng)于美國(guó)（約50.18萬件）的3.5倍，以及日本（41.9萬件）的4.3倍。緊隨其后的是韓國(guó)29.6萬件和德國(guó)13.3萬件。由此可見，中國(guó)在全球?qū)＠暾?qǐng)來源國(guó)排名中穩(wěn)居第一，占據(jù)接近一半比重；美國(guó)和日本分列第二、三位，各約占全球總量的13.5%和11.3%；韓國(guó)、德國(guó)位居第四、五位，占比8%和3.6%左右。

值得關(guān)注的是，各國(guó)申請(qǐng)人在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)與赴海外申請(qǐng)方面的行為存在顯著差異。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)申請(qǐng)人提交的專利申請(qǐng)中只有約6.9%是向海外他國(guó)申請(qǐng)的，換言之超過九成是在中國(guó)國(guó)內(nèi)申請(qǐng)。這一海外申請(qǐng)占比為主要國(guó)家中最低，凸顯中國(guó)申請(qǐng)人專利布局以本土為主。而相比之下，美國(guó)申請(qǐng)人大約有46%的專利是向海外提交的，日本這一比例約43%，德國(guó)約51%，韓國(guó)約34%。美國(guó)申請(qǐng)人在本國(guó)提交的專利只占不到一半，其余過半數(shù)是在外國(guó)申請(qǐng)?？梢姡廊諝W韓的企業(yè)和個(gè)人更傾向于將創(chuàng)新成果向全球主要市場(chǎng)申請(qǐng)專利保護(hù)，專利布局更具國(guó)際化。反觀中國(guó)，大多數(shù)申請(qǐng)仍集中于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

這一差異背后也反映出各國(guó)創(chuàng)新主體的戰(zhàn)略側(cè)重：中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)和快速發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)吸引了絕大部分本國(guó)申請(qǐng)人首先在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專利保護(hù)。相比之下，美國(guó)吸引了大量全球申請(qǐng)人在美申請(qǐng)，其專利局受理的申請(qǐng)中有約55%來自國(guó)外。

2024年，中國(guó)申請(qǐng)人通過PCT國(guó)際申請(qǐng)或直接向他國(guó)專利局共提交了約12.37萬件海外專利申請(qǐng)。這一數(shù)量?jī)H相當(dāng)于美國(guó)申請(qǐng)人海外申請(qǐng)量（23.15萬件）的約53%，也低于日本的18.2萬件，排名全球第三。換言之，美國(guó)申請(qǐng)人仍是全球最積極的海外專利布局主體，自2013年起一直保持海外申請(qǐng)量第一；日本緊隨其后，中國(guó)雖快速增長(zhǎng)但目前仍居第三。中國(guó)申請(qǐng)人在海外的專利布局相對(duì)不足，形成了與其國(guó)內(nèi)申請(qǐng)量的強(qiáng)烈反差。

造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，許多中國(guó)企業(yè)主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，專利戰(zhàn)略也以國(guó)內(nèi)布局為主，對(duì)海外市場(chǎng)的專利需求相對(duì)有限。海外專利申請(qǐng)成本高、程序復(fù)雜，對(duì)企業(yè)的資金和專業(yè)能力要求更高。不少中小企業(yè)即使有創(chuàng)新，也可能因?yàn)槌杀竞徒?jīng)驗(yàn)不足而放棄海外申請(qǐng)。

這種海外申請(qǐng)偏弱的影響不容忽視。一方面，它意味著中國(guó)創(chuàng)新成果在海外主要市場(chǎng)的專利覆蓋率偏低。中國(guó)企業(yè)如果缺乏海外專利布局，可能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，無法有效保護(hù)自身技術(shù)出口和海外投資。專利的國(guó)際影響力與國(guó)內(nèi)數(shù)量地位還不相稱。另一方面，這也為中國(guó)未來提升專利質(zhì)量和價(jià)值留出了空間：隨著越來越多中國(guó)企業(yè)走出去，可以預(yù)見，中國(guó)正逐步補(bǔ)上海外專利布局的短板，這將提升中國(guó)技術(shù)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

來源于WIPO

巨大的專利數(shù)量之外，中國(guó)的專利強(qiáng)度如何？WIPO報(bào)告引入了根據(jù)GDP和人口等因素計(jì)算的專利強(qiáng)度指標(biāo)，以評(píng)估各國(guó)專利產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模的關(guān)系。這些指標(biāo)有助于分析專利質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，提供不同視角。

首先，從專利產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)體量的關(guān)系來看，中國(guó)表現(xiàn)出異常高的專利密度。按WIPO統(tǒng)計(jì)，2024年中國(guó)每1000億美元GDP對(duì)應(yīng)提交了4977件本國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)，位居全球第一。這一專利產(chǎn)出強(qiáng)度緊隨其后的是日本，每1000億GDP約4150件，其次是瑞士1506件、芬蘭1331件、德國(guó)1241件、美國(guó)1053件等?？梢姡噍^于經(jīng)濟(jì)規(guī)模，中國(guó)的專利產(chǎn)出遠(yuǎn)超多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家（約為美國(guó)的4.7倍）。這種高專利密度一方面反映了中國(guó)對(duì)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高度重視，創(chuàng)新投入在經(jīng)濟(jì)中占比不斷提高；但另一方面也引發(fā)對(duì)平均專利質(zhì)量的討論。

其次，從人均專利產(chǎn)出來看，中國(guó)還有提升空間。以每百萬人口計(jì)的本國(guó)專利申請(qǐng)量，韓國(guó)以每百萬人3783件居于首位，日本1913件、瑞士1235件分列二三位，中國(guó)約為第四位。2014年至2024年間中國(guó)每百萬人專利申請(qǐng)數(shù)增長(zhǎng)了約50%，而日本、美國(guó)、德國(guó)則因申請(qǐng)量停滯或下降出現(xiàn)人均指標(biāo)的下滑。這表明中國(guó)在提升全民創(chuàng)新活力方面進(jìn)步明顯，但在人均指標(biāo)趕超韓國(guó)等仍需時(shí)間。

再次，從專利結(jié)構(gòu)角度，可以考察專利族等更深層次指標(biāo)。專利族指針對(duì)同一發(fā)明在多個(gè)國(guó)家提交的相關(guān)專利申請(qǐng)集合，被視為獨(dú)立發(fā)明數(shù)的近似指標(biāo)。最新數(shù)據(jù)（截至2022年）顯示，中國(guó)申請(qǐng)人占全球?qū)＠宓慕?b>70%，遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。但另一方面，被視為高價(jià)值的“涉外專利族”（即在多個(gè)國(guó)家布局的專利族）中，中國(guó)所占份額僅12.4%，遠(yuǎn)低于美國(guó)的20.6%和日本的18%。報(bào)告指出，2020-2022年中國(guó)有96.7%的專利族僅在單一國(guó)家申請(qǐng)（主要指中國(guó)國(guó)內(nèi)），只有約3.3%的中國(guó)專利族覆蓋了多個(gè)國(guó)家。相比之下，荷蘭、瑞士等國(guó)超過70%的專利族會(huì)在兩個(gè)或以上國(guó)家布局。

隨著中國(guó)企業(yè)科技實(shí)力提升，預(yù)計(jì)這種結(jié)構(gòu)將逐步優(yōu)化，更多高價(jià)值發(fā)明將走出國(guó)門，形成全球?qū)＠季?/b>。

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