2025年11月6日，銅陵市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布一則重磅土地出讓公告（銅告字〔2025〕12號），一次性推出6宗國有建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行公開掛牌。此次掛牌地塊用途多元，涵蓋住宅、商業(yè)、商務(wù)金融等，猶如一場年末的土地“盛宴”，為銅陵的城市發(fā)展注入了新的活力。尤為引人注目的是，位于西湖新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的兩宗大體量住宅用地，不僅區(qū)位優(yōu)越，更與《銅陵市2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》及《銅陵市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》的宏偉藍(lán)圖深度契合。

NO.1 | 壹

聚焦核心地塊，解碼城市空間拓展新動向

本次掛牌的六宗地塊中，兩宗位于重點發(fā)展區(qū)域的住宅用地?zé)o疑是市場關(guān)注的焦點。地塊一（銅土儲字〔2025〕22號）坐落于西湖新區(qū)泰山大道以東、西湖一路以北，出讓面積近3萬平方米，規(guī)劃為二類城鎮(zhèn)住宅用地。地塊二（銅土儲字〔2025〕23號）則位于經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)翠湖六路南側(cè)、翠湖公寓東側(cè)，出讓面積近5萬平方米，同樣為二類城鎮(zhèn)住宅用地。這兩宗地塊的推出，并非孤立事件，而是對《銅陵市2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》的精準(zhǔn)落實。

根據(jù)供應(yīng)計劃，2025年市區(qū)（含義安區(qū)）計劃供應(yīng)住宅及商服用地2515.7畝，工礦倉儲用地7039.47畝。此次推出的住宅用地，正是年度計劃中保障居住空間、優(yōu)化住房供應(yīng)體系的重要組成部分。從區(qū)位看，西湖新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)均是銅陵市未來發(fā)展的核心引擎。西湖新區(qū)作為規(guī)劃中的市級公共服務(wù)中心之一，承擔(dān)著完善城市功能、提升空間品質(zhì)的重要使命；而經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)則是“一帶三群多園”產(chǎn)業(yè)布局中“臨江產(chǎn)業(yè)集群”的重要載體，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的同時，亦需配套完善的居住生活設(shè)施以滿足就業(yè)人口需求。這兩宗地塊的規(guī)劃指標(biāo)，如容積率≤2.0、建筑密度≤22%-25%、綠地率≥35%，均體現(xiàn)了集約節(jié)約用地和打造宜居環(huán)境的理念，與總體規(guī)劃中“促進(jìn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用”、“塑造山水融城特色”的要求一脈相承。它們的入市，將有效補充所在區(qū)域的新建商品住房供應(yīng)，對于穩(wěn)定市場預(yù)期、引導(dǎo)職住平衡、提升城市綜合承載力具有積極意義。

NO.2 | 貳

規(guī)劃藍(lán)圖引領(lǐng)，銅陵發(fā)展邁入“黃金時代”

此次土地掛牌的背后，是銅陵市面向2035年的宏大發(fā)展敘事作為堅實支撐?！躲~陵市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》為這座城市描繪了“智造新銅都、生態(tài)幸福城”的清晰藍(lán)圖，而當(dāng)前正是各項戰(zhàn)略目標(biāo)加速落地、紅利持續(xù)釋放的關(guān)鍵時期。

在產(chǎn)業(yè)能級提升方面，規(guī)劃明確提出“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”，保障先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展空間，形成“一帶三群多園”的產(chǎn)業(yè)布局。2025年以來，銅陵在融入長三角一體化發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面步伐堅定。圍繞銅、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一批重大項目加速推進(jìn)，對產(chǎn)業(yè)用地和配套服務(wù)設(shè)施的需求持續(xù)旺盛。本次出讓中包含的商業(yè)、商務(wù)金融用地，正是為滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套，有助于形成產(chǎn)城融合、良性互動的發(fā)展格局。

在人口集聚與城市配套方面，規(guī)劃著力構(gòu)建“中心城市一縣級中心城市一重點鎮(zhèn)一一般鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)體系，并完善“市一縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村組”四級公共服務(wù)設(shè)施配置。隨著G3銅陵長江公鐵大橋等重大交通設(shè)施的推進(jìn)，銅陵的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，有助于吸引人口流入。近期，銅陵在教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入不斷加大，例如規(guī)劃建設(shè)市科技館新館、美術(shù)館新館、大劇院等，旨在增強市級公共服務(wù)中心功能，建設(shè)全齡友好型城市，這為房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的外部環(huán)境。在生態(tài)宜居本色方面，規(guī)劃強調(diào)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，構(gòu)筑“兩帶兩屏、三區(qū)八核”的生態(tài)空間格局，并致力于優(yōu)化中心城區(qū)藍(lán)綠開敞空間布局，構(gòu)建“300米見綠、500米見園”的游憩休閑網(wǎng)絡(luò)。此次出讓地塊均要求配建或毗鄰公園綠地，正是落實“山水融城”理念、提升人居環(huán)境的具體體現(xiàn)，使城市發(fā)展不僅追求經(jīng)濟效率，更注重生活品質(zhì)。

NO.3 | 叁

結(jié)語

此次銅陵市集中推出6宗地塊，特別是兩宗位于重點片區(qū)的優(yōu)質(zhì)住宅用地，是城市發(fā)展節(jié)奏與土地市場供應(yīng)同頻共振的生動體現(xiàn)。它既是對年度供地計劃的有力執(zhí)行，更是對長遠(yuǎn)國土空間規(guī)劃藍(lán)圖的微觀落實。從西湖新區(qū)的功能提升到經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)城融合，這些地塊的入市承載著銅陵優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、完善城市功能、增強發(fā)展動能的戰(zhàn)略意圖。在《銅陵市國土空間總體規(guī)劃》的引領(lǐng)下，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、產(chǎn)業(yè)能級的持續(xù)提升和生態(tài)環(huán)境的日益優(yōu)化，銅陵正朝著“長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，其土地價值和城市價值有望得到進(jìn)一步重估。

第一房智庫觀點：

本次土地掛牌釋放出銅陵城市發(fā)展重心明確、規(guī)劃落地執(zhí)行力強的積極信號。優(yōu)質(zhì)地塊的供應(yīng)有助于穩(wěn)定市場，引導(dǎo)房企聚焦主城價值區(qū)域進(jìn)行深耕。長遠(yuǎn)看，銅陵深度融入長三角一體化、強化產(chǎn)業(yè)支撐、持續(xù)改善民生的系列舉措，將為其房地產(chǎn)市場提供堅實的需求基礎(chǔ)和良好的發(fā)展環(huán)境。建議市場參與者密切關(guān)注銅陵在國土空間規(guī)劃指引下的重點區(qū)域發(fā)展動態(tài)，以及其在產(chǎn)業(yè)升級、交通互聯(lián)、公共服務(wù)等領(lǐng)域帶來的長期價值紅利。