俄羅斯國(guó)防工業(yè)因勞動(dòng)力短缺、制裁、零部件成本上漲以及國(guó)家付款延遲而面臨嚴(yán)重危機(jī)。

包括坦克工廠、航空公司和無人機(jī)制造商“克朗施塔特”在內(nèi)的主要生產(chǎn)商報(bào)告稱，債務(wù)不斷增加、法律糾紛頻發(fā)，履行國(guó)家合同困難重重。

圖片來源：烏拉爾機(jī)車設(shè)備廠

根據(jù)國(guó)防部門管理人員中流傳的內(nèi)部評(píng)估和通信文件，俄羅斯國(guó)防工業(yè)正面臨自蘇聯(lián)解體以來最嚴(yán)重的危機(jī)。盡管烏克蘭持續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)帶來了大量軍事訂單，但俄羅斯國(guó)防工廠目前承受著巨大壓力，缺乏維持武器和軍事裝備生產(chǎn)所需的勞動(dòng)力、財(cái)務(wù)穩(wěn)定性和供應(yīng)鏈。

曾經(jīng)供應(yīng)國(guó)內(nèi)和出口市場(chǎng)的工廠，現(xiàn)在正以俄羅斯廠長(zhǎng)們所說的“手動(dòng)控制”模式運(yùn)營(yíng)，被迫以無法再覆蓋生產(chǎn)成本的價(jià)格完成日益增長(zhǎng)的訂單。隨著俄羅斯進(jìn)入全面入侵烏克蘭的第四年，軍事?lián)p失和人力動(dòng)員已急劇減少了可用的工業(yè)勞動(dòng)力池。許多熟練工人被征召、陣亡或受傷，導(dǎo)致企業(yè)無法為生產(chǎn)線配備人員。

西方制裁的影響持續(xù)侵蝕著俄羅斯的工業(yè)能力。關(guān)鍵技術(shù)和零部件要么無法獲得，要么價(jià)格急劇上漲。在許多情況下，進(jìn)口零件的成本增加了“數(shù)十倍甚至上百倍”，給整個(gè)行業(yè)造成了不可持續(xù)的損失。關(guān)鍵的原材料、潤(rùn)滑油、涂層、電子設(shè)備和技術(shù)液體供應(yīng)短缺，而俄羅斯的進(jìn)口替代嘗試屢屢未能達(dá)到操作要求。

烏克蘭對(duì)俄羅斯工業(yè)基礎(chǔ)的持續(xù)施壓也加劇了這場(chǎng)危機(jī)。無人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊已擊中眾多工廠、物流樞紐和燃料設(shè)施。破壞行動(dòng)擾亂了鐵路連接并損壞了生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)烏克蘭的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)瞄準(zhǔn)國(guó)防工廠內(nèi)部的薄弱環(huán)節(jié)。烏克蘭的行動(dòng)還使武器生產(chǎn)必需的石油產(chǎn)品和工業(yè)液體的供應(yīng)復(fù)雜化。

圖片說明：烏克蘭對(duì)新羅西斯克石油設(shè)施的襲擊

出口收入曾是俄羅斯國(guó)防承包商彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)低于成本價(jià)銷售設(shè)備的主要方式，如今已急劇下降。俄羅斯失去了許多國(guó)外市場(chǎng)的準(zhǔn)入資格，并且由于制裁、支付問題以及俄羅斯公司無法提供曾經(jīng)從國(guó)外采購(gòu)的關(guān)鍵子系統(tǒng)，買家已取消或凍結(jié)合同。沒有出口收入，工廠就無法再獲得抵消國(guó)內(nèi)虧損所需的利潤(rùn)。

幾家主要企業(yè)現(xiàn)已公開承認(rèn)財(cái)務(wù)困境。俄羅斯最大的坦克制造商近日表示，由于資金缺乏，它需要裁員。戰(zhàn)斗機(jī)的關(guān)鍵生產(chǎn)商聯(lián)合航空制造集團(tuán)公司曾面臨資金短缺無法支付承包商的問題，現(xiàn)在因數(shù)百起債務(wù)補(bǔ)償案件而卷入訴訟。

圖片來源：克朗施塔特公司

俄羅斯知名的無人機(jī)制造商之一，專門從事“獵戶座”偵察打擊無人機(jī)生產(chǎn)的克朗施塔特公司，“近幾個(gè)月面臨數(shù)十起債務(wù)索賠，自夏季開始以來被追討的金額超過6億盧布（700萬美元）”。最大的訴訟包括來自“創(chuàng)新技術(shù)”有限責(zé)任公司的“1.511億盧布”和來自“現(xiàn)代電信技術(shù)科研所”股份公司的“2.206億盧布”。

這種模式現(xiàn)已擴(kuò)展到幾乎所有為俄羅斯聯(lián)邦武裝部隊(duì)執(zhí)行合同的公司。俄羅斯政府本身也"因資金缺乏"而延遲付款，導(dǎo)致工廠無法支付工資、與供應(yīng)商結(jié)算或購(gòu)買零部件。一個(gè)例子顯示，“1月份交付的坦克仍未收到付款”，即使承包商在法律上仍有義務(wù)在全年度交付新車輛。

由“網(wǎng)絡(luò)抵抗”組織的烏克蘭活動(dòng)人士獲取的俄羅斯國(guó)防部門額外內(nèi)部通信，突顯了這些問題的嚴(yán)重性。穆羅姆儀器制造廠總經(jīng)理的一封被截獲的信件解釋說，工廠“必須以2019年設(shè)定的固定價(jià)格交付產(chǎn)品”，同時(shí)被迫“以市場(chǎng)價(jià)格并預(yù)付貨款的方式購(gòu)買零部件”。另一位廠長(zhǎng)寫道，“國(guó)家的錢甚至不足以支付為支付供應(yīng)商貨款而必須申請(qǐng)的貸款的利息?！?/p>

在一個(gè)例子中，穆羅姆廠其導(dǎo)航系統(tǒng)“產(chǎn)品1T146”上“遭受了7,000萬盧布的損失”，使其無法滿足日益增長(zhǎng)的訂單。合同付款仍被凍結(jié)“3至5年”，占用了公司資金并阻礙了再投資。

負(fù)有出口義務(wù)的俄羅斯公司也面臨新的障礙。制裁阻止或延遲了付款，同時(shí)國(guó)際審查壓力迫使?jié)撛谫I家放棄交易。正如您的材料中所指出的，埃及此前放棄了購(gòu)買蘇-35的計(jì)劃，印度拒絕了額外的造船合同，因?yàn)槎砹_斯無法替代烏克蘭制造的燃?xì)廨啓C(jī)機(jī)組。

圖片來源：聯(lián)合航空制造集團(tuán)公司

制裁、未付款合同、勞動(dòng)力耗竭、破壞行動(dòng)以及出口市場(chǎng)喪失——這些因素的共同作用，已將俄羅斯國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)推入了幾十年來最困難的時(shí)期。

俄羅斯國(guó)防工業(yè)綜合體由數(shù)百家國(guó)有和私營(yíng)企業(yè)組成，形成了世界上最大的軍事生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之一。諸如俄羅斯國(guó)家技術(shù)集團(tuán)、烏拉爾機(jī)車設(shè)備廠、聯(lián)合航空制造集團(tuán)公司和克朗施塔特公司等主要控股集團(tuán)，是俄羅斯生產(chǎn)坦克、飛機(jī)、導(dǎo)彈和無人機(jī)能力的支柱。

負(fù)責(zé)俄羅斯坦克生產(chǎn)（包括T-72、T-90和T-14系列）的烏拉爾機(jī)車設(shè)備廠，一直在努力應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺以及進(jìn)口熱成像儀、電子設(shè)備和傳動(dòng)部件獲取減少的問題。

負(fù)責(zé)戰(zhàn)斗機(jī)和運(yùn)輸機(jī)的聯(lián)合航空制造集團(tuán)公司，嚴(yán)重依賴現(xiàn)已稀缺的國(guó)外供應(yīng)商提供航空電子設(shè)備和發(fā)動(dòng)機(jī)部件。

俄羅斯主要的無人機(jī)開發(fā)商（如“獵戶座”和“天狼星”系統(tǒng)）克朗施塔特公司，依賴此前通過國(guó)際分銷商進(jìn)口的微電子和光學(xué)部件，而這些渠道現(xiàn)在受到限制或封鎖。

俄羅斯政府歷來通過國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼定價(jià)和高利潤(rùn)外貿(mào)出口的系統(tǒng)來管理這些企業(yè)。多年來，出口合同一直是俄羅斯國(guó)防經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)支柱，彌補(bǔ)了以低于成本價(jià)向武裝部隊(duì)國(guó)內(nèi)交付的損失。針對(duì)銀行渠道、國(guó)際保險(xiǎn)和零部件采購(gòu)的制裁打亂了這種模式，使該行業(yè)暴露無遺。

整個(gè)國(guó)防部門仍然與國(guó)家資金周期、多年期合同和集中決策緊密捆綁——這種方式造成了付款長(zhǎng)期延遲，并且在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化時(shí)靈活性有限。烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)放大了這些結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)。

被削弱的俄羅斯工業(yè)基礎(chǔ)影響著烏克蘭沖突的持續(xù)時(shí)間和形態(tài)，影響莫斯科的軍事行為，并改變?nèi)蛭淦鞒隹趧?dòng)態(tài)。俄羅斯生產(chǎn)能力的下降可能限制其維持大規(guī)模行動(dòng)的能力，但也可能推動(dòng)克里姆林宮采取更冒險(xiǎn)的戰(zhàn)略決策，或與伊朗、朝鮮和中國(guó)進(jìn)行更深入的合作。

對(duì)美國(guó)而言，這一局勢(shì)影響著對(duì)歐洲安全的評(píng)估、對(duì)美國(guó)國(guó)防生產(chǎn)的需求以及長(zhǎng)期威懾規(guī)劃。俄羅斯的工業(yè)危機(jī)也通過重塑武器市場(chǎng)和加速技術(shù)供應(yīng)鏈的碎片化，影響著全球穩(wěn)定。