最近加拿大有件大新聞，人民群眾，尤其是低收入群體，翹首以待的“國(guó)家統(tǒng)一發(fā)工資”可能快實(shí)現(xiàn)啦！

今年11月6號(hào)，加拿大參議院通過二讀的“全民基本薪資法案”，英文全稱為Universal Basic Income，下文簡(jiǎn)稱“UBI”。本案從一讀到二讀只花了5個(gè)月，一旦通過三讀，最快會(huì)在一年內(nèi)完成修法通過。

G7國(guó)家中，加拿大算是個(gè)沒什么特點(diǎn)的“阿卡林”。國(guó)民GDP有5萬多美金，全球排名遠(yuǎn)不如鄰居美國(guó)，只落在25名左右。但！這依舊不妨礙加拿大想做全球第一個(gè)“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”的國(guó)家！

規(guī)則您細(xì)品，以后在加拿大，只要是年滿17歲的國(guó)民，不管您是有工作還是在家躺平，國(guó)家都會(huì)無條件按月給您發(fā)2000加幣（約人民幣1萬元）的薪水。這樣累計(jì)，兩夫妻每月就有4000加幣，人多得多。趕快算算，咱家能拿多少錢？

我有工作，但我仍需要國(guó)家發(fā)錢

讓我們來細(xì)看“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”一共要跑幾步。

法案正式引入議會(huì)，俗稱“一讀”。一讀簡(jiǎn)單，就是等于一句“這個(gè)事，朕知道了”。

進(jìn)入“二讀”，就算是比較難的關(guān)卡，必須全國(guó)會(huì)議員都看過，且提案目標(biāo)和原則獲得大部分議員支持才能通過。不通過會(huì)被否決，就代表法案告吹。

UBI法案已經(jīng)在今年5月28號(hào)完成一讀，11月6號(hào)通過二讀，正在等待報(bào)告，以便進(jìn)入三讀程序。

雖然一個(gè)法案的通過看上去是分為7步，但真正難的就是“二讀”和“三讀”，剩下幾步都是跑程序，甚至第7步只是“作為英聯(lián)邦成員國(guó)，由君主代表簽字”，俗稱“御賜恩準(zhǔn)”這么個(gè)表面儀式。

作為英聯(lián)邦成員國(guó)，

加拿大名義上的最高權(quán)力代表是總督，

代替英皇行使君主權(quán)，法案由總督簽署才算正式生效

但鑒于加拿大有上、下兩個(gè)議院（上議院叫做Senate，下議院叫做House of Commons ）。因此不論法案是從哪一個(gè)議院開始審理，三讀之后都會(huì)交由另一個(gè)議院再讀3遍。

二讀通過，三讀會(huì)有變數(shù)嗎？答案是不確定?！岸x通過但三讀未通過”的法案，出現(xiàn)的幾率還是比較低的。最大的懸念在于，即便三讀通過，仍可能遭遇重大修正，于是進(jìn)入一種“回去改作業(yè)”的狀態(tài)，什么時(shí)候修正到滿意，才會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。

UBI法案在加拿大國(guó)會(huì)闖關(guān)，已經(jīng)不是一次兩次了，許多議員都曾經(jīng)提出過類似的法案，主要是由加拿大出名的“圣母型左翼-新民主黨”主導(dǎo)，但曾經(jīng)好幾次流產(chǎn)。2025年這一次闖關(guān)，是由無黨派議員Kim Pate在下議院提出的。

議員Kim Pate在參議院發(fā)表演說，詳細(xì)解釋UBI的實(shí)行，

對(duì)于消除貧困、改善民眾生活幸福指數(shù)、

以及降低犯罪率都是很有正面作用的

這一次UBI法案闖關(guān)成功，就實(shí)現(xiàn)“全民發(fā)錢”了嗎？這個(gè)答案也是否定。因?yàn)樵摲ò甘且蟆敖⑷珖?guó)范圍內(nèi)實(shí)行UBI的可行性框架”，也就是說，先開始“紙上談兵”吧。

不過大家還是不能小看加拿大那股“不撞南墻不回頭”的魔性，畢竟安大略省在2017年就做過UBI試點(diǎn)，并且自認(rèn)效果不錯(cuò)。陸續(xù)幾年圍繞UBI的討論越演越烈，前仆后繼有的是人推。

萬事都要先從談開始，不能上來就提錢多傷感情啊

無論UBI闖關(guān)幾次，或最終會(huì)不會(huì)通過。依舊繞不開一個(gè)核心，就是：聯(lián)邦政府是否有充足的財(cái)政來源，用來支撐“全民發(fā)錢”這個(gè)制度。

目前加拿大聯(lián)邦收入主要靠稅收，2023財(cái)年的聯(lián)邦收入大概是1100億加元。而僅僅是要執(zhí)行UBI政策，最少的估計(jì)也要每年800-1000億。最高的預(yù)估可能達(dá)到8000億，看來除非實(shí)行更加嚴(yán)厲的稅收政策，否則只會(huì)入不敷出。

怎么搞錢是國(guó)家要頭疼的，再?gòu)膫€(gè)人角度看看UBI。

以現(xiàn)在的最低時(shí)薪17.75元加幣（約86元人民幣）計(jì)算，一個(gè)公民每月最低需要約3000元加幣（1萬5千人民幣）來維持起碼的生存狀態(tài)。

支持者相信，UBI提供的2000元是不夠用來讓人直接躺平的，假設(shè)一個(gè)低收入者做最底層的工作可賺到3000元。UBI又可額外給2000，加起來就是一個(gè)月5000加幣（約2萬5千人民幣）。理論上來說是立馬就能讓低收入人群擁有更多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一鍵按下瞬間消滅貧窮。

反對(duì)者相信這樣做只會(huì)引發(fā)貨幣貶值和物價(jià)上漲，讓本就不堪一擊的經(jīng)濟(jì)一刀斃命。

UBI這個(gè)話題在英國(guó)和加拿大

是有超過75%的民眾支持的

相反在美國(guó)卻不怎么受歡迎

“全民發(fā)錢”，讓人人都過上有尊嚴(yán)的生活，起碼這個(gè)愿景還是很令人心動(dòng)的。只是究竟用什么方法，才能真正建立一個(gè)相對(duì)公平，且可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式來解決這一問題。

畢竟每人2000加幣這么發(fā)，日后肯定也要更高強(qiáng)度的稅收來補(bǔ)充，再怎么劫富濟(jì)貧，也不能把中產(chǎn)以上的收入都割走去“養(yǎng)底層”。以筆者在加拿大的觀察，各階層對(duì)UB的反應(yīng)確實(shí)還是兩極分化很嚴(yán)重的。

假如你也身在其中，會(huì)怎么選?是否支持UBI，該發(fā)多少錢合適呢?咱們?cè)u(píng)論區(qū)里接著聊。

滑動(dòng)查看參考文獻(xiàn)：

1.https://m.dealmoon.ca/guide/15733
2.https://cgctv.com/2023/10/20/加拿大全民基本收入，每月2000！一旦參議院通過，/ubi-1-2/
3.https://cometoca.com/how-are-laws-made-in-canada/
4.https://www.gg.ca/en/activities/2020/royal-assent-bill-c-18-and-bill-c-19
5.https://www.linkedin.com/posts/jchysk_universal-basic-income-from-tech-fantasy-activity-7333969445092052993-BZLm

6.https://news.gallup.com/poll/267143/universal-basic-income-favored-canada-not.aspx

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